党课：常学常思笃做笃行以扎实作风建设推进党风政风持续向好

党课:常学常思笃做笃行 以扎实作风建设推进党风政风持续向好

同志们:

今天我们齐聚一堂,围绕深入贯彻中央八项规定精神、加强党的作风建设这一主题进行学习交流。作风建设关系党的形象,关系人心向背,关系事业兴衰。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大政治勇气和历史担当推进全面从严治党,中央八项规定的出台和实施,开启了中国共产党激浊扬清、自我革命的历史新篇章。我们必须深刻认识加强作风建设的极端重要性,以永远在路上的执着,将作风建设不断引向深入。

一、深刻把握习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述的时代意义

习近平总书记围绕党的作风建设发表一系列重要论述,立意高远、思想深邃、内涵丰富,是推进新时代党的作风建设的根本遵循和行动指南。这些重要论述深刻回答了为什么要加强作风建设、怎样加强作风建设等重大理论和实践问题,具有极强的政治性、思想性、指导性。

从政治维度看,作风建设是践行党的初心使命的本质要求。习近平总书记强调,作风问题的核心是党同人民群众的关系问题。我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。当前,一些党员干部中存在的形式主义、官僚主义等问题,实质上是脱离群众的表现。必须通过持续深化作风建设,始终保持党同人民群众的血肉联系,不断厚植党的执政根基。

从战略维度看,作风建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。优良作风是凝聚力量、攻坚克难的重要法宝。面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,只有以过硬作风作保障,才能有效应对风险挑战,把握发展机遇。〔*〕市近年来经济社会发展取得的成就,很大程度上得益于全市党员干部作风的持续转变和工作效能的不断提升。

从实践维度看,作风建设是推动各项事业高质量发展的迫切需要。一个地区、一个部门的工作成效,与干部队伍的作风状况直接相关。〔*〕市卫生健康委承担着保障人民健康的重要职责,作风建设的成效直接关系到医疗服务质量和群众满意度。必须通过加强作风建设,提振精气神,提高执行力,以优良作风推动卫生健康事业高质量发展。

二、全面领会习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述的丰富内涵

习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,系统完整、逻辑严密,集中体现在以下几个方面:

始终坚持人民至上的根本立场。习近平总书记深刻指出,要始终把人民放在心中最高位置,坚持一切为了人民、一切依靠人民。这一重要论述明确了作风建设的价值取向和目标追求。在卫生健康工作中,必须牢固树立以人民健康为中心的发展思想,着力解决群众在看病就医方面的急难愁盼问题。今年以来,〔*〕市卫生健康系统通过开展"改善就医感受提升患者体验"主题活动,推动〔*〕项便民服务措施落地,患者满意度较去年同期提升〔*〕个百分点。

始终保持求真务实的优良作风。习近平总书记反复强调,空谈误国、实干兴邦,要求党员干部察实情、出实招、求实效。这一重要论述揭示了作风建设的方法论和实践论。〔*〕市在推进卫生健康事业发展中,大力倡导一线工作法,要求领导干部深入基层调研指导。今年以来,委领导班子成员累计深入基层调研〔*〕次,解决实际问题〔*〕个,推动建立了覆盖城乡的分级诊疗体系,基层医疗卫生机构诊疗量同比增长〔*〕%。

始终保持清正廉洁的政治本色。习近平总书记严肃指出,要持之以恒正风肃纪,坚决反对特权思想和特权现象。这一重要论述划定了作风建设的行为底线和纪律红线。〔*〕市卫生健康委严格执行中央八项规定及其实施细则精神,制定完善了〔*〕项内部管理制度,重点加强对药品采购、工程建设等关键领域的监管。今年以来,全系统廉政风险排查发现并整改问题〔*〕个,违纪违法案件数量同比下降〔*〕%。

始终保持艰苦奋斗的优良传统。习近平总书记谆谆告诫,要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。这一重要论述强调了作风建设的历史传承和时代要求。面对医疗卫生资源相对不足的现状,〔*〕市卫生健康系统大力推行精细化管理,严格控制行政运行成本,将更多资金用于改善医疗设施和设备条件。2024年,全系统公用经费支出同比下降〔*〕%,新增医疗设备投入同比增长〔*〕%。

始终保持开拓创新的进取精神。习近平总书记明确指出,要以改革创新精神推进作风建设。这一重要论述指明了作风建设的动力源泉和发展方向。〔*〕市卫生健康委积极运用信息化手段改进工作作风,开发应用了"智慧卫健"平台,实现了〔*〕项审批服务事项网上办理,办理时限平均压缩〔*〕%,群众办事便利度显著提升。

三、精准把握当前作风建设面临的形势与挑战

在肯定成绩的同时,我们必须清醒认识到,作风建设永远在路上,当前仍然面临不少突出问题和挑战:

