在全县司法行政暨党风廉政建设和反腐败工作会议上的廉政党课讲稿(第2/2页)
在全县司法行政暨党风廉政建设和反腐败工作会议上的廉政党课讲稿(第2/2页)
同志们:
今天,我们召开全县司法行政暨党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,全面落实中央和省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,总结回顾过去一年的工作,安排部署今年的重点任务。刚才,我们对去年全县司法行政系统党风廉政建设工作进行了全面总结,对当前面临的形势进行了深入分析。下面,我以"树立正确政绩观、严禁酒驾醉驾、锤炼作风建设、涵养家风家教"为主题,结合司法行政职能,与大家交流几点体会和思考。
一、深刻认识树立正确政绩观的重大意义,坚决摒弃"材料政绩"错误倾向
政绩观是党员干部的从政之魂、干事之基。习近平总书记强调,要树立正确政绩观,坚持立足实际、科学决策,坚持着眼长远、打牢基础,坚持干在实处、务求实效,不慕虚荣,不务虚功,不图虚名。这一重要论述,为我们树立正确政绩观提供了根本遵循。
(一)正确认识"为谁创造政绩"的根本问题
我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。树立正确政绩观,首先要解决好"为谁创造政绩"这个根本问题。对于司法行政机关而言,我们的政绩不是写在材料上的漂亮数据,不是挂在墙上的锦旗奖牌,而是人民群众在每一个司法案件中感受到的公平正义,是千家万户因我们的工作而获得的安宁祥和。
近年来,全县司法行政系统坚持以人民为中心的发展思想,积极履行普法宣传、人民调解、社区矫正、法律援助等职责,取得了显著成效。2024年,我们累计开展法治宣传活动1125余场次,发放各类普法宣传资料10万余份,受教育群众达12.3万余人次;成功化解矛盾纠纷358件,有效维护了基层社会和谐稳定。这些成绩的取得,是全体干警职工扎根一线、埋头苦干的结果,也是我们坚持正确政绩观的生动体现。
但我们也要清醒地看到,在一些干部身上还存在着"材料政绩""数字政绩"的错误倾向。有的同志热衷于做表面文章,把精力放在材料包装上,对实际工作重视不够;有的同志片面追求数据指标,搞形式主义、官僚主义,忽视了群众的实际获得感;有的同志急功近利,热衷于搞"短平快"项目,对需要长期投入的基础性工作缺乏耐心。这些问题的存在,严重偏离了正确政绩观的要求,必须坚决加以纠正。
(二)准确把握"创造什么政绩"的核心要求
树立正确政绩观,必须明确"创造什么政绩"这个核心问题。对于我们司法行政机关来说,要创造经得起实践、人民、历史检验的政绩,就必须聚焦主责主业,把工作重心放在普法惠民、矛盾化解、法律服务、社区矫正等一线实务上。
普法宣传是司法行政机关的重要职能。我们要深入实施"八五"普法规划,突出宪法、民法典等重点内容,创新宣传形式,提高普法实效。要深入开展"法律明白人"培养工程,加强农村法治宣传教育,推动法治精神走进千家万户。2024年,我局荣获"全国青少年普法教育先进集体"荣誉称号,这是对我们普法工作的肯定,更是鞭策。我们要以此为契机,进一步深化青少年法治教育,推动形成学校、家庭、社会"三位一体"的青少年法治教育格局。
人民调解是维护基层稳定的重要防线。我们要坚持和发展新时代"枫桥经验",完善矛盾纠纷多元化解机制,努力将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。要加强行业性、专业性调解组织建设,积极应对新领域、新类型矛盾纠纷,不断提高调解工作质量和效率。过去一年,全县各级调解组织共调解各类矛盾纠纷800余件,调解成功率达97%以上,有效维护了基层社会稳定。
