党课：把忠诚担当为民融入市场监管血脉

党课:把忠诚担当为民融入市场监管血脉

同志们:

今天,我们在这里举行一次专题党课学习。我所要讲的主题,是每一位市场监管干部都必须时刻思考和践行的根本性问题--如何在新时代的征程上,将对党的绝对忠诚、对事业的无畏担当、对人民的深厚情怀,真正内化于心、外化于行,全面融入我们市场监管工作的血脉之中。

市场监督管理工作,一头连着波澜壮阔的经济发展大局,一头系着千家万户的民生福祉冷暖。我们肩负的使命,是维护市场的"公"与"平",守护消费的"安"与"心"。在当前经济形势复杂多变、新兴业态层出不穷、风险挑战交织叠加的背景下,锻造一支政治坚定、本领高强、敢于亮剑、善作善成的市场监管铁军,不仅是时代赋予我们的光荣使命,更是我们践行"人民至上"执政理念的必然要求。这需要我们每一名同志,都以"想干事"的自觉校准人生航向,以"能干事"的本领夯实履职根基,以"敢干事"的担当破解发展难题,以"干成事"的实效回应人民期待,在平凡的岗位上书写不凡的忠诚与担当。

下面,我将围绕"想干事、能干事、敢干事、干成事"这四个方面,与同志们作深入交流。

一、厚植"想干事"的初心自觉,在对党忠诚中筑牢信仰之基

"想干事",是事业成功的起点,是价值追求的源泉。它回答的是"为了谁、依靠谁、我是谁"这个根本问题。"想不想干事"的核心,不在于外部的压力与要求,而在于我们内心深处是否始终把党的事业和人民的利益放在最高位置。作为党和人民手中的市场监管卫士,我们必须首先解决好这个思想"总开关"问题,把"要我监管"的被动应付,转变为"我要监管"的主动作为。

第一,这种主动作为源于对党忠诚的政治品格。市场监管工作本质上是政治性很强的业务工作,业务工作也是我们党执政能力的重要体现。我们的每一次执法、每一次检查、每一次服务,都直接关系到党和政府在人民群众心中的形象。因此,我们必须旗帜鲜明讲政治,自觉从党和国家工作大局出发来审视、谋划和推进工作。当中央强调要加快建设全国统一大市场时,我们就要思考如何破除地方保护和市场壁垒;当国家提出要强化知识产权保护时,我们就要思考如何严厉打击侵权假冒行为;当党委政府要求优化营商环境时,我们就要思考如何深化改革、提升服务效能。只有将政治忠诚深深镌刻在脑海里、融入到血液中,我们才能在纷繁复杂的市场现象中保持清醒头脑,在维护市场稳定、服务高质量发展、保障民生安全中找准自身定位,确保市场监管工作始终沿着正确的政治方向前进。

第二,这种主动作为根植于"监管为民"的深厚情怀。我们手中的权力是人民赋予的,我们的工作就是为人民监管市场。要时刻牢记,我们的工作岗位就是为民服务的哨位。要坚决摒弃"多一事不如少一事"的懈怠思想和"事不关己高高挂起"的官僚主义。看到校园周边的"三无"食品,不能仅仅是下发一张整改通知书了事,而是要主动追根溯源,彻底端掉其生产销售链条;发现网络直播中存在虚假宣传、夸大功效的苗头,不能等到消费者投诉了才去处理,而是要及时介入、果断查处,将欺诈行为扼杀在萌芽状态;在巡查中遇到电梯、压力容器等特种设备存在安全隐患,不能有丝毫的麻痹和侥幸,必须第一时间督促使用单位停止运行、立即整改,把事故风险降到最低。只有真正把群众的安危冷暖放在心上,把监管责任扛在肩上,才能在日常巡查中多一份细心,在风险排查中多一份敏锐,在处理投诉中多一份耐心,让人民群众真切感受到市场监管的力度与温度。

