审计局党课：树牢正确政绩观忠诚履职勇担当以高质量审计护航高质量发展
审计局党课：树牢正确政绩观忠诚履职勇担当以高质量审计护航高质量发展
同志们：
今天，我们在这里举行一次专题党课，主要任务是深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，贯彻落实中央和省委、市委关于开展学习教育的部署要求，引导全局审计干部进一步统一思想、深化认识、明确方向，切实把学习成果转化为推动新时代审计工作高质量发展的强大动力。
政绩观是干部世界观、人生观、价值观的集中体现，是干部干事创业的"总开关"和"方向盘"。审计机关作为党和国家监督体系的重要组成部分，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。我们审计干部的政绩观正不正、实不实，直接关系到审计监督的权威性、公信力和实效性，关系到能否真正发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。因此，今天我们共同探讨这个课题，既是一次深刻的思想淬炼，也是一次精准的行动对标。下面，我围绕这一主题，结合审计工作实际，谈三个方面的认识和体会。
一、提高政治站位，深刻领会树立和践行正确政绩观的极端重要性
"政者，正也。"政绩观的"正"，是衡量一名干部是否忠诚、是否担当、是否为民的根本标尺。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，党中央反复强调树立和践行正确政绩观，其意义之重大、用心之良苦，我们必须深刻领会、准确把握。
第一，树立和践行正确政绩观，是坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的必然要求。审计机关首先是政治机关，审计工作本质上是政治工作，旗帜鲜明讲政治是审计工作的生命线。政绩观从根本上讲是政治观、权力观。我们手中的审计权是党和人民赋予的，只能用来为党分忧、为国尽责、为民奉献。如果政绩观出了偏差，就可能在贯彻执行中央决策部署上打折扣、搞变通，甚至南辕北辙。当前，一些地方出现的"形象工程""政绩工程"以及数据造假、寅吃卯粮等问题，根源就在于政绩观错位、责任心缺失。审计作为经济监督的"特种部队"，就是要通过我们的专业监督，洞察经济数据背后的政治逻辑，揭示风险隐患背后的政治危害，推动党中央政令畅通、令行禁止。因此，我们必须把树立和践行正确政绩观，作为一项严肃的政治纪律和政治规矩，时刻对标对表党中央精神，确保审计工作的每一步都踏在正确的政治方向上，以实际行动诠释对党绝对忠诚。
第二，树立和践行正确政绩观，是推动经济社会高质量发展的时代呼唤。当前，我国经济发展进入了由高速增长阶段转向高质量发展阶段的关键时期。高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求。它追求的是创新、协调、绿色、开放、共享的发展，是更有效率、更加公平、更可持续的发展。这就要求我们彻底摒弃过去那种重速度轻质量、重显绩轻潜绩、重短期利益轻长远发展的错误观念。审计作为高质量发展的"护航员"和"啄木鸟"，必须紧紧围绕高质量发展这个首要任务来谋划和推进。我们的审计项目立项、审计内容拓展、审计成果运用，都要服务于这一中心大局。我们不仅要关注财政资金的合规性，更要关注其效益性；不仅要审查项目的合法性，更要评估其科学性和可持续性。2025年，审计署发布的《关于在审计工作中深入践行正确政绩观的指导意见》中明确指出，要将揭示和反映影响高质量发展的突出矛盾和问题作为审计监督的重中之重。这为我们指明了方向。只有树牢正确的政绩观，我们才能真正跳出"就账查账、就事论事"的局限，以更宽广的视野、更精准的监督，推动解决制约本地高质量发展的深层次问题，为〔*〕市的现代化建设贡献审计智慧和力量。