法律援助是保障困难群众合法权益的重要途径。我们要进一步降低法律援助门槛,扩大援助范围,做到应援尽援、应援优援。要加强法律援助案件质量管理,确保受援人获得优质高效的法律服务。2024年,全县共办理法律援助案件420余件,为困难群众挽回经济损失300余万元,有效维护了弱势群体的合法权益。
社区矫正事关社会和谐稳定。我们要严格落实监管措施,加强教育矫正和社会适应性帮扶,促进社区矫正对象顺利回归社会。要强化信息化建设,提高社区矫正智能化、精准化水平。目前,全县在册社区矫正对象120余人,重新犯罪率控制在较低水平,实现了管得住、矫得好的目标。
(三)切实解决"怎样创造政绩"的实践问题
树立正确政绩观,关键在于解决"怎样创造政绩"的实践问题。习近平总书记指出,功成不必在我、功成必定有我,这八个字深刻揭示了正确政绩观的实践要求。
要有"功成不必在我"的境界。做好司法行政工作,很多都需要长期投入、持续推进,不可能一蹴而就。普法宣传教育需要持续发力、久久为功,才能真正让法治理念深入人心;基层调解组织建设需要长期积累,才能形成完善的工作网络;社区矫正工作需要耐心细致,才能帮助矫正对象真正回归社会。我们要克服浮躁心理,摒弃急功近利思想,甘于做打基础、利长远的工作,不求一时之名、一时之功。
要有"功成必定有我"的担当。正确政绩观不是消极等待、无所作为,而是积极进取、担当作为。我们要增强责任意识,以"钉钉子"精神抓好各项工作落实,确保每一项工作都经得起检验。要敢于直面问题、迎难而上,在困难面前不推诿、不退缩,以实际成效检验工作实绩。
要有"求真务实"的作风。树立正确政绩观,必须坚持实事求是,一切从实际出发。我们要深入基层、深入群众,了解真实情况,解决实际问题,坚决反对弄虚作假、虚报浮夸。要树立正确的政绩评价标准,不唯GDP论英雄,不唯材料看成绩,真正把群众满意度作为衡量工作成效的重要标尺。
二、深刻汲取酒驾醉驾惨痛教训,坚决守住纪法底线红线
酒驾醉驾是严重的违法行为,不仅危及公共安全,更损害党员干部队伍形象。近年来,全国各地查处了大量党员干部酒驾醉驾案件,教训极其深刻。我们司法行政干警作为法律的宣传者、执行者、守护者,更应该带头遵纪守法,做依法办事的表率。
(一)充分认识酒驾醉驾的严重危害
酒驾醉驾的危害是多方面的,可以从以下几个层面来认识:
从法律层面看,酒驾醉驾触犯刑法,一旦被查处,将面临吊销驾照、罚款、拘留、有期徒刑等处罚,公职人员还将受到党纪政务处分,严重者将被开除公职。对于公务员来说,酒驾醉驾意味着职业生涯的终结,多年努力付诸东流。《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一明确规定,在道路上醉酒驾驶机动车的,处拘役,并处罚金。《中国共产党纪律处分条例》也对党员酒驾醉驾行为作出严厉处分规定。
从家庭层面看,酒驾醉驾给家庭带来巨大伤害。一旦发生事故,不仅可能造成人员伤亡,还会给家庭带来沉重的经济负担。当事人被追究刑事责任后,子女在参军、报考公务员、报考警校等方面将受到影响。一个错误的决定,可能毁掉整个家庭的幸福。
从社会层面看,酒驾醉驾严重危害公共安全。酒后驾驶导致判断力下降、反应迟钝,极易引发交通事故,造成人员伤亡和财产损失。每一起酒驾醉驾事故的背后,都是一个或多个家庭的悲剧。据统计,全国每年因酒驾醉驾导致的交通事故数以万计,造成的伤亡和财产损失触目惊心。
从单位层面看,酒驾醉驾损害司法行政机关形象。我们是法治建设的重要力量,担负着普法宣传、社区矫正、人民调解等重要职责。如果司法行政干警出现酒驾醉驾问题,将严重影响司法行政机关的公信力,损害党和政府形象。
(二)算清酒驾醉驾的"七本账"
