党课：持之以恒落实中央八项规定精神 为公司高质量发展提供坚强作风保障
党课:持之以恒落实中央八项规定精神为公司高质量发展提供坚强作风保障
同志们:
今天,我们在这里召开一次专题党课,主要任务是深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神,重温和深化对中央八项规定精神的理解与认识。今天我讲的题目是"持之以恒落实中央八项规定精神,为公司高质量发展提供坚强作风保障"。为什么要在这个时间节点,再次聚焦作风建设这个主题?因为作风建设永远在路上,全面从严治党永远在路上。对于我们〔*〕公司而言,当前正处在转型升级、迈向世界一流企业的关键时期,我们面临的内外环境越是复杂,肩负的发展任务越是艰巨,就越需要一支纪律严明、作风过硬的干部队伍来保驾护航。
自2012年12月中央八项规定出台至今,已经走过了十三个年头。十三年来,这项规定以其"小切口"推动了"大变革",深刻改变了中国政治生态和社会面貌,成为新时代我们党激浊扬清、从严管党治党的亮丽名片。它不是管五年的"一阵风",也不是管十年的"过渡期政策",而是我们党必须长期坚持的铁规矩、硬杠杠。在座的各位都是公司的中层管理人员和优秀年轻干部代表,是公司承上启下的中坚力量和未来发展的希望所在。大家对八项规定精神的理解深度、执行力度,直接关系到公司整体的作风面貌,直接影响到我们能否在新征程上打赢一场又一场硬仗。因此,今天的党课,既是一次理论学习,也是一次思想对表,更是一次行动宣示。下面,我围绕这个主题,讲三点意见,与同志们共勉。
第一,深刻领会精神实质,在坚守初心中筑牢思想防线
思想是行动的先导。一个人能否做到廉洁自律,关键在于思想深处是否真正树立了正确的价值观和权力观。筑牢拒腐防变的思想防线,是抵御一切歪风邪气侵蚀的根本前提。我们必须从源头抓起,固本培元,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
一是要强化理论武装,补足精神之"钙"。理想信念是共产党人精神上的"钙"。理想信念坚定,骨头就硬;理想信念缺失,就会得"软骨病"。当前,有些党员干部出问题,根子就在于理想信念动摇,世界观、人生观、价值观这个"总开关"出了问题。如何补钙强身?最根本、最有效的办法就是加强理论学习。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。不能把理论学习当作可有可无的"软任务",满足于读了几篇文章、记了几条笔记,而要真正做到学思用贯通、知信行统一。要把学习成果转化为谋划工作的思路、推动发展的举措、解决问题的能力。特别是我们公司的干部,身处市场经济大潮和企业经营一线,面临的诱惑和考验更多。只有理论上清醒,政治上才能坚定;只有精神上强健,行动上才能自觉。公司党委理论学习中心组今年以来已组织了12次集体学习,各基层党支部组织学习超过150次,就是要引导大家从党的创新理论中找方向、找答案、找方法,真正做到"信"这个理论、"爱"这个党、"为"这个事业。
二是要牢记根本宗旨,践行初心使命。我们党的根本宗旨是全心意为人民服务,我们的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。落到我们国有企业,具体体现就是搞好经营、创造价值、服务社会、壮大国有经济。我们手中的权力,无论是大是小,都是党和人民赋予的,只能用来为公、为民、为企,绝不能异化为谋取私利的工具。要时常叩问自己的内心:当初入党为什么?进入〔*〕公司图什么?现在当了干部干什么?要始终把公司的发展、职工的福祉放在心上。我们公司作为关系国计民生的重点骨干企业,肩负着保障〔*〕区域能源供应、推动高端装备国产化替代的重任。我们推进的每一个项目,比如〔*〕基地的新能源综合利用项目、〔*〕地区的智能电网装备升级工程,都不仅仅是经济账,更是沉甸甸的政治责任和社会责任。当个人利益与公司利益、集体利益发生冲突时,我们必须毫不犹豫地选择后者。这就是我们作为国企干部的觉悟和担当。忘记了这一点,就容易在推杯换盏中迷失方向,在利益围猎中丢掉原则。
