农村电商发展存在问题及对策建议

农村电商发展存在问题及对策建议

电子商务作为一种与传统商贸并驾齐驱的新兴业态，不仅为大众创业、万众创新提供了新空间，也为促进农产品销售、助力乡村振兴开辟了新的路径。但农村电商在发展过程中仍存在一些问题亟待解决。

一、存在问题

一是农村电商人才缺乏。农村人口文化程度普遍较低，与互联网接触少，信息技术不足，没有受过专业的电商培训，特别是留守在家的中老年人不了解网上直播，严重阻碍了农村电商发展。农村人才流失形成恶性循环，互联网的发达和大城市的吸引使农村年轻人更加向往外面的世界，愿意留在家乡进行电商创业的极少，加之城市网络专业人才不愿扎根农村，电商人才"只出不进"、人才匮乏，致使大部分农村电子商务服务网点不能正常发挥功能，电商发展潜能尚未真正激发。

二是电商环境亟待优化。基层政府在机构设置、人员配备、优化环境、扶持政策、整合资源等方面发挥主导作用还不够，各大电商平台和物流快递企业入驻县级电子商务服务中心的占比较小。基层县区电子商务发展仍处于初级阶段，存在网商群体体量小、物流体系不够健全、宽带网络建设不平衡、商品仓储困难、电商培训不全面等问题，电子商务在人流、物流、信息流、资金流等方面还没有形成一套规范的、成熟的、完善的服务体系，难以满足电子商务发展的现实需要。

三是知名品牌难以打响。基层县区产业优势突出，特色农产品量大质优，网货产品开发潜力较大，但农特产品存量分散，产品标准不统一，龙头企业各自为阵，信息共享不充分，优势互补意识欠缺，在与同类型商品竞争中往往因缺少品牌效应而导致发展受阻。大部分贫困村产业基础薄弱，网络适销产品少，且策划包装、宣传推介、认证等跟不上市场需求，电子商务交易金额偏低，网销收入占比仍较小，带动群众致富的成效还不够明显。

四是电商宣传投入不足。电子商务宣传力度小，许多农业经营主体对发展农村电子商务的意义和作用重视不够、了解不深，认识不到电子商务进农村带来的巨大商机，从而参与电商热情不高，导致信息化水平整体偏低，不能及时、准确把握市场需求及趋势走向，制约了农村经济长足发展。开展电商宣传不深入、不到位，群众对电子商务理解比较片面，既没有认识到自身是农村电商的消费者，也没有通过实际行动从事农村电商业务。

二、对策建议

一要强化人才培育，凝聚电商力量。全面摸排符合电商经营条件且具备经营能力的农民群众，依托甘肃淘宝大学、电子商务培训学校等机构，邀请电商专家、网上创业成功人士，定期开展电商政策法规、业务知识等方面的培训，提高农民文化素养和电商技能，让农民群众会管理、懂经营、见效益。建立学用结合的电子商务人才培养机制，以培养电子商务实际操作人员为重点，通过建立基地、联合办学、集中学习、外出考察、理论考试、上机操作等方式，开展电子商务应用管理和实训操作培训，全面提升电商业务人员专业能力。通过优惠政策红利，大力吸引大学生村官、大中专毕业未就业人员、下岗职工、农民工、返乡青年等人员积极参与农村电商发展，打造一支能够熟练掌握运用网络技术促销农特产品的电商人才队伍。

二要加大政策扶持，优化电商环境。坚持把电子商务摆在县域经济社会发展突出位置，列入重要议事日程，定期研究部署，配备专门人员协调指导。制定出台发展电子商务具体指导政策、奖励扶持办法、促进快递业发展意见及加快通信网络基础设施建设支撑电子商务发展意见等，从财政、金融、税收、人才培养等方面入手，加大对电子商务的扶持力度。积极推进"宽带中国"行动计划，加快有线广播电视、电信网络和互联网的"三网融合"，积极实施"百兆光纤工程"和"百县宽带乡村工程"，大力推广物联网、互联网、云计算、大数据的应用，扩大农村网络覆盖面，提高群众网络接受度。完善农村配送物流体系，鼓励电商平台与物流公司形成涉及物流、金融、采购等领域的合作，把县、镇、村级农村服务网点添加到农村服务大网络中，实现普通快递"进村入户"。

三要突出特色亮点，打造网货品牌。聚焦广大群众需求，大力挖掘农产品品牌潜力，加快培育果品、无公害蔬菜、小杂粮、特色食品、手工艺品等网货品牌，实现特色农产品网上直销，提升农产品销售额，增加市场份额，为农村电商平台发展创造生机。鼓励引导电商企业实现转型升级、扩大经营范围，对小杂粮等农副产品进行研发改良，做精产品包装，加快质量认证，保障产品品质，形成一批适宜网络销售的特色产品，全力打造地方驰名、名优农产品品牌，提升网货知名度和市场竞争力。根据消费者的不同需求和不同标准划分农产品供应市场，实行差异化电商营销，帮助消费者快速选购，避免产品同质化竞争，充分满足消费者的不同需求。

四要加大宣传力度，激发创业活力。充分利用网络电视、直播平台、广播媒体、微信、抖音等线上方式，拓展张贴宣传海报、发放宣传折页、开展培训班等线下渠道，大力宣传推广农村电商知识和优惠政策，灌输电子商务理念，有效激发种养殖大户、农民专业合作社负责人等致富能人从事电商的热情，提高农村电子商务普及化程度。结合"三抓三促"行动，深入开展"我为群众办实事"活动，组织干部到村开展入户走访，详细讲解当前电子商务发展现状、未来发展趋势以及村级电商平台、农产品网络销售、农村金融业务、助农贷款业务等方面知识，引导农民群众使用电商服务网点，实现甜瓜、蔬菜等地方农特产品网上推介销售，拓宽增收渠道，夯实乡村振兴产业基础。