作为党员干部,我们必须算清酒驾醉驾的七本账,时刻保持警醒:
第一本账是政治账。党员干部酒驾醉驾,违反党的纪律,损害党的形象,断送政治前途。一朝失足,前程尽毁,这是不值得的愚蠢选择。我们每一名党员干部都是党培养多年的骨干力量,组织投入了大量心血,一旦因酒驾醉驾受到处分,不仅个人前途尽毁,也是对组织培养的辜负。
第二本账是经济账。酒驾醉驾被查处后,除面临罚款、赔偿等直接经济损失外,公职人员还将失去工资、福利、退休金等长期收入,经济损失巨大。以一名普通公务员为例,如果因醉驾被开除公职,从现在到退休,将损失数百万元的收入。这笔账,值得每个人深思。
第三本账是名誉账。党员干部酒驾醉驾被查处后,将背负违法违纪的污点,名誉扫地,在亲友、同事、群众面前抬不起头来。名誉是人生的无形资产,一旦损毁,难以修复。
第四本账是家庭账。酒驾醉驾一旦造成事故,将给家人带来巨大痛苦;当事人被追究刑事责任,将影响子女的前途。一人犯错,全家受累。子女在报考军校、警校、公务员时,因父母有刑事犯罪记录而受限,这是对孩子未来的不负责任。
第五本账是亲情账。酒驾醉驾后,当事人将面临羁押、服刑等处境,与家人分离,无法尽到为人子女、为人父母、为人配偶的责任,让亲人承受分离之苦。当你在铁窗内度过漫漫岁月时,年迈的父母无人照料,年幼的孩子无人陪伴,这种痛苦无法言说。
第六本账是自由账。醉酒驾驶涉嫌危险驾驶罪,一旦定罪,将面临拘役等刑罚,失去人身自由。自由是最宝贵的财富,失去自由才知其珍贵。在看守所的日日夜夜,你会深切体会到自由的珍贵。
第七本账是健康账。酒驾醉驾发生事故,可能造成自身或他人人身伤害,甚至死亡。身体是革命的本钱,没有健康的身体,一切都无从谈起。一旦因酒驾醉驾导致残疾或丧失劳动能力,对自己和家庭都是沉重的打击。
这七本账,账账惊心,必须时刻牢记。希望每一位同志都能算清这笔账,做出正确的选择。
(三)从严从实抓好酒驾醉驾治理
治理酒驾醉驾,必须坚持零容忍态度,采取有力措施,确保取得实效。
一要加强教育引导。要将酒驾醉驾警示教育纳入日常教育管理的重要内容,通过专题讲座、案例剖析、签订承诺书等形式,教育引导全体干警职工深刻认识酒驾醉驾的危害,增强拒酒驾、反醉驾的自觉性。要经常组织观看警示教育片,用血淋淋的案例触动心灵,让大家真正受到教育、得到警醒。
二要严格日常管理。要建立健全干警职工八小时内外管理机制,掌握干警职工思想动态和日常表现。要加强对重点人员的关注和管控,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。要畅通举报渠道,鼓励群众监督,形成全社会共同抵制酒驾醉驾的良好氛围。
三要从严查处问责。对发现的酒驾醉驾问题,坚决依纪依法从严处理,绝不姑息迁就。对隐瞒不报、包庇袒护的,要追究相关人员责任,形成强大震慑。要坚持"一案双查",既追究当事人的责任,也追究相关领导的管理责任。
四要完善监督机制。要发挥纪检监察、群众监督、舆论监督等作用,建立举报奖励机制,鼓励群众举报党员干部酒驾醉驾行为。要加强对执法活动的监督检查,确保酒驾醉驾案件得到公正处理。
三、深入推进作风建设,着力锻造过硬司法行政铁军
作风建设永远在路上。习近平总书记强调,作风建设是攻坚战,也是持久战,必须持续发力、久久为功。我们要以钉钉子精神推进作风建设,坚决整治"庸懒散拖"等突出问题,推动干部下沉履职,规范司法行政权力运行,努力锻造一支让党放心、人民满意的司法行政铁军。
(一)坚决整治"庸懒散拖"突出问题
"庸懒散拖"是作风建设的顽瘴痼疾,严重影响工作效能和群众满意度。我们要坚持问题导向,对准靶心、精准施策,彻底清除这些作风"毒瘤"。