第三，树立和践行正确政绩观，是践行以人民为中心发展思想的根本立场。江山就是人民，人民就是江山。我们党干革命、搞建设、抓改革，最终目的都是为了让人民过上好日子。政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，是检验我们宗旨意识的试金石。人民群众的获得感、幸福感、安全感，是衡量我们工作成效的最高标准。审计工作看似与数据、账本、凭证打交道，但背后却紧密连接着千家万户的切身利益。每一笔教育经费、每一项社保基金、每一笔救灾款项，都承载着人民群众对美好生活的期盼。如果我们的政绩观停留在"报表好不好看、领导满不满意"，而忽视了"群众受不受益、民心顺不顺畅"，那我们的审计就失去了灵魂。我们必须牢记"审计为民"的初心使命，把审计监督的聚光灯更多地投向群众的"急难愁盼"问题，推动惠民富民政策落地生根、见到实效。这既是我们的职责所在，也是我们审计工作的价值所在。
二、聚焦主责主业，准确把握在审计工作中践行正确政绩观的核心要义
知是行之始，行是知之成。对审计干部而言，树立和践行正确政绩观，决不能停留在口号上，必须落实到具体的审计实践中，体现到审计履职的全过程、各方面。我们要深刻把握"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"这十六个字的核心要义，校准审计履职的航向坐标。
第一，要坚持立党为公，在"政绩为谁而树"上把稳审计监督的政治方向。立党为公，是正确政绩观的本质要求。审计工作的政绩，归根结底是为党和人民创造的。这就要求我们必须始终站在党和国家事业全局的高度思考问题、开展工作。一是要胸怀"国之大者"。谋划审计工作，要自觉同党中央的重大决策部署对标对表，围绕防范化解重大风险、推动实现"双碳"目标、促进区域协调发展等战略任务，确定审计的重点和方向。要坚决破除"地方主义""部门主义"的狭隘视野，确保公共资金、国有资产、国有资源真正服务于国家战略和人民的根本利益。二是要当好"经济卫士"。在经济责任审计中，我们不仅要看领导干部任期内的经济增长数据，更要看发展的质量和效益，看是否留下了风险隐患，是否透支了未来发展潜力。要敢于对那些只顾眼前、不顾长远，只顾局部、不顾全局的"拍脑袋"决策、"拍胸脯"保证的行为亮剑，坚决维护经济社会发展的健康秩序。三是强化政治监督。要善于从经济问题中发现政治问题，从业务问题中挖掘政治偏差。对于审计发现的贯彻落实党中央决策部署不力、做选择搞变通、上有政策下有对策等问题，要一针见血地指出，深入分析根源，推动从政治上加以解决，切实维护党中央的权威和集中统一领导。
第二，要坚持为民造福，在"树什么样的政绩"上体现审计为民的责任担当。为民造福，是正确政绩观的价值追求。审计工作的成效，最终要由人民来评判。我们创造的政绩，必须是经得起实践、人民和历史检验的实绩。一是要聚焦群众关切开展民生审计。要将教育、医疗、养老、住房、社会保障等重点民生领域的资金和项目作为审计监督的重中之重。2025年，我局共组织开展了25个民生领域的审计项目，涉及资金超过60亿元，通过审计，我们不仅推动追回和盘活各类民生资金2.5亿元，更重要的是，我们揭示了个别地区在老旧小区改造中搞"盆景式"治理、在困难群众救助中存在"人情保""关系保"等深层次问题，推动出台和完善了5项民生领域的制度机制，让改革发展的成果更多更公平地惠及了全体市民。这就是我们审计人最大的政绩。二是要推动解决历史遗留问题。对于一些历史形成的"老大难"问题，不能因为"不是在我任期内发生的"就绕着走。审计要有"功成不必在我，功成必定有我"的胸怀和境界，敢于触碰矛盾，敢于啃硬骨头。通过审计的介入，厘清责任、分析原因、提出对策，推动相关部门下决心解决一批群众反映强烈的历史遗留问题，这同样是实实在在的政绩。三是要坚决反对"政绩工程""形象工程"。审计要有"火眼金睛"，对于那些华而不实、劳民伤财的"政绩工程"，要坚决予以揭露和反映。我们要重点关注那些脱离实际、超越发展阶段的大建广场、大搞亮化、大办节会等行为，深入分析其决策过程、资金来源和实际效果，揭示其背后的政绩观偏差问题，推动树立正确的发展导向。
