市民政局“新春第一堂党课”讲稿：策马启新程 实干必争先

市民政局"新春第一堂党课"讲稿:策马启新程实干必争先

同志们:

时节如流,奋斗不止。今天是农历新春过后我们召开的第一次全体干部职工大会。在这个万象更新、整装待发的重要时刻,我们齐聚一堂,既是收心归位、凝心聚力的动员会,更是明确方向、部署任务的誓师会。刚才,我们传达学习了全市经济迈上2000亿元台阶表彰大会暨抓高质量项目增有效投资工作大会精神,对下一步工作进行了安排部署。下面,我围绕"策马启新程、实干必争先"这个主题,与大家作一交流探讨。

回首2025年,市民政局在挑战中前行,在奋进中发展,各项工作取得了新进展、新成效。展望2026年,是"十五五"开局之年,也是市委确定的"实干实绩争先年"。站在新的历史起点上,全市民政干部职工必须有"起步即冲刺、开局即决战"的紧迫感,迅速收心归位、进入战位,把思想和精力集中到抓落实、干实事、促发展上来,以昂扬的姿态、务实的作风、过硬的业绩,奋力谱写民政事业高质量发展新篇章。

一、深刻认识"十五五"开局之年的重大意义,切实增强干事创业的使命担当

2026年是"十五五"规划的开局之年,做好这一年的工作意义重大、影响深远。开局关系全局,起步决定后势。能否开好局、起好步,直接关系到未来五年民政事业发展的质量和水平,关系到广大人民群众的获得感和幸福感。

从宏观形势看,当前我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期,民政工作作为普惠性、基础性、兜底性民生建设的重要组成,地位作用更加凸显。党中央、国务院高度重视民政工作,把民政事业纳入国家经济社会发展大局统筹谋划、系统推进。这既是民政事业发展的重大机遇,也是对我们工作提出的更高要求。我们必须准确把握发展大势,主动融入大局、服务大局,在新的历史方位中找准民政工作的定位和方向。

从民生需求看,随着经济社会的快速发展,人民群众对美好生活的向往日益强烈,对民政服务的需求更加多元、更加迫切。截至2025年底,全市共有低保对象约12.8万人,特困人员约1.6万人,60周岁以上老年人口占比达到22.3%,孤儿和事实无人抚养儿童保障对象约850人。这些数字背后,是一个个具体的家庭、一个个鲜活的个体,他们的冷暖安危、急难愁盼,都需要我们用心用情用力去回应和解决。我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想,把保障基本民生、满足多元需求作为工作的出发点和落脚点。

从发展基础看,"十四五"时期,全市民政系统聚焦主责主业,勇于改革创新,推动民政事业取得了长足进步。养老服务体系建设加快推进,全市养老机构和设施达到280余个,床位总数突破2.1万张,社区养老服务设施覆盖率达到95%以上;社会救助体系更加完善,累计发放各类救助资金超过15亿元,有效兜住了基本民生底线;基层社会治理创新发展,社会组织健康发展,慈善事业蒸蒸日上。这些成绩的取得,为"十五五"开局起步奠定了坚实基础。但我们也要清醒看到,与高质量发展的要求相比,与人民群众的期盼相比,我们的工作还存在不少短板和差距,需要在新的一年里以更大力度、更实举措加以解决。

同志们,新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。我们要深刻认识到,做好"十五五"开局之年民政工作,既是政治任务,也是民生工程;既是职责所在,也是使命所系。全市民政系统广大党员干部要进一步提高政治站位,强化责任担当,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,全力以赴抓好各项工作落实,确保新的一年民政事业开创新局面、取得新成效。

二、始终保持干事创业的激情,奋力开创民政事业高质量发展新局面

开局之年就要有开局之势,起步之初就要有决胜之志。面对新形势新任务,全市民政干部职工必须永葆昂扬向上的激情、鼓足舍我其谁的干劲、涵养奋勇争先的斗志,以饱满的热情、昂扬的斗志投身到民政事业高质量发展的实践中去。