治"庸"提能力。庸就是能力不足、水平不高,面对新形势新任务,本领恐慌、力不从心。我们要加强业务学习培训,提高干警职工的政治素养和业务能力。要建立能力评估机制,对不适应岗位要求的及时调整,确保人岗相适、人尽其才。要鼓励干警职工参加国家统一法律职业资格考试,提升专业水平。目前,我局具有法律职业资格的人员比例还不够高,与司法行政工作的专业性要求还有差距。
治"懒"增干劲。懒就是消极懈怠、不思进取,工作推一下动一下,缺乏主动性和积极性。我们要完善考核激励机制,奖勤罚懒,让干多干少不一样、干好干坏不一样。要树立鲜明用人导向,让想干事、能干事、干成事的同志有机会、有舞台。要坚决打破"大锅饭",防止"干与不干一个样、干多干少一个样"。
治"散"强纪律。散就是纪律松散、我行我素,不遵守规章制度,集体观念淡薄。我们要严格执行各项纪律规定,加强日常监督检查,对违纪行为及时纠正处理。要强化规矩意识,使遵规守纪成为干警职工的自觉行动。要严格执行请销假制度、上下班制度、会议制度等,从小事抓起,从细节管起。
治"拖"提效率。拖就是办事拖拉、效率低下,该办的事不办、该快办的事慢办,让群众跑来跑去。我们要优化工作流程,压缩办理时限,提高办事效率。要建立限时办结制度,对超时办理的严肃追责问责。要推行首问负责制、一次性告知制等制度,减少群众跑腿次数。
(二)推动干部下沉履职尽责
基层是司法行政工作的主战场,群众是司法行政工作的服务对象。我们要推动干部下沉、力量下沉、服务下沉,把工作做到群众心坎上。
要建立下沉工作机制。完善干警下基层制度,明确下沉时间、任务和要求,确保干警定期深入基层、深入群众。要加强对下沉工作的督查考核,防止下沉工作流于形式。局机关干部每年下基层时间不少于60天,要把下沉情况作为年度考核的重要内容。
要提升下沉服务质量。下沉干部要真正沉下去,了解群众所思所想所盼,帮助群众解决实际问题。要将普法宣传、人民调解、法律援助等服务送到群众家门口,让群众感受到司法行政服务的温度。要建立下沉工作日志,记录群众反映的问题和解决情况。
要注重下沉工作实效。下沉不能"走马观花",要"解剖麻雀",真正发现问题、解决问题。要建立下沉工作台账,记录工作情况,跟踪问题解决,确保下沉工作取得实实在在的效果。要定期召开下沉工作汇报会,交流经验,查找不足,推动工作。
(三)规范司法行政权力运行
权力是把双刃剑,用得好可以造福人民,用不好会损害群众利益、腐蚀干部自身。我们要加强权力运行监督制约,确保权力在阳光下运行。
要健全权力运行机制。完善社区矫正、人民调解、法律援助、公证等领域的权力运行制度,明确权力边界、运行程序和监督方式。要建立健全权力清单制度,做到有权必有责、用权受监督、失职要问责。要绘制权力运行流程图,明确各环节的责任主体和时限要求,使权力运行有章可循。
要加强重点领域监管。社区矫正执法涉及刑罚执行,必须严格规范执法行为。要加强对社区矫正对象调查评估、交付接收、监管执行、解除矫正等环节的监督,防止权力滥用。人民调解要遵循自愿合法原则,确保调解公正。法律援助要加强案件质量监管,确保受援人获得优质服务。公证工作要严格执行办证程序,防止虚假公证。
要强化廉政风险防控。全面排查司法行政工作各领域、各环节的廉政风险点,制定防控措施。要加强对重点岗位、重点人员的管理监督,防微杜渐,防止小问题演变成大问题。要定期开展廉政风险排查,及时更新风险台账,完善防控措施。
四、高度重视家风建设,以良好家风涵养清朗党风政风
家风是社会风气的重要组成部分,也是党风廉政建设的重要内容。习近平总书记多次强调,要注重家庭、注重家教、注重家风,把家风建设作为领导干部作风建设重要内容。对于党员干部来说,家风不是个人小事、家庭私事,而是关系党风政风的大事。
(一)深刻认识家风建设的重要意义