二、锻造"能干事"的过硬本领,在精业笃行中练就担当之能

新时代对市场监管工作提出了前所未有的高要求。我们监管的领域之广、专业性之强,前所未有。从食品药品的生产流通,到知识产权的创造保护;从网络交易的虚拟空间,到特种设备的实体安全;从价格行为的监督检查,到广告宣传的真伪辨别,每一项工作都像是一门精深的学问,考验着我们干部的综合素质和专业能力。光有"想监管"的热情是远远不够的,还必须具备"会监管"的本领,努力实现从"不善监管"到"善于监管"的跨越。

首先,要向书本法规要"法力",做到依法行政、精准监管。法律法规是我们市场监管干部履职的根本依据和最强大的武器。面对纷繁复杂的市场行为,如果我们对法律法规一知半解,执法办案就可能进退失据、漏洞百出。全局同志都要有"本领恐慌"的危机感,下大力气钻研《食品安全法》《药品管理法》《产品质量法》《反不正当竞争法》《特种设备安全法》等一系列与我们工作密切相关的法律法规和政策文件。要原原本本地学、逐条逐句地悟,不仅要知其然,更要知其所以然,准确把握立法精神和核心要义,确保每一次监管执法都有法可依、有据可循,程序规范、定性准确、处置得当,经得起法律和历史的检验。

其次,要向火热实践要"眼力",做到明察秋毫、一击即中。市场监管的真功夫、硬本领,最终要到实践中去磨砺。书本上的知识是静态的,而市场是动态变化的,违法行为的表现形式也常常是隐蔽的、变化的。这就要求我们必须深入一线,在实践中练就一双"火眼金睛"。在农贸市场检查中,要能快速识别注水肉、假冒农产品;在企业生产车间巡查中,要能敏锐发现特种设备运行的风险点和管理上的薄弱环节;在网络交易监管中,要能从海量信息中追踪到虚假宣传、刷单炒信的隐蔽线索;在处理消费投诉时,要能准确判断责任归属,有效化解矛盾。这些能力,不是坐在办公室里看文件就能获得的,必须靠我们扑下身子、迈开双腿,在一次次的检查、一次次的办案中去积累、去总结、去提升。

再者,要向时代新知要"脑力",做到与时俱进、创新监管。当前,以数字经济为代表的新业态、新模式正以前所未有的速度发展,给我们的监管工作带来了全新的挑战。直播带货中的产品质量问题、社区团购中的低价倾销和价格欺诈、利用人工智能生成的虚假广告、预付式消费的"跑路"风险等等,这些新问题、新现象,如果我们还是沿用传统的监管思维和手段,就必然会陷入被动。我们必须树立"终身学习"的理念,主动拥抱新技术、学习新知识。要积极"充电",学习掌握大数据、云计算、区块链等现代信息技术,探索非现场监管、智慧监管的新路径。同时也要敢于"放电",在实践中大胆尝试运用这些新技术,让监管能力真正跟上市场变化的步伐,实现"魔高一尺、道高一丈"的有效监管。

三、涵养"敢干事"的担当精神,在较真碰硬中彰显监管之威

市场监管工作,很多时候都处在矛盾的风口浪尖,面对的是形形色色的利益纠葛。敢不敢坚持原则、较真碰硬,是检验我们干部党性强不强、作风硬不硬的试金石。如果面对违法行为总是"睁一只眼闭一只眼",面对利益诱惑和人情关系就"高抬贵手",那么法律法规就会成为一纸空文,市场秩序就无从谈起,人民群众的利益也必然会受到损害。因此,我们必须涵养"敢于斗争、善于斗争"的精神,把"畏于监管"的怯懦,转变为"勇于监管"的果敢。