三是要加强道德修养,锤炼高尚品格。国无德不兴,人无德不立。党员干部的道德修养,不是个人小事,而是关系党和事业形象的大事。习近平总书记强调,领导干部要明大德、守公德、严私德。明大德,就是要铸牢理想信念,对党忠诚。守公德,就是要强化宗旨意识,全心全意为人民服务,在工作中秉公用权、廉洁奉公。严私德,就是要克己奉公,严格约束自己的操守和行为,做到慎独、慎初、慎微、慎友。在座的各位,手中或多或少都掌握着一定的资源和权力,项目审批、合同签订、物资采购、人事安排等等,这些都是外界关注的焦点,也是容易被"围猎"的风险点。越是这个时候,越要绷紧道德这根弦。要正确处理公与私、义与利、是与非、情与法、亲与清的关系。要培养健康的生活情趣,远离低级趣味,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要管好自己的生活圈、交往圈、朋友圈,净化社交环境。家风是作风的重要组成部分。大家还要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家,教育管理好亲属和身边工作人员,防止他们利用自己的职权和影响谋取私利,共同构筑起一道坚实的家庭廉洁防线。
四是要涵养廉洁文化,营造清风正气。文化的影响是潜移默化的,也是最深远持久的。一个企业如果形成了崇廉尚洁的文化氛围,那么歪风邪气就难以滋生蔓延。反之,如果"吃喝风"、"送礼风"盛行,讲排场、比阔气成为常态,那么干部被腐蚀、被"围猎"的风险就会大大增加。公司党委和纪委一直高度重视廉洁文化建设。我们连续五年开展"廉洁文化月"活动,打造了"清风〔*〕"廉洁文化品牌,建设了公司廉政教育展厅,编印了《典型案例警示录》,就是要让廉洁的理念深入人心,成为全体干部职工的共同价值追求。今年以来,公司纪委组织各级党组织召开警示教育大会70余场次,覆盖超过5000人次,组织了超过2100名关键岗位人员签订《廉洁从业承诺书》。我们希望通过这些举措,在公司内部形成"以廉为荣、以贪为耻"的浓厚氛围,让每一位员工都成为廉洁文化的建设者、守护者和受益者。当清风正气成为公司的主流,我们高质量发展的根基才会更加坚实。
第二,精准把握风险要点,在立足岗位中提升免疫能力
落实中央八项规定精神,不能停留在笼统的号召上,必须紧密结合岗位实际,对可能出现的风险点有清醒的认识和精准的把握。只有看清了"雷区"在哪里,才能绕着走、不触碰,真正筑起防止违规违纪的"防火墙"。经过十三年的持续整治,"四风"问题得到有力遏制,但我们必须清醒地看到,作风问题具有顽固性、反复性,稍有松懈就可能反弹回潮。特别是当前,"四风"问题出现了一些新动向、新表现,穿上了"隐身衣",玩起了"障眼法",更具隐蔽性和欺骗性,需要我们提高警惕、精准识别。
一是要洞察"四风"问题的隐形变异。这些变异问题,看似手法翻新,但本质上还是享乐主义、奢靡之风的老问题。我们要练就一双"火眼金睛",善于从纷繁复杂的表象中识破其本质。
关于违规吃喝问题。过去是明目张胆上高档酒店,现在可能转移到单位内部食堂、培训中心,或者隐蔽的私人会所、"一桌餐"。有的"不吃公款吃老板",通过管理服务对象安排宴请,费用由对方支付。还有的化整为零,将一桌宴席拆分成多张小额发票报销,企图蒙混过关。
关于违规收送礼品礼金问题。过去是当面送烟酒、送红包,现在更多地通过电子商务平台、快递物流、电子预付卡、微信红包、电子转账等方式进行。礼物也从传统的烟酒茶,变成了更具隐蔽性的土特产、纪念品、定制服务等。这些方式更加难以追踪和发现。
