市场监管部门政绩观党课：深学笃行正确政绩观，实干担当护航新发展

市场监管部门政绩观党课：深学笃行正确政绩观，实干担当护航新发展

同志们：

今天，我们在这里召开一次专题党课，主题是"树立和践行正确政绩观"。这个主题，对于我们每一位市场监管干部而言，既是理论上的必修课，更是实践中的必答题。它不是一个空泛的口号，而是指导我们全部工作的思想"总开关"、行动"指南针"。因此，今天的党课，我不想讲太多空洞的理论，而是希望结合我们市场监管工作的实际，和大家一起深入思考三个根本性问题：政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩。

一、深刻领悟，准确把握正确政绩观的时代内涵与实践要求

政绩观，决定了我们的事业观、权力观、价值观。政绩观正确与否，直接关系到我们工作的方向、作风的优劣、事业的兴衰。作为市场监管部门，我们既是维护市场秩序的执法机关，也是服务经济发展的政治机关。我们的工作一头连着万千市场主体，一头连着亿万百姓民生。我们的一言一行、一举一措，都直接影响着群众的获得感、幸福感、安全感，影响着地方经济社会发展的质量和成效。因此，我们必须站在政治和全局的高度，深刻认识树立和践行正确政绩观的极端重要性和现实紧迫性。

第一，树立正确政绩观是坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的必然要求。我们必须清醒地认识到，市场监管工作本质上是政治工作，我们手中的每一份执法文书、每一次检查监管，都体现着党的执政理念，关系着党和政府在人民群众心中的形象。政绩观出现偏差，就会在贯彻落实中央决策部署上打折扣、搞变通，就会在工作中出现形式主义、官僚主义。近年来，系统内外一些违纪违法案例深刻警示我们，错误的政绩观是滋生腐败和不正之风的温床。有的干部为了追求所谓的"亮点"和"排名"，搞"数据注水""盆景工程"；有的为了个人升迁，急功近利、寅吃卯粮，不惜损害群众利益和长远发展。这些行为的根源，就在于思想上的"总开关"出了问题，没有把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。因此，我们必须始终胸怀"国之大者"，自觉把市场监管工作放到全区经济社会发展大局中去思考、去谋划、去推进，确保我们的每一项工作、创造的每一份政绩，都经得起实践、人民和历史的检验。

第二，树立正确政绩观是践行"监管为民"根本宗旨的核心要义。我们党自成立之日起，就把"为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴"作为自己的初心使命。"为民造福"是最大的政绩。我们市场监管部门的职责，归根结底就是为人民群众站好岗、放好哨。人民群众关心什么、期盼什么，我们的工作就应该抓住什么、推进什么。群众对食品药品安全不放心，我们就必须拿出最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责；群众对假冒伪劣产品深恶痛绝，我们就必须亮出利剑、重拳出击，让违法者付出沉重代价；群众对消费维权过程中的急难愁盼问题感到困扰，我们就必须畅通渠道、优化流程、提升效能，用心用情用力解决好每一件投诉举报。我们的政绩，不应仅仅体现在办公楼的汇报材料里、闪光灯下的总结报告中，更应该体现在百姓的餐桌上、企业的账本里、群众的口碑中。群众的一句"现在买东西放心多了"，企业的一声"营商环境越来越好了"，就是对我们工作最好的肯定，就是我们最实在的政绩。

第三，树立正确政绩观是推动市场监管事业高质量发展的内在驱动力。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。新发展阶段对我们的市场监管工作提出了新的更高要求。过去那种单纯依靠增加检查频次、提高罚款数额来体现工作成效的粗放式监管模式，已经难以为继。我们要创造的政绩，必须是推动高质量发展的政绩，是符合新发展理念的政绩。这就要求我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持科学决策、真抓实干。要尊重市场规律、尊重法治规律、尊重基层首创精神，不能搞"一刀切"，更不能拍脑袋决策。要处理好监管与发展、执法与服务的关系，既要当好市场秩序的"守护者"，也要当好市场活力的"服务员"。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，力戒形式主义、官僚主义，把工作的着力点放到研究解决实际问题上，把精力用到推动改革、促进发展、维护稳定上。只有这样，我们才能在新征程上不断开创市场监管事业的新局面。

二、对标对表，以系统思维处理好履职尽责中的几对重要关系

树立和践行正确政绩观，不是抽象的，而是具体的。它体现在我们日常工作的方方面面，体现在我们对一系列复杂关系的准确把握和科学处理上。结合市场监管工作的实际，我认为，我们尤其要处理好以下三对关系。

第一，要处理好"显绩"与"潜绩"的关系，树立"功成不必在我"的境界。所谓"显绩"，就是那些看得见、摸得着、易于量化的短期成效，比如查办了多少案件、收缴了多少罚没款、受理了多少投诉。这些工作当然重要，是我们履职尽责的直接体现。2025年，我们全局共查办各类违法案件1850余件，为消费者挽回经济损失超过2300万元。这些数字是同志们辛勤付出的结果，值得肯定。但是，我们绝不能唯"显绩"论英雄，陷入"数据政绩"的怪圈。比"显绩"更重要的，是那些打基础、利长远、惠民生的"潜绩"。