要永葆昂扬向上的"激情"。民政工作护的是民心,谋的是民利,守的是民生,民政干部必须以人民心为心,始终把群众事放在心上、抓在手上、落在实处。激情从何而来?来自于对党的事业的忠诚热爱,来自于对人民群众的深厚感情,来自于对民政工作的执着追求。我们要始终保持对工作的热情、对事业的执着、对群众的真情,激情满满地投入到民政事业中去。要把每一项工作都当作事业来追求,把每一个服务对象都当作亲人来对待,把每一个问题都当作自己的事情来解决。要以"争第一、创唯一"的魄力和决心,拉高标杆、对标先进,在各领域、各方面争创一流业绩。

要鼓足舍我其谁的"干劲"。责重山岳,能者方可当之。当好民政工作的"排头兵",服务群众的"贴心人",解决难题的"急先锋",以舍我其谁的担当、舍身忘我的拼搏,一马当先、快马加鞭、马到功成。干劲从何而来?来自于对岗位职责的深刻认识,来自于对群众期盼的深切回应,来自于对事业发展的深沉责任。要把"干"字贯穿工作始终,做到想干事、能干事、干成事、不出事。要敢于担当、善于作为,在困难面前不退缩、在矛盾面前不回避、在挑战面前不低头。要以"功成不必在我"的境界和"功成必定有我"的担当,一步一个脚印,踏踏实实干好每一项工作。

要涵养奋勇争先的"斗志"。以"争第一、创唯一"的魄力扛起主责主业,在项目建设一线比作为、在民生服务前沿比担当、在改革攻坚前沿比突破,让"民政为民、民政爱民"在〔*〕大地落地生根、开花结果。斗志从何而来?来自于对工作标准的严格要求,来自于对发展目标的坚定追求,来自于对自身能力的充分自信。要树立"不进则退、慢进也是退"的危机意识,增强"敢为人先、勇争一流"的进取精神,在各条战线、各个领域奋勇争先、争创一流。要善于学习借鉴先进经验,勇于探索创新工作方法,敢于突破常规思维模式,以昂扬的斗志、过硬的本领、务实的作风,推动民政工作不断迈上新台阶。

三、牢固树立"项目为王"理念,以高质量项目建设推动民政事业高质量发展

项目是发展的载体,是工作的抓手,是成效的体现。我们要以"第一力度"抓"第一要务",将抓高质量项目、增有效投资贯穿民政工作始终,以项目建设的实际成效推动民政事业高质量发展。

要聚焦主责主业抓项目。紧紧围绕保基本、防风险、促发展,全面落实应保尽保、应救尽救、应助尽助、应享尽享,凡是困难群众有需要的必须帮助到位,凡是有政策规定的必须落实到位,凡是有责任担当的必须履职到位,把民生保障网织得更密更牢。在养老服务领域,要重点谋划实施一批普惠养老项目、社区养老服务项目、农村养老服务项目,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。2026年,要新建和改扩建养老机构8至10个,新增养老床位1200张以上,完成特殊困难老年人家庭适老化改造1500户以上。在社会救助领域,要重点谋划实施一批社会救助服务能力提升项目,健全完善分层分类的社会救助体系,推进社会救助制度改革创新,确保困难群众求助有门、受助及时。在儿童福利领域,要重点谋划实施一批儿童福利设施建设项目、未成年人保护中心项目,完善儿童福利保障体系,提升儿童关爱服务水平。在社会事务领域,要重点谋划实施一批殡葬服务设施建设项目、婚姻登记服务标准化项目,提升基本社会服务质量水平。

要紧盯发展机遇抓项目。牢固树立"项目为王"的理念,大项目大民政、小项目小民政、无项目不民政。当前,我们面临着多重叠加的战略机遇:国家高度重视民生保障工作,持续加大社会事业投入力度;省委省政府大力推进基本公共服务均等化,支持民政事业加快发展;市委市政府把民政工作纳入经济社会发展全局统筹谋划,在政策、资金、项目等方面给予有力支持。特别是〔*〕地处战略腹地,面临着双圈同城等重大战略机遇,这为民政项目建设带来了广阔空间。我们要善于发现机遇、把握机遇、用好机遇,奋力加快项目谋划、奋力加快项目建设、奋力加快项目引育、奋力加快项目实施,确保民政项目早建成、早投用、早惠民。要抢抓国家和省里"十五五"规划编制实施的窗口期,加强与上级部门的对接沟通,争取更多项目纳入规划盘子、获得资金支持。要创新项目融资模式,拓宽资金来源渠道,积极引导社会资本参与民政设施建设和运营。