关于违规配备使用公车问题。公车私用、私车公养的问题依然存在。有的干部为了规避监督,以公务出行为名办理租车手续,实际用于探亲、旅游等私人活动。还有的违规借用、占用下属单位或管理服务对象的车辆。
关于违规发放津补贴或福利问题。一些单位巧立名目,通过虚列开支、虚报冒领等方式,违规发放过节费、加班费、通讯补贴等。这些福利的发放,往往打着"为职工着想"的旗号,具有很强的迷惑性。
关于大操大办婚丧喜庆事宜。有的干部本人不直接出面,而是由亲属或朋友代为操办,分批次、多地点举办宴席,化整为零规避监督。还有的只收礼不办酒,通过微信、短信等方式告知亲友,变相敛财。
此外,形式主义、官僚主义问题也呈现出新表现。比如,有些干部热衷于"作秀式"调研,出发一车子、开会一屋子、发言念稿子,不解决实际问题。有些文件层层转发、会议层层召开,以文件落实文件,以会议落实会议,工作停留在"纸上"和"嘴上"。这些都是我们需要高度警惕和坚决纠正的。
二是要紧盯关键岗位的廉洁风险。在座的各位,都处在公司经营管理的关键环节,是廉洁风险防控的重点对象。不同岗位面临的风险点各不相同,必须进行精准画像。
如果你是项目管理部门的干部,就要警惕在项目立项、招投标、工程变更、竣工验收等环节,是否存在与承包商、供应商之间不正当的利益往来。一顿饭、一条烟、一个小红包,都可能成为打开腐败"后门"的钥匙。我们公司正在推进的〔*〕片区综合能源站项目,投资额巨大,参与方众多,项目负责人和团队成员必须时刻保持清醒头脑,严格按规矩办事。
如果你是采购部门的干部,就要在供应商选择、采购价格谈判、合同签订等环节守住底线。是否存在"量身定制"的招标参数?是否存在与特定供应商的长期"默契"?我们每年数百亿元的采购额,哪怕是1%的"水分",都意味着数亿元的国有资产流失。
如果你是财务部门的干部,就要在资金审批、费用报销、预算管理上严格把关。面对不合规的发票、不合理的报销申请,你是否敢于说"不"?是否会因为是领导交办或是同事人情而"睁一只眼闭一只眼"?财务是公司的最后一道防线,这道防线绝不能失守。
如果你是市场营销部门的干部,就要规范业务招待和市场推广费用。是否存在超标准接待?是否存在以市场推广为名,行利益输送之实?我们开拓〔*〕海外市场的过程中,既要遵守当地法律法规,更要坚守我们的廉洁底线,展现中国企业的良好形象。
这些风险点不是危言耸听,而是我们从大量的案例中总结出来的教训。今年以来,公司纪委在日常监督和专项检查中,就发现了涉及违规报销差旅费、超标准公务接待等问题线索15起,虽然都及时进行了纠正和处理,但也给我们敲响了警钟。每一位干部都要对照自己的岗位职责,认真梳理风险点,制定防控措施,让纪律规矩真正成为带电的"高压线",成为我们日常工作和生活的自觉遵循。
第三,全面压实政治责任,在履职尽承中彰显担当作为
作风建设是一项系统工程,必须全党动手、齐抓共管。落实中央八项规定精神,纪委履行监督责任固然重要,但更关键的是各级党组织要切实担负起主体责任,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。在座的各位作为公司各部门、各单位的负责人,是本单位作风建设的"第一责任人",必须把这份沉甸甸的政治责任扛在肩上、落到实处。
一是要知责于心,认清肩负的政治责任。落实主体责任,首先要解决"知"的问题。什么是主体责任?就是各级党组织对本单位的党风廉政建设负总责,党组织书记是第一责任人,班子成员要履行"一岗双责"。这意味着,抓作风建设不是纪委一家的事,而是我们共同的责任。大家不能有"看客"心态,认为自己只要把业务搞好就行了,作风问题是纪委的事。这种想法是极其错误和危险的。党风廉政建设和业务工作不是"两张皮",而是"一盘棋"。优良的作风是业务高质量发展的根本保障。一个单位如果风气不正,干部队伍就可能出问题,业务发展也必然会受到严重影响。我们必须深刻认识到,抓好本单位的作风建设,是大家作为领导干部应尽之责、分内之事。要把作风建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,做到知责于心、心中有数。