什么是"潜绩"？建立一套科学高效的智慧监管体系，让监管跑在风险前面，是"潜绩"；构建一个覆盖全域的食品安全风险防控网，从源头上减少安全事件的发生，是"潜绩"；培育一批质量标杆企业，推动形成区域品牌优势，是"潜绩"；营造一个公平透明、可预期的营商环境，让市场主体愿意来、留得住、发展好，更是"潜绩"。这些工作，可能不会马上带来轰轰烈烈的效果，甚至需要几代人驰而不息、接续奋斗，但它们却关系到市场监管事业的根基，关系到地方经济社会的长远发展。我们要有"功成不必在我，功成必定有我"的胸怀和担当，甘当铺路石，多做打基础、利长远的工作。要深刻认识到，办成几件大案要案是政绩，但通过完善制度、强化监管，让大案要案无处滋生，是更大的政绩。我们追求的，应该是更高层次、更可持续、更能体现根本宗旨的政绩。

第二，要处理好"大局"与"小节"的关系，追求"百姓口碑"的温度。市场监管工作，既要服务于经济发展、社会稳定这样的"国之大者"，也要落脚于群众衣食住行、安危冷暖这些"民之关切"。服务大局，就是要围绕区委区政府的中心工作，在优化营商环境、促进产业升级、维护公平竞争等方面主动作为。比如，我们持续深化商事制度改革，将企业开办平均时间压缩至0.5个工作日以内，全面推行"一网通办"。截至2026年第一季度，我区市场主体总量已突破12.5万户，同比增长8.2%，这为全区经济发展注入了强劲动力。这就是我们服务大局的体现。

但服务大局不能空喊口号，必须落实到具体而微的"小节"上。一个消费者的投诉得到及时妥善处理，一所学校周边的"三无"食品被彻底清除，一个社区的电梯安全隐患被成功排除，这些看似是"小事"，但对当事人来说就是"天大的事"。它们是检验我们工作成效最直接的试金石。我给大家讲一个我们身边的例子。去年下半年，我们接到群众多次反映，一些网络外卖平台上存在证照不符、地址虚假的"幽灵外卖"，卫生状况堪忧。这个问题看似不大，但事关群众"舌尖上的安全"。局里高度重视，立即成立了"净网"专项行动小组。同志们没有简单地一罚了之，而是运用大数据技术，对上千家入网餐饮单位进行筛查比对，锁定高风险目标；联合公安、街道等部门，开展"地毯式"线下核查，经常工作到深夜。在调查过程中，遇到了不少阻力，有的商家玩"躲猫猫"，有的平台推卸责任。但我们的同志们没有退缩，迎难而上，创新工作方法，建立起"平台自查、靶向监管、联合惩戒、社会共治"的闭环治理模式。经过三个月的集中整治，我们依法取缔了37家"幽灵外卖"，查处相关违法案件15起，辖区内外卖领域的投诉举报量环比下降超过60%。更重要的是，我们推动主要外卖平台建立并落实了更为严格的商家审核和管理机制，从源头上堵住了漏洞。这项工作，群众拍手称快，媒体也给予了正面报道。这就是我们把服务大局和关照小节有机结合的生动实践。这样的政绩，有力度，更有温度。

第三，要处理好"严管"与"厚爱"的关系，锻造"清风铁纪"的队伍。事业成败，关键在人。一支敢担当、善作为、守纪律的干部队伍，是我们创造一切政绩的根本保证。树立和践行正确政绩观，对我们队伍建设提出了新的要求。一方面，要坚持"严管就是厚爱"，把纪律和规矩挺在前面。政绩观的偏差，往往是纪律松弛的开始。我们必须以"清风铁纪"教育整顿为契机，持续深化党风廉政建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要加强对权力运行的监督和制约，特别是对行政许可、行政处罚、检验检测等关键环节，要扎紧制度的笼子，让权力在阳光下运行。对于那些不收敛不收手、以权谋私、执法不公的人和事，要坚决查处，绝不姑息，以此来教育干部、警示队伍，营造风清气正的政治生态。

另一方面，要坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重。组织的"厚爱"，不是无原则的迁就，而是对干部政治上的关心、工作上的支持、生活上的关怀。我们要旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要建立健全科学的考核评价体系和容错纠错机制，把干部在推动发展、深化改革、服务群众中的实际贡献作为评价的主要依据，让实干者实惠、有为者有位。要关心关爱基层一线干部，他们处在监管执法的第一线，任务最重、压力最大、条件最苦，我们要努力为他们排忧解难，解除他们的后顾之忧，让他们能够心无旁骛地干事创业。只有锻造出一支既有铁的纪律、又有火的热情，既清正廉洁、又充满