党课：深学细悟党的二十届四中全会精神 以高质量服务护航县域高质量发展

党课：深学细悟党的二十届四中全会精神 以高质量服务护航县域高质量发展

同志们:

今天,我们在此召开全县政府系统办公室专题党课,主要目的是深入学习领会党的二十届四中全会精神,并结合办公室工作的特殊重要性,探讨如何以更高质量的服务,为〔*〕县域经济社会的高质量发展保驾护航。借此机会,我首先代表县委、县政府,向长期以来在办公室岗位上默默耕耘、无私奉献的全体同志,致以最诚挚的问候和最衷心的感谢!

政府办公室是政府的"总枢纽",是承上启下、协调左右、联系内外的"中枢神经"。大家的工作,上承县委、县政府的决策部署,下接各个部门和广大人民群众的具体期盼,工作状态如何、服务质量高低,直接关系到政令的畅通,关系到政策的落地,关系到政府的形象。因此,我们必须站在新的历史起点上,以党的二十届四中全会精神为根本遵循和行动指南,不断提升自我,迎接挑战,在新的征程上展现新担当、新作为。下面,我围绕主题,讲三个方面的意见。

一、提高政治站位,在深学细悟中把握核心要义,筑牢推动高质量发展的思想根基

党的二十届四中全会,是在我们党团结带领全国各族人民全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会系统擘画了"十五五"时期我国发展的宏伟蓝图,为我们做好当前和今后一个时期的工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全县政府系统办公室的同志们作为政策制定的参与者、决策部署的执行者,必须先学一步、学深一层,深刻领会全会的精神实质和核心要义。

(一)深刻领会"高质量发展"这一首要任务,坚定发展信心。全会公报将"推动高质量发展"置于前所未有的战略高度,强调这是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。这不仅是国家层面的宏观指引,更是我们县域发展的必由之路。对于我们〔*〕县而言,推动高质量发展的主战场就在县域,最大的潜力和希望也在县域。我们必须清醒地认识到,过去那种依赖资源消耗、低水平重复建设的粗放式发展模式已经走到了尽头。放眼当下,区域竞争日趋激烈,不进则退,慢进亦是退。我们必须把发展的基点放在创新上,把发展的动能汇聚到新质生产力上,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

回顾2025年,我们顶住了经济下行的巨大压力,全县经济社会发展取得了来之不易的成绩。预计全年,我县地区生产总值将达到680亿元,同比增长7.5%,增速继续保持在全市前列。三次产业结构优化为8:45:47,第二、三产业的支撑作用更加凸显,现代化产业体系建设初见成效。全社会固定资产投资完成450亿元,一批关乎长远发展的重大项目,如〔*〕新能源电池材料一体化项目、〔*〕智能制造产业园等,正在加速推进。城镇新增就业超过9000人,城乡居民人均可支配收入稳步增长。这些成绩,是全县上下共同奋斗的结果,也为我们迈向更高质量的发展阶段奠定了坚实基础。但我们更要看到,发展不平衡不充分的问题依然存在,传统产业转型升级任务艰巨,科技创新能力仍需加强,民生领域还有不少短板。因此,我们必须将全会精神转化为推动〔*〕发展的强大动力,聚焦产业升级、乡村振兴、生态环保、民生改善等关键领域,拿出实招硬招,奋力谱写〔*〕县高质量发展的新篇章。

(二)深刻领会"改革创新"这一根本动力,勇于攻坚克难。全会强调,要坚定不移深化改革扩大开放,为高质量发展注入强大动力。发展出题目,改革做文章。当前,我们面临的许多发展难题,深层次原因在于体制机制的障碍。办公室作为政府的参谋助手,必须具备强烈的改革意识和创新精神。我们要敢于直面发展中的堵点、痛点、难点问题,围绕优化营商环境、深化"放管服"改革、盘活要素资源等方面,深入调研,大胆建言,为县委、县政府科学决策提供有价值的参考。要破除思维定势,不能总是用老眼光看待新问题,用老办法应对新挑战。要善于学习借鉴先进地区的成功经验,但绝不能照搬照抄,必须结合〔*〕县的实际,创造性地开展工作,推动各项改革举措精准落地,真正把改革红利转化为发展实效,让创新活力在〔*〕大地竞相迸发。

(三)深刻领会"人民至上"这一根本立场,践行初心使命。全会精神的字里行间,贯穿着以人民为中心的发展思想。我们一切工作的出发点和落脚点,都是为了让人民群众过上更美好的生活。办公室的同志虽然不直接面对群众的生产生活,但我们起草的每一份文件,协调的每一项工作,督办的每一个事项,最终都会影响到千家万户的切身利益。我们必须始终怀着一颗为民之心,在谋划工作时多想一想群众的期盼是什么,在推进政策时多看一看群众的反映怎么样,在评估成效时多问一问群众的满意度高不高。要将人民群众的"表情包"作为检验我们工作的"晴雨表",用心用情用力解决好就业、教育、医疗、养老、住房等群众急难愁盼问题,让高质量发展的成果更多更公平地惠及全县人民,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

二、强化能力建设,在学用结合中提升服务效能,当好推动高质量发展的参谋助手

学习贯彻全会精神,关键在落实,在行动。对于政府办公室而言,最好的落实就是立足"三服务"的职能定位,不断提升专业能力和综合素养,以高水平的服务保障高质量的发展。

(一)练就"贵耳重目"的本领,提高调查研究的能力。调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。办公室的同志不能满足于坐在办公室里看材料、听汇报,必须迈开双腿、深入基层。要多到项目建设的一线、乡村振兴的田间、企业生产的车间、群众生活的社区去,听真话、察实情、找症结。要像"情报员"一样,敏锐捕捉各种信息;要像"思想库"一样,深刻分析问题根源。我们提出的建议、起草的文稿,必须是带着露珠、冒着热气、沾着泥土的,能够真实反映客观情况,精准契合发展所需。只有这样,"以文辅政"才能辅到点子上、参到关键处,为县委、县政府的决策提供最可靠的第一手资料。

