关于县法院执行工作实体化运行情况的调研报告

关于县法院执行工作实体化运行情况的调研报告

按照年初工作计划安排，10月份，县人大常委会副主任〔…〕带领法工委和预算工委组成人员，对县人民法院执行工作实体化运行情况进行了调研。现将调研结果报告如下：

一、工作开展的基本情况

执行工作是法院工作的重要组成部分，一直以来受到社会各界的广泛关注。为进一步提高执行工作效率，近年来，县人民法院积极探索执行工作实体化运行，创新工作举措，使得大量案件得到圆满结案。一是抓好队伍建设，实行执行队伍专业化。县法院持续优化执行队伍建设，组建了简执团队、普执团队和"执行110"团队，落实全年"5＋2"24小时快速反应机制，实行周六常态化攻坚执行，以强有力的队伍建设为执行工作提供坚强保障。二是创新工作方法，实行执行事务集约化。执行工作推进案件繁简分流，实现简案快执、繁案精执，有效提高了执行案件的结案率。实体化运行体现在具体案件中，就是按照"分段式、集约化、专业化"模式，将执行案件中的事务性、辅助性工作剥离出来，大大提高了案件办理效率。三是充分利用现代化科技手段，为执行工作赋予强大动力。县法院充分利用人工智能、大数据等现代化科技手段，推动执行工作信息化、智能化，如采取网络查控、无人机侦查和线上查封等措施，有效提升了执行工作效率，人民群众对执行工作的满意度也逐步提高。

二、工作中存在的问题

整体来看，县人民法院在执行工作实体化运行方面做了大量工作，取得一定成效。同时也存在不足之处，主要体现在以下几方面：

一是执行联动机制不畅。执行工作涉及法院、公安、银行、市场监管、税务等多个部门，但目前部门间协作机制尚不完善，信息共享不及时、不充分，导致执行联动效果不佳。对失信被执行人的联合惩戒措施执行不力，未能形成有效的联合监督和制约机制。

二是执行队伍建设仍需加强。执行队伍的专业素养和综合能力直接影响执行效果。当前，部分执行人员存在法律素养不高、业务能力不强、作风纪律不严等问题，一定程度上影响了执行工作的整体质量和效率。

三是宣传力度需要进一步加大。目前，法院执行工作压力较大，有些案件执行周期过长，申请执行人的合法权益难以切实保障。由于宣传不够广泛深入，当事人和社会大众对执行工作了解不够，容易产生抵触和不满情绪，很大程度上影响了执行效果。

三、工作建议

（一）健全执行联动机制。一是强化部门协作。建立由法院主导，公安、银行、市场监管、税务等多部门参与的执行联动机制，明确各部门职责分工，加强信息共享和协作配合。二是完善联合惩戒制度。加大对失信被执行人的联合惩戒力度，包括限制高消费、限制出境、限制担任企业高管等措施，形成"一处失信、处处受限"的社会氛围，让失信人员受到应有的惩罚，督促其早日履行义务。

（二）加强执行队伍建设。一是提升专业素养。加强执行人员业务培训，鼓励执行人员积极学习新知识、新技能，提高法律素养和业务能力，充分掌握现代化智能执行各方面知识，更好地运用到实际工作中去。二是强化作风建设。加强执行队伍纪律作风建设，建立健全执行人员考核机制，进一步规范执行行为。三是完善职业保障。建立健全职业风险防护机制，为执行人员提供必要的支持和保障。

（三）加大执行宣传力度。采取多种形式加强执行宣传，把有关执行的法律法规和典型案例通过形象化的宣传作品表现出来，让全社会了解执行、支持执行。通过对执行个案的有效宣传，能够发挥以点带面作用，让被执行人感受到强制执行的威慑力，从而自觉主动履行义务。同时，通过执行宣传，将执行工作的真实情况通过特定形式展现在公众面前，让社会公众清晰地看到执行法官执行的过程，进一步提升公众对执行工作乃至法院整体工作的认可度和公信力。