一是要有"亮剑"的勇气,对违法行为坚决说"不"。我们的职责就是维护市场的公平正义。在原则问题上,没有任何退路和商量的余地。对于那些制售假冒伪劣商品的"黑窝点""黑作坊",无论其背景多么复杂,都要一查到底、坚决取缔,决不姑息迁就;对于那些侵害消费者权益的"霸王条款""消费陷阱",无论其多么普遍,都要敢于叫停、坚决纠正,决不视而不见;对于那些破坏公平竞争生态的垄断协议、滥用市场支配地位等"潜规则",无论其多么隐蔽,都要深挖彻查、坚决破除,决不退缩回避。正如我们在2024年以来持续深入开展的民生领域案件查办"铁拳"行动,就是这种担当精神的集中体现。我们聚焦食品药品安全、产品质量、虚假宣传等群众反映强烈的突出问题,就是要通过查办一批有影响力的"铁案",形成强大震慑,让违法者付出沉重代价,让守法者获得公平回报。

二是要有"上前"的自觉,在风险挑战面前挺身而出。市场监管工作不仅要善于"灭火",更要精于"防火"。防范化解重大风险,是我们必须扛起的政治责任。面对可能出现的区域性、行业性、系统性风险,我们要有预见性,主动研判、提前介入,努力把风险化解在萌芽状态。在重大活动保障期间,我们的同志总是冲在第一线,对食品供应的每一个环节进行全链条监管,确保万无一失,这就是担当;在出现网络舆情、突发市场乱象时,我们的队伍总能第一时间介入处置,快速反应、稳定市场、回应关切,不犹豫、不观望,这就是担当。这种"敢干事"的担当,不是逞匹夫之勇的鲁莽冲动,而是源于对法律法规的绝对敬畏,源于对人民群众生命财产安全的高度负责,是在坚守原则底线中彰显出的监管刚性和执法权威。

三是要有"律己"的定力,在各种诱惑面前守住底线。我们手中有一定的执法权,这既是为人民服务的工具,也可能成为被围猎腐蚀的对象。越是敢于较真碰硬,就越有可能面临各种诱惑和压力。全局同志必须时刻保持清醒的头脑,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。要严格遵守党纪国法和各项廉政规定,净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。只有自身正、自身硬、自身净,我们才能在执法办案中挺直腰杆,无私无畏,让每一次监管都充满正气、经得起检验。

四、锤炼"干成事"的执行效能,在服务大局中书写为民之绩

"想干事、能干事、敢干事",最终的落脚点和检验标准,是"干成事"。市场监管工作的成效好不好,不能光看我们开了多少会、发了多少文,关键要看市场秩序是否更有序,营商环境是否更优化,人民群众的获得感、幸福感、安全感是否得到实实在在的提升。我们必须大力弘扬求真务实的作风,杜绝"纸上监管""口号监管",把"应付监管"的虚功,转变为"实干监管"的实效。

第一,要聚焦群众"急难愁盼",在解决具体问题中见实效。"干成事"就要把工作的靶心对准人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要紧盯食品安全这个"天大的事",持续推进"明厨亮灶"工程提质扩面,让后厨的阳光操作成为餐饮行业的标配,让群众吃得更放心;要紧盯药品和医疗器械安全这个生命线,加强对处方药销售、无菌和植入性医疗器械等高风险领域的监管,坚决堵住安全漏洞;要紧盯消费维权这个"堵点",进一步畅通和优化12315投诉举报渠道,提高投诉处理效率和调解成功率,让群众的维权之路更便捷、更顺畅。以数据为例,截至今年7月底,我局共开展食品安全日常检查5200余家次,发现并整改问题隐患780余个,问题整改率达到98.5%。这些数据背后,就是我们"干成事"最生动的体现,是为民服务最真实的答卷。

第二,要服务经济社会发展大局,在优化营商环境中显作为。市场监管部门是营商环境建设的主力军。一个地方的营商环境好不好,我们市场监管部门的表现至关重要。"干成事"不仅要当好"监管员",还要当好"服务员"。我们要坚持监管与服务并重