调研报告合集20篇(第9/9页)

（三）一些重点领域和关键环节腐败问题仍易发多发。

一是工程建设领域案件多发。随着经济的高速发展，城市建设步伐的加快，工程建设领域腐败逐渐进入腐败犯罪高发期。近两年来，我市共立案查处工程建设领域违纪违法案件33件，占所有贪污贿赂类案件的46%，涉及乡科级干部6人，涉案金额

2900余万元。二是基层违纪违法案件日趋增多。从近年来查处的案件来看，腐败问题逐渐向基层蔓延，基层党员干部违纪违法案件比较多。两年来发生在我市基层站所的案件有40件。共

有17名党员干部在征地拆迁过程中违纪违法受到处理，其中13

人被追究刑事责任。三是资本积累型特征日益明显。当前资本经营比较活跃，一些滋生贪欲的党员干部对资本经营心驰神往、底线失守，不仅仅满足于生活上的安逸享乐，违纪违法的目的从消费享乐型向资本积累型转换。

三、意见建议

坚持全面从严治党，增强"四个意识"，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦主业主责，加强执纪监督问责，推动党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

（一）强化责任担当，推进全面从严治党。

围绕推进全面从严治党，深入落实"两个责任"，做到有权必有责、有责要担当、失责必问责。充分发挥"两个责任"办公室的作用，完善组织领导、督促检查、考核通报、定期分析等制度。落实责任清单制度，强化"一岗双责"，把责任落实情况作为履责、考责、问责的重要依据。运用"两个责任"信息化管理考核系统，加强预警提醒、动态监管、节点考核、公开通报，每月定期开展廉政提醒和党纪条规测试。加强对责任落实情况的督查，坚持市委常委、纪委常委带队"双巡"制度，落实"双述"制度，组织相关重点部门、镇街党委主要负责人、纪委书记向市纪委全会述责述廉。严格问责追究，落实

《中国共产党党内问责条例》，坚持"一案双查"，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，

既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。与此同时，要

强化政协委员的民主监督职能，从政协提案、社情民意、民主评议等多种形式和途径推进党风廉政建设和反腐败工作。

（二）严明纪律规矩，加强党的纪律建设。

把严明政治纪律和政治规矩放在纪律建设的首位，贯彻落实中央新修订的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和

《中国共产党党内监督条例》，深刻领会两部党内法规的精神实质，加强监督检查，着力发现贯彻落实两部党内法规不力的问题，对于随意变通、恶意规避、无视制度的现象批评教育、坚决纠正、督促整改、严肃问责，典型问题通报曝光。强化再监督职能，加强对职能部门履职情况的监督检查，确保中央、省市决策部署落到实处。推进巡察全覆盖，开展常规巡察、专项巡察、延伸巡察，突出问题导向，强化整改落实，开展整改情况"回头看"，对整改不及时、不到位的，严肃问责。落实习近平总书记提出的"三个区分开来"要求，探索建立党员干部容错纠错机制，激发党员干部的工作干劲。

（三）突出长抓常管，推动作风建设常态化。

坚持不懈贯彻执行中央八项规定和省市委十项规定精神，驰而不息推进作风建设，经常抓、抓经常，让优良作风成为习惯、化为自觉。健全作风建设大督查工作机制，发挥镇街园和职能部门作风建设主体督查职能，形成各司其职、相互配合、齐抓共管的合力。密切注意不正之风的新动向、新表现，查找

隐形变异的"四风"，严格执行"四风"问题查处月报、定期

通报曝光和整改情况回查制度。畅通监督渠道，办好空中热线和作风面对面全媒体直播节目，对反映的问题严肃督查整改。健全改进作风长效机制，落实领导干部直接联系和服务群众制度，完善"三公"经费监督管理制度。着力抓党风、树新风，培育"江上清风"廉洁文化品牌，引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气，以优良的党风带动社风民风转变。

（四）着力挺纪在前，加强纪律审查工作。

实践执纪监督"四种形态"，正确处理好"树木"和"森林"的关系，突出执纪监督的特点和重点，严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为，重点查处不收敛、不收手，问题反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部，坚决把存量减下来、把增量遏制住。进一步完善反腐败协调小组工作机制，加强信息共享、线索互送和力量调配，做好逃追逃赃工作。强化问题线索管理，严格按照五类标准分类处置问题线索。转变执纪审理方式，运用纪言纪语，体现执纪特色。严格执行审查纪律，确保依规依纪安全审查。加强"一案五报告""一案四访"工作，深入剖析典型案例，加强警示教育，督促建章立制，完善不敢腐败、不能腐、不想腐制度机制。

（五）加强监督制约，深化农村基层党风廉政建设。

推进全面从严治党向基层延伸，提升人民群众获得感。继

续开展整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题专项行

动，督促职能部门重点对城乡征地拆迁补偿、基层工程建设、基层"三资"管理、民生救济救助、惠农政策落实、基层服务执法等开展专项治理，完善小微权力运行机制，整治微腐败，管住微权力。发挥农村三务公开信息"直通车"作用，加强农村"三资"监管。深化"3+1"制度廉洁性评价，全面开展问题导向监察。构建大宣教工作格局，落实党政主要领导上党课、岗位廉政教育、廉政谈话约谈等制度，推进廉政宣传教育阵地建设，探索"互联网+"宣传教育新模式，运用线上线下教育平台载体，开展定期提醒、党纪知识考试、宣传教育活动。坚持高标准和守底线相结合，加强党章党规党纪教育，开展思廉日教育活动，学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等新修订的党内法规，引导党员干部坚持理想信念宗旨"高线"、严守党的纪律"底线"。

（六）提升履职能力，落实纪律检查体制改革任务。

适应党风廉政建设不断向纵深发展的需要，紧紧围绕监督执纪问责、实践"四种形态"，持续深化"三转"，加大干部培训、交流轮岗、岗位练兵、实战锻炼力度。全面落实纪律检查体制改革任务，强化上级纪委对下级纪委的领导，查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。推进纪检组织全覆盖，通过"单独派驻"与"归口派驻"相结合的方式，加强派驻纪检组

织建设，完善细化派驻纪检组织工作制度机制。认真执行下级

纪委向上级纪委报告线索处置和纪律审查情况制度，加强对基层上报情况的综合分析和监督指导，完善签字背书制。