第三，要坚持科学决策，在"靠什么树政绩"上遵循审计工作的客观规律。科学决策，是正确政绩观的实践方法。创造经得起检验的政绩，必须尊重客观规律，按科学规律办事。这对审计工作自身也提出了更高要求。一是要大力推进研究型审计。审计不能再满足于"依葫芦画瓢"，必须把研究贯穿于审计工作的全过程。在审前，要深入研究被审计领域的政策法规、行业特点、体制机制障碍和风险点，做到"未审先知、胸有成竹"。在审中，要透过现象看本质，深入分析问题产生的宏观背景和深层原因，提出标本兼治的审计建议。在审后，要加强对审计成果的提炼和运用，形成有分量、有深度的综合报告，为党委政府科学决策提供可靠参考。我局制定的内部《政绩观问题审计指引》，就是研究型审计的一次有益探索，为我们精准识别和揭示政绩观偏差问题提供了专业遵循。二是要全面拥抱大数据审计。在数字时代，谁掌握了数据，谁就掌握了主动权。我们必须把数字化转型作为审计事业发展的战略性工程来抓。目前，我局的数字化审计平台已经进入三期建设，汇聚了全市28个部门和单位的核心业务数据，建立了覆盖财政、金融、民生、投资等领域的450余个数据分析模型。2025年，通过大数据分析发现的审计疑点线索占比超过了70%。这不仅极大地提升了审计监督的广度、深度和精度，也让我们有能力揭示出过去传统审计手段难以发现的系统性、区域性、行业性问题。三是要坚持依法审计、文明审计。审计是依法治国的重要一环，我们自身必须成为尊法学法守法用法的模范。要严格遵守审计法定程序和权限，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。同时，要坚持"两手抓"，一手抓"查病"，严肃揭示问题；另一手抓"治已病、防未病"，坚持客观公正，审慎作出结论，帮助被审计单位分析问题、改进工作、完善制度，实现监督与服务的统一。
第四，要坚持真抓实干，在"怎样创造政绩"上弘扬求真务实的优良作风。真抓实干，是正确政绩观的内在品格。一切政绩，都是干出来的，不是喊出来的。审计工作尤其需要求真务实、精益求精的"工匠精神"。一是要发扬"钉钉子"精神抓整改。审计的权威和生命力不仅在于查出问题，更在于推动问题解决。如果审计查出的问题"屡审屡犯"，那我们的审计成果就打了折扣。我们必须把审计整改"下半篇文章"与揭示问题"上半篇文章"一体谋划、一体推进。要建立健全审计整改跟踪督办机制，对整改情况"挂号销账"，对虚假整改、敷衍整改的要严肃追责问责。2025年，我们对上一年度审计工作报告反映的485个问题进行了"回头看"，截至目前，整改率已达到97.2%，推动建章立制80余项，挽回各类经济损失近5亿元。这样的成效，才是对真抓实干的最好诠释。二是要锤炼敢于斗争的过硬本领。审计监督必然会触及矛盾、触动利益。我们审计干部必须涵养"得罪千百人、不负十四亿"的担当精神，敢于较真碰硬，敢于直面问题。面对阻力，要坚持原则，不退缩、不回避；面对压力，要坚守底线，不徇私、不让步。这种敢于斗争、善于斗争的精神，是我们履行好审计监督职责的底气和保证。三是要力戒形式主义、官僚主义。审计是监督者，更要接受监督。我们要带头反对形式主义、官僚主义，坚决杜绝审计工作中的"走过场""摆花架子"现象。审计报告要言之有物、简明扼要，不说空话套话；审计建议要切实可行、针对性强，不搞大而化之。要严格遵守审计"四严禁"工作要求和"八不准"工作纪律，以过硬的作风赢得被审计单位的尊重和人民群众的信赖。
三、勇担时代重任，争做新时代忠诚干净担当的审计青年
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