二是要担责于身,敢抓敢管、严抓严管。知责是前提,担责是关键。担责就要有担当精神,敢于较真碰硬。在作风问题上,决不能当"老好人",搞无原则的一团和气。对自己部门、自己团队的干部职工,要敢于管理、严格要求。发现苗头性、倾向性问题,要及时"咬耳扯袖"、提醒告诫,防止小毛病演变成大问题。这才是对干部真正的关心和爱护。如果平时疏于教育、疏于管理,等到干部出了大问题,锒铛入狱,那个时候再后悔就晚了。严管就是厚爱,松懈就是害。我们要有"婆婆嘴",经常念叨纪律要求;要有"铁石心",对违反规定的行为坚决说不。今年以来,我们运用监督执纪"四种形态"处理了35人次,其中第一种形态"红脸出汗"的就有23人次,占比超过65%。这说明我们把抓早抓小、防微杜渐摆在了更加突出的位置。我们查处了在〔*〕项目设备采购中收受供应商好处费的公司〔*〕部原副经理〔*〕的案件,给予其开除党籍、开除公职处分,并移送司法机关。这个案件就发生在我们身边,教训极其深刻。它警示我们,任何时候都不能放松对权力的监督和对干部的管理。各单位负责人必须引以为戒,切实担负起管党治党的政治责任,看好自己的门,管好自己的人。
三是要履责于行,健全机制、狠抓落实。责任的落实,最终要体现在行动上、体现在效果上。我们要把落实中央八项规定精神融入到日常管理监督的方方面面。
首先,要以上率下,发挥"头雁效应"。俗话说,"村看村,户看户,群众看干部"。在座的各位是本单位的"领头雁",你们的作风就是单位作风的风向标。大家必须带头严格执行各项规定,要求别人做到的,自己首先做到;禁止别人做的,自己坚决不做。要在用车、住房、办公、招待、差旅等方面,为下属作出表率。只有自己行得正、坐得端,才有底气去要求别人、管理别人。
其次,要建章立制,扎紧制度的笼子。制度是管根本、管长远的。我们要结合公司实际和本单位的业务特点,不断完善作风建设的配套制度。2025年以来,公司层面已经修订和完善了《公务接待管理办法》、《差旅费管理实施细则》等11项制度。各单位也要对照这些制度,查找自身存在的漏洞和短板,制定出更具针对性和可操作性的实施细则。我们组织了3轮全覆盖的廉洁风险排查,共梳理出各类风险点850余个,制定了980余条防控措施,形成了覆盖公司主要业务领域的廉政风险防控图。这张图不是挂在墙上看的,而是要落实在行动中的。
最后,要强化监督,让铁规发力、禁令生威。没有监督的权力必然导致腐败。我们要综合运用好日常监督、专项检查、巡视巡察、审计监督等多种方式,形成监督合力。要畅通职工群众的监督渠道,对反映的问题线索,第一时间核查处理。要敢于动真格,对顶风违纪行为,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息迁就,持续释放"越往后执纪越严"的强烈信号。只有让制度长出"牙齿",让违纪者付出沉重代价,才能形成强大的震慑效应。
同志们,回望过去,我们公司从小到大、由弱到强,取得今天的成绩,靠的是一代又一代〔*〕人的艰苦奋斗和优良作风。今天,我们公司的资产总额已经突破3000亿元,2024年实现营业收入超过2200亿元,员工总数接近6000人,正昂首阔步走在建设世界一流高端装备制造与综合能源服务企业的征途上。船到中流浪更急,人到半山路更陡。在这个关键时刻,我们比任何时候都更需要铁的纪律和实的作风。
作风建设是一场输不起也决不能输的斗争。希望在座的每一位同志,都能从这次党课中汲取力量,深刻认识到作风建设的极端重要性,把落实中央八项规定精神内化为思想自觉,外化为行动自觉。让我们以坚如磐石的决心、抓铁有痕的劲头,持之以恒正风肃纪,以风清气正的政治生态,为公司在新时代实现更高质量、更可持续的发展提供最坚强的作风保障!
我的党课就讲到这里,谢谢大家!