党课讲稿：深刻认识作风建设的反复性和顽固性永葆自我革命精神

党课讲稿：深刻认识作风建设的反复性和顽固性永葆自我革命精神

同志们：

作风建设是党的建设的重要组成部分，关乎党的形象、人心向背和事业成败。习近平总书记多次强调，"作风建设永远在路上，永远没有休止符"，深刻指出了作风建设具有反复性和顽固性的鲜明特征。今天，我们围绕"深刻认识作风建设的反复性和顽固性，永葆自我革命精神"这一主题开展党课学习，就是要从理论和实践层面厘清认识、统一思想，以坚定的决心和务实的行动，持续推动作风建设走深走实。

一、要准确把握作风建设反复性和顽固性的具体表现

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以"得罪千百人、不负十四亿"的使命担当，直面党内存在的作风问题，从制定和执行中央八项规定破题，开展了史无前例的反腐败斗争，党风政风为之一新，党心民心为之一振。但我们必须清醒看到，作风问题具有很强的反复性和顽固性，一些老问题改头换面还会出现，一些新问题又不断滋生。

一是"四风"问题的隐形变异。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风并未彻底绝迹，而是以更加隐蔽的方式存在。比如，形式主义方面，有的地方贯彻上级决策部署"上下一般粗"，满足于开会议、发文件，缺乏结合实际的具体举措，"以会议落实会议、以文件落实文件"的现象依然存在；有的干部调研"走马观花"，提前踩点、预设路线，听不到真实声音、看不到实际问题，调研报告沦为"纸上文章"。官僚主义方面，有的领导干部脱离群众，对群众急难愁盼问题"推绕拖"，"门好进、脸好看、事难办"的情况仍有发生；有的部门之间权责不清、协作不畅，遇事相互推诿，导致工作效率低下。享乐主义和奢靡之风方面，有的干部贪图安逸，追求物质享受，违规接受宴请、出入私人会所，借婚丧嫁娶之机大操大办、收敛钱财；有的地方和单位铺张浪费现象抬头，公务接待超标准、办公用房超面积等问题屡禁不止。

二是作风问题的"反弹回潮"。每当重要节点或高压态势有所缓解，一些作风问题就容易死灰复燃。比如，每逢节假日，违规收送礼品礼金、公车私用等问题就会出现反弹迹象；在一些地方，经过整治的"文山会海"问题，一段时间后又会卷土重来，文件多、会议多、检查多的情况让基层干部不堪重负。这种"按下葫芦浮起瓢"的现象，充分体现了作风建设的长期性和艰巨性。

三是作风问题与腐败问题的交织渗透。作风问题是腐败滋生的温床，一些看似不起眼的作风问题，若不及时纠正，很容易演变成腐败问题。比如，有的干部从接受一顿饭、一条烟开始，逐渐放松警惕，最终陷入腐败的泥潭；有的地方和单位存在的"小圈子""小团伙"，不仅助长了官僚主义、形式主义作风，还可能引发利益输送、权钱交易等腐败行为。作风问题与腐败问题相互交织，使得作风建设的难度进一步加大。

二、要深刻剖析作风建设反复性和顽固性的成因

作风建设之所以具有反复性和顽固性，并非偶然，而是由多种因素共同作用的结果。只有深刻剖析其成因，才能找准破解难题的关键，推动作风建设取得实效。

（一）从思想根源来看，理想信念动摇是作风问题反复的根本原因。习近平总书记指出，"理想信念就是共产党人精神上的'钙'，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会'缺钙'，就会得'软骨病'"。一些党员干部之所以出现作风问题，根本上是因为理想信念滑坡，世界观、人生观、价值观出现偏差。他们把个人利益放在首位，忽视党的宗旨和人民的利益，追求个人享乐、特权待遇，从而导致形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题滋生蔓延。同时，一些党员干部存在侥幸心理，认为作风问题"小事一桩"，不会被发现，或者觉得"法不责众"，在高压态势下仍敢顶风违纪，这也使得作风问题难以彻底根治。

（二）从制度层面来看，制度不完善、执行不到位是作风问题顽固的重要原因。虽然我们已经建立了一系列关于作风建设的制度规定，如中央八项规定及其实施细则、公务接待管理办法、公车使用管理规定等，但部分制度还存在漏洞和短板。比如，一些制度过于原则化，缺乏具体的操作细则和配套措施，导致在实际执行中难以把握；有的制度缺乏有效的监督机制，对违反制度的行为惩处力度不够，使得制度的刚性约束力不强。此外，一些地方和单位在制度执行过程中存在"打折扣、搞变通"的情况，对违反作风建设规定的行为"睁一只眼、闭一只眼"，甚至包庇纵容，这进一步助长了不良风气的蔓延。

（三）从社会环境来看，不良社会风气的影响是作风问题滋生的外部原因。当前，我国正处于社会转型期，各种思想文化相互激荡，一些拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思潮对党员干部的思想观念产生了冲击。同时，社会上存在的人情文化、关系网络等不良现象，也对党员干部的作风产生了负面影响。一些党员干部受社会不良风气的侵蚀，把"人情往来""江湖义气"凌驾于党纪国法之上，违规办事、谋取私利，从而导致作风问题反复出现。

（四）从监督体系来看，监督不力、问责不严是作风问题难以根治的关键原因。虽然我们已经建立了党内监督、人大监督、政府监督、司法监督、群众监督、舆论监督等多元监督体系，但在实际工作中，监督合力尚未完全形成。比如，党内监督存在"上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难"的问题；群众监督和舆论监督的渠道还不够畅通，一些群众反映的作风问题得不到及时有效的解决；对违反作风建设规定的行为问责力度不够，存在"失之于宽、失之于软"的情况，使得一些党员干部缺乏敬畏之心，敢于顶风违纪。

三、要以自我革命精神推动作风建设常态化长效化

面对作风建设的反复性和顽固性，我们不能有丝毫懈怠，必须以永远在路上的坚韧和执着，永葆自我革命精神，推动作风建设常态化长效化。

（一）要在抓"关键少数"上持续着力。习近平总书记指出："各级领导干部作为'关键少数'，要坚决扛起管党治党责任，严于律己、严负其责、严管所辖，层层传导压力，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。"这既是我们党对"关键少数"提出的明确要求，也是我们党推进作风建设的一条重要经验。各级领导干部要带头转变作风，以身作则、以上率下，以"关键少数"的作风之变带动"绝大多数"的生态之变，推动作风建设走深走实、向上向好。要带头严格执行中央八项规定精神，切实管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，管好主管分管领域，做到不越红线、不触底线、不碰高压线。要带头发扬斗争精神，对作风问题特别是"四风"问题坚决抵制，建立清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，形成风清气正的党内政治生态。要带头明大德、守公德、严私德，树立正确的权力观、政绩观、事业观，以更高标准、更严要求修炼好共产党人的"心学"，带动党的作风全面纯洁起来。

（二）要在抓小事小节上持续着力。习近平总书记指出："小事小节是一面镜子，小事小节中有党性、有原则、有人格。"实践证明，诸多作风问题、腐败现象的滋生蔓延，无不始于对小事小节问题的忽视与放纵。中央八项规定从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、厉行勤俭节约