形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在。一些干部习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,深入基层解决实际问题不够。在卫生健康领域,表现为政策制定与基层实际结合不够紧密,一些改革措施落地效果不够理想。调研显示,〔*〕%的基层医疗卫生机构反映报表负担仍然较重,影响了正常诊疗工作的开展。

服务群众的意识和能力有待进一步加强。少数医务人员服务态度生硬,缺乏耐心细致的沟通解释,导致医患关系紧张。2024年全市医疗投诉数据表明,因服务态度问题引发的投诉占比达〔*〕%,这反映出作风建设在基层末梢仍需深化。

攻坚克难的担当精神有待进一步提升。面对深化医改中的难点堵点问题,有些干部存在畏难情绪,缺乏敢闯敢试、锐意创新的勇气。特别是在推进医疗资源均衡布局、完善分级诊疗制度等方面,需要更大决心和力度。

廉洁自律的防线需要进一步筑牢。医疗卫生领域廉洁风险较高,近年来全市查处的医疗卫生系统违纪违法案件显示,关键岗位、关键环节的廉政风险防控仍需加强。特别是在药品器械采购、工程建设等方面,制度漏洞和监督短板依然存在。

四、充分发挥领导干部在作风建设中的示范引领作用

领导干部是作风建设的组织者、推动者,更是示范者、引领者。副市长作为市政府领导班子成员,必须在作风建设中走在前、作表率:

带头深化理论学习,提升政治能力。坚持把学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述作为重要政治任务,深刻领会其精神实质和实践要求。今年以来,参加市委理论学习中心组学习〔*〕次,撰写学习体会〔*〕篇,深入基层宣讲〔*〕次,带动形成了浓厚的学习氛围。

带头深入调查研究,密切联系群众。严格落实基层联系点制度,每月至少安排〔*〕天时间深入基层调研。围绕卫生健康领域重点难点问题,开展了"互联网+医疗健康"、基层卫生人才培养等专题调研,形成调研报告〔*〕份,推动解决了〔*〕个实际问题。特别是在推进〔*〕社区卫生服务中心建设过程中,先后〔*〕次现场办公,协调解决规划、资金等问题,确保项目如期建成投用。

带头担当作为,推动改革发展。面对疫情防控转段后的新形势新任务,牵头制定了〔*〕市卫生健康事业高质量发展三年行动计划,提出了〔*〕项具体举措。在推动区域医疗中心建设、医学重点学科建设等方面,主动协调各方资源,争取上级支持,〔*〕个项目获得国家级试点,〔*〕个学科进入省级重点建设序列。

带头廉洁自律,涵养清风正气。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。加强对分管领域党风廉政建设的指导和监督,定期开展廉政谈话提醒,今年以来与卫生健康委班子成员谈心谈话〔*〕人次,督促履行"一岗双责"。

带头接受监督,改进工作作风。自觉接受人大监督、民主监督和社会监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。今年以来牵头办理相关建议提案〔*〕件,满意率达100%。开通"市长信箱"卫生健康专线,及时回应群众关切,办结群众反映问题〔*〕件。

五、扎实推进中央八项规定精神在卫生健康领域落地生根

贯彻落实中央八项规定精神,必须紧密结合卫生健康工作实际,精准发力、持续用力:

着力精简会议文件,切实为基层减负。严格会议审批管理,能合并召开的会议坚决合并,能开视频会议的不集中开会。2024年,全市卫生健康系统会议数量同比下降〔*〕%,文件数量减少〔*〕%。推行"无会周""无会日"制度,让基层干部有更多时间服务群众。

着力规范督查考核,树立正确导向。整合各类督查检查考核事项,实行年度计划和审批报备制度。对卫生健康工作考核评价体系进行优化,更加注重群众满意度、医疗质量改善等实效性指标。取消不必要的评比达标和创建活动〔*〕项。

着力改进调查研究,提高决策水平。坚持问题导向,采用"四不两直"方式深入基层,听真话、察实情。围绕医改难点、群众就医痛点开展专题调研,形成了一批高质量调研成果,为市委、市政府决策提供了重要参考。推动调研成果转化〔*〕项。

着力优化接待工作,厉行勤俭节约。严格执行公务接待标准,简化接待程序,减少陪同人员。卫生健康系统公务接待费用连续〔*〕年保持下降趋势,2024年同比下降〔*〕%。将节约的资金用于改善医疗设施条件,新增医疗设备〔*〕台(套)。

着力规范出国管理,提高外事实效。因公出国(境)活动全部纳入年度计划管理,严格审核出访任务和行程安排。2024年卫生健康系统因公出国(境)团组数、人次数分别较疫情前下降〔