家风是家庭的精神内核,也是社会风气的重要基础。从近年来查处的违纪违法案件看,家风不正、治家不严是导致干部走向违纪违法的重要原因。有的干部对家属子女失管失教,纵容亲属利用其职权或职务影响谋取私利;有的干部自身不正,家属子女也跟着学坏,形成"全家腐";有的干部被家属"围猎",经不住亲情诱惑而违纪违法。
正所谓"家是最小国,国是千万家"。良好的家风是抵御腐败的重要防线。对于我们司法行政干警来说,带头树立良好家风,不仅是个人道德修养的要求,也是廉洁从政的需要。我们要把家风建设摆在重要位置,自觉做到廉洁修身、廉洁齐家。
(二)自觉涵养清正廉洁家风
涵养清正廉洁家风,关键在于以身作则、严管厚爱。
要以身作则树榜样。父母是孩子最好的老师,党员干部的言行举止对家人影响深远。我们要严格要求自己,做到言行一致、表里如一,以实际行动为家人树立榜样。要带头遵守党纪国法,做到不越底线、不踩红线、不碰高压线,让家人以自己为荣。要在日常生活中践行社会主义核心价值观,培养良好的道德品质和行为习惯。
要严管家人防"围猎"。党员干部的家属往往是不法分子"围猎"的重点对象。我们要教育引导家人保持清醒头脑,不攀比、不贪利、不虚荣,自觉抵制各种诱惑。要对家人的异常行为保持警觉,发现问题及时纠正,防止家人成为违纪违法的推手。要经常与家人谈心谈话,了解他们的思想动态,帮助他们树立正确的价值观。
要划清界限守底线。党员干部要正确处理公与私、情与法、利与义的关系,在亲情面前不失原则、不越底线。要教育家人不在自己管辖范围内经商办企业,不插手干预自己的工作,不利用自己的职权或职务影响谋取私利。要建立家庭防腐墙,让家人成为自己廉洁从政的监督者和守护者。
(三)以优良家风促党风带政风
家风正则党风正,家风清则政风清。我们要把家风建设融入党风廉政建设全过程,以优良家风促党风、带政风。
要把家风建设纳入日常教育管理。将家风教育纳入党员干部教育培训内容,引导党员干部重视家风建设。要将家风情况纳入干部日常监督管理,作为干部选拔任用的重要参考。要定期开展家风建设主题活动,营造良好氛围。
要发挥典型案例警示作用。深入剖析违纪违法案件中家风不正的教训,用身边事教育身边人。对因家风问题导致违纪违法的案例,要深入分析原因,总结教训,引以为戒。要组织观看家风建设警示教育片,开展家风建设大讨论,让大家从案例中汲取教训。
要营造良好家风文化氛围。积极开展"文明家庭""最美家庭"等创建活动,宣传党员干部中家风建设的先进典型,营造崇廉尚洁、注重家风的社会氛围。要引导干警职工立家规、传家训、正家风,让良好家风代代相传。要发挥传统家训家规的教化作用,汲取其中的营养和智慧。
五、压紧压实管党治党责任,推动全面从严治党向纵深发展
落实管党治党责任是各级党组织的政治责任。我们要把抓好党建作为最大的政绩,切实扛起主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)压实主体责任和"一岗双责"
主体责任是党组织的政治责任,"一岗双责"是领导干部的岗位责任。局党组要切实履行主体责任,把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。我作为局党组书记、局长,是第一责任人,必须把责任扛在肩上、抓在手上。班子成员要履行"一岗双责",既抓好分管业务,又抓好分管领域的党风廉政建设,做到两手抓、两手硬。
要建立健全责任体系。制定完善党组主体责任清单、党组书记第一责任人清单、班子成员"一岗双责"清单,明确责任内容、责任边界和责任追究。要层层传导压力,把责任落实到每个岗位、每个人头,形成齐抓共管的工作格局。各司法所、各股室负责人也要履行好本部门的第一责任人责任,确保压力传导到位。