要注重实绩实效抓项目。以实绩论英雄、以实效定措施、以实招破难题、以实干促落实。"清单化"明任务、"责任化"压担子、"项目化"促闭环,做到事事有清单、件件有人管、时时有跟进、环环有反馈。要建立健全项目推进机制,实行"一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底"的工作模式,明确时间表、路线图、责任书,挂图作战、倒排工期、压茬推进。要加强项目全过程管理,严把项目谋划关、立项关、建设关、验收关,确保项目建设质量、安全和进度。要注重项目运营管理,坚持建设与管理并重、硬件与软件同步,确保项目建成后能够正常运营、发挥效益。要建立项目考核评价机制,将项目建设成效纳入年度目标考核,作为评价各单位工作实绩的重要依据。2026年,我们要力争完成民政重点项目投资3.5亿元以上,实施重点项目25个以上,其中新建项目15个以上、续建项目10个以上。

四、敢于正视现实短板问题,以啃骨头打硬仗的精神攻坚克难

短板如铁骑当前,容不得半点退缩、丝毫懈怠、片刻迟疑。做好新年度民政工作,必须坚持问题导向,敢于正视问题、善于发现问题、勇于解决问题,在破解难题中推动发展、在补齐短板中提升水平。

要有发现问题的敏锐。要增强见微知著的洞察力、抽丝剥茧的研判力,把历史遗留问题找出来,把发展梗阻点找出来,形成问题清单、任务清单、责任清单,挂图作战,确保问题不解决不松手、整改不到位不罢休、群众不满意不收兵。当前,我市民政工作还存在不少短板和问题:养老服务供给结构还不够优化,优质养老资源分布不均衡,居家社区养老服务能力有待提升;社会救助精准度还需提高,动态管理机制有待完善,分层分类救助体系需要进一步健全;基层社会治理能力还不够强,社会组织培育发展力度不够,慈善事业参与度有待提高;民政服务设施建设还有欠账,部分设施设备老化,服务能力和水平与群众期盼还有差距;干部队伍能力素质还需提升,专业人才相对匮乏,创新意识和担当精神有待增强。对这些问题,我们要逐一研究、逐一剖析,找准症结所在,制定切实可行的解决方案。

要有直面问题的担当。以"时时放心不下"的责任感,干中学、学中干,多接"烫手山芋",多当"热锅蚂蚁",决不让问题长期积压、矛盾久拖不决、责任悬空落空。要建立健全问题整改闭环机制,对发现的问题实行台账管理、销号推进,做到问题不解决不放过、整改不到位不收兵。要敢于动真碰硬,对历史遗留问题不回避、不推诿,拿出攻坚克难的勇气和决心,一项一项加以解决。要善于统筹协调,对涉及多个部门、多个领域的复杂问题,主动沟通、积极协调,形成工作合力。2026年,我们要着力破解养老服务发展不均衡问题,重点推动农村养老服务设施建设,力争农村养老服务设施覆盖率达到100%;着力破解社会救助精准度不高问题,加快推进低收入人口动态监测信息平台建设,实现救助对象精准识别、动态管理;着力破解基层社会治理能力不强问题,大力培育发展社区社会组织,力争每万人拥有社会组织数达到12个以上。

要有解决问题的能力。对国省政策要"真研究",对社会发展要"真把握",对群众需求要"真知道",切实提升"真本领",善于用民政政策解难题、破瓶颈、促落实。要加强学习研究,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习民政业务知识,学习先进地区经验做法,不断提高理论素养和业务能力。要注重实践锻炼,在干中学、在学中干,在实践中增长才干、提升能力。要创新工作方法,善于运用信息化、智能化手段提升工作效率和服务水平,积极探索符合本地实际的工作新模式、新路径。要强化作风建设,大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,坚决克服形式主义、官僚主义,以过硬作风保障各项工作任务落到实处。要深入基层一线,广泛开展调查研究,了解真实情况、发现真实问题、找到解决办法,确保各项工作符合实际、贴近群众。

五、坚持党建引领,着力打造忠诚干净担当的民政干部队伍

党心与民心相通才能形成"最强磁场",党建与业务相融才能打造"过硬民政"。要始终坚持和加强党的全面领导,以高质量党建引领高质量发展,着力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的民政