(二)涵养"兵位帅谋"的格局,提高以文辅政的能力。办公室工作,绝非简单的"收发室"和"传声筒"。身在兵位,胸为帅谋,是办公室同志应有的格局和境界。大家要跳出"一亩三分地"的局限,站在全县发展大局的高度来思考问题、谋划工作。起草一份文件,不能仅仅是文字的堆砌,而要深刻领会领导意图,准确把握政策精神,使其既符合上级要求,又贴合〔*〕实际,具有很强的指导性和可操作性。筹备一次会议,不能只是安排会场、通知人员,而要对会议的主题、议程、预期效果有深入的思考,确保会议开出质量、开出成效。办理一件事情,不能满足于办结了事,而要思考如何举一反三,建立长效机制。要养成前瞻性思考的习惯,对可能出现的风险挑战有预判,对未来的发展趋势有洞察,努力做到"运筹于帷幄之中,决胜于千里之外",真正成为领导信得过、靠得住的"智囊团"。

(三)掌握"十指联动"的方法,提高统筹协调的能力。政府办公室作为综合枢纽,统筹协调是其核心职能。县域发展是一个复杂的系统工程,各部门、各乡镇如同棋盘上的棋子,只有协同联动,才能形成"一盘棋"的合力。办公室就要扮演好"棋手"的角色。对上,要精准对接市委、市政府的工作部署;对下,要有效指导各部门、各乡镇的工作开展;对内,要理顺政府系统内部的运行机制;对外,要加强与社会各界的沟通联系。统筹协调工作千头万绪,最考验一个人的综合能力。这要求我们必须做到心中有数、手中有方。要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,学会"弹钢琴",分清轻重缓急,做到忙而不乱、有条不紊。要加强沟通,善于换位思考,争取各方的理解和支持,有效化解矛盾、消除梗阻,确保县委、县政府的各项决策部署能够畅通无阻、一贯到底。

(四)增强"乘势而上"的智慧,提高识变应变的能力。当今世界,百年未有之大变局加速演进,新的政策、新的技术、新的业态层出不穷。我们必须增强机遇意识和风险意识,善于在纷繁复杂的形势变化中把握发展规律,在危机中育先机,于变局中开新局。办公室是信息汇集的中心,对政策变化、市场动态、舆论走向最为敏感。我们要加强对宏观政策的研究,及时捕捉和利用好国家和省市释放的政策红利,为我县争取更多的项目、资金和试点支持。要密切关注产业发展前沿,特别是围绕发展新质生产力,对人工智能、大数据、生物制造等未来产业要有所了解,为我县的产业布局和转型升级提供新思路。要提升舆情应对和风险处置能力,面对突发事件和复杂局面,能够保持清醒头脑,快速反应,果断处置,牢牢把握工作的主动权。

三、锤炼过硬作风,在服务大局中彰显担当本色,争做推动高质量发展的尖兵后盾

办公室的工作岗位光荣,责任重大。要胜任这份工作,不仅要有"几把刷子"的业务能力,更要有"一副铁肩"的过硬作风。希望全县政府系统办公室的每一位同志,都能以更高的标准要求自己,努力成为一支让党放心、让人民满意的队伍。

(一)坚定绝对忠诚的政治品格,做不忘初心、牢记使命的表率。天下至德,莫大于忠。对党绝对忠诚,是办公室工作的生命线,是做好一切工作的前提和保证。这种忠诚,必须是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。要深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题,真学真信真用,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。具体到工作中,就是要不折不扣地贯彻落实好县委、县政府的每一项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。我们要秉持"五心情怀",即:常怀对党忠诚的"赤子之心",常怀服务人民的"公仆之心",常怀担当实干的"事业之心",常怀精益求精的"工匠之心",常怀廉洁自律的"敬畏之心"。努力把自己锻造成县委、县政府最信赖、最可靠、最放心的"尖刀"力量。

(二)坚定高度自觉的大局意识,做胸怀全局、参谋助手的表率。不谋全局者,不足谋一域。办公室工作无小事,每一项工作都与全局紧密相连。我们必须牢固树立大局意识,自觉地把工作放到全县发展的大局中去思考、去定位、去摆布。要做到"身在兵位,胸为帅谋",想问题、办事情,都要首先考虑是否符合大局的需要,是否有利于整体利益的最大化。对待问题要做到快速反应和正确决策。当好参谋,就是要围绕中心、服务大局,多出"点子",多献良策。做好协调,就是要调动一切积极因素,形成推动工作的强大合力。抓好落实,就是要一竿子插到底,确保各项工作任务落地生根、开花结果。坚决反对和纠正那种只顾自己"一亩三分地"、不顾大局,或者对全局工作漠不关心的本位主义思想和行为。

(三)坚定极端负责的工作作风,做严谨细致、勇于担当的表率。"天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。"办公室工作,于细微之处见精神,在点滴之间显水平。一份文件,一个标点符号的差错,就可能造成误解,影响政策的严肃性。一次会议安排,一个环节的疏忽,就可能影响会议的整体效果。我们必须牢固树立责任意识和担当意识,把"极端负责"作为工作信条,发扬"工匠精神",站好每个岗位、严把每个关口、守住每道防线。要大力践行"三讲三到位"的工作标准,即:讲态度,认识到位,把每一项工作都当作