正蓝旗关于深化“放管服”改革优化营商环境工作的自查报告(第2/2页)
三是着力强化宣传辅导工作质量，发放宣传资料2000份；举办纳税人学堂8次，参与税务人员88人次、参与企业人员361人次；微信群推送减税降费信息128条。同时，以税收宣传月为契机，完成税收宣传月启动仪式，完成减税降费第一轮、第二轮宣传辅导，通过办税服务厅张贴海报、电子屏幕宣传、现场讲解等方式共计辅导纳税人1875户次,确保广大纳税人充分了解减税降费政策。
2.2019年1至6月减免税金情况
减免税金11648万元，同比增加170万元，增幅1.48%；其中增值税2408万元，同比增加753万元，增幅45.50%；企业所得税8101万元，同比减少358万元，减幅4.23%；个人所得税减免税金2万元，同比减少186万元，减幅98.94%;城建税减免税金145万元，同比增加57万元，增幅64.77%；房产税减免税金154万元，增加134万元，增幅670%；印花税17万元，同比增加8万元，增幅88.89%；土地使用税294万元，同比增加281万元，增幅2161.54%；车船税减免税金9万元，同比增加2万元，增幅28.57%；耕地占用税减免税金6万元，同比增加6万元；契税减免税金232万元，同比增加59万元，增幅34.10%;环保税减免税金119万元，同比增加56万元，增幅88.89%；非税收入减免税金129万元，同比增加45万元，增幅53.57%。总体减免税金增加原因为《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》和财政部、税务总局、海关总署《关于深化增值税改革有关政策的公告》，以及人力资源社会保障部、财政部、税务总局、国家医保局《关于贯彻落实《降低社会保险费率综合方案》的通知》的实施，其中，201x年起实施（2019年翘尾）政策和2019年小微企业普惠政策，2019年出台及翘尾个人所得税优惠政策，共计减免税金2661万元，减免10465户次。具体为：
（1）2019年新出台的减税政策减免税金。截至2019年6月30日，旗税务局2019年新出台的减税政策减免税金1196万元，3684户次。其中，小微企业普惠性减税减免税金135万元，1134户次。包括放宽小型微利企业标准加大企业所得税优惠力度减免税金27万元，减免户次18户。提高增值税小规模纳税人起征点减免税金50万元，减免户次106户次。减征增值税小规模纳税人六税两费减免税金58万元，减免户次1010户次。个人所得税专项附加扣除减免税金42万元元、减免户次2312；深化增值税改革减免税金1019万元，减免户次238户次；
（2）201x年到期后在2019年延续的减税政策。201x年到期后在2019年延续的减税政策减免税金1万元，减免户次1户次。
（3）201x年减税政策在2019年的翘尾减税。201x年减税政策在2019年的翘尾减免税金1460万元，减免户次6779户次。其中调整增值税税率减免税金624万元、调整个人所得税减除费用和税率415万元、统一增值税小规模纳税人标准56万元、其他减税政策减免税金366万元。
（4）税务部门征收社会保险费减免税金4万元，减免户次2户次。
二、存在的主要问题
（一）各职能部门对深化"放管服"改革认识不还有待进一步提高，主动性不强是制约工作的核心因素，部分单位没有结合实际认真研究"放管服"政策和举措，致使工作推进缓慢，没有创新和亮点。
（二）政务服务一体化和"互联网+监管"平台建设进程缓慢，录入事项和编制编制清单工作过程中，由于各部门的审批事项分布在部门内部多个科室，由不同人员负责，各部门普遍存在整体工作统筹推动不够和缺少分析研究解决问题的工作程序，致使在工作对接、审核的过程中费时费力。
（三）"三集中三到位"进展缓慢，审批事项进驻大厅不充分，审批窗口授权不到位。
（四）审批系统实现互联互通难度较大，短期内难以真正实现"一网通办"。
三、下一步工作重点
(一)持续推进清单标准化建设。8月底前在政府网站更新旗本级权责清单、公共服务事项清单、随机抽查事项清单，适时进行动态调整。
(二)加快推进部门审批系统与政务服务平台联通。"一网通办"是实现国务院"六个一"目标任务的唯一途径，积极推进解决"信息孤岛""信息壁垒"问题，实现网络互联互通、信息资源共享目标。
(三)努力提高政务服务水平。加快推进新建政务服务大厅工作（已召开书记办公会议，议定回购内蒙古雅都投资公司星级酒店项目作为正蓝旗政务服务业务用房，各项工作正在积极推进中），进一步完善大厅功能，着力提升窗口人员服务水平。同时，积极推进"互联网十政务服务"工作，实现线上线下功能互补、融合发展。
（四）积极推进行政审批"三集中三到位"工作。待新建政务服务大厅投入使用后，从严落实"部门审批职能向一个科室集中、审批科室向政务服务大厅集中、审批事项向网上办理集中，做到事项进驻大厅到位、审批授权窗口到位、电子监察到位"的工作目标。
（五）全面推广投资项目并联审批。精简合并投资项目报建审批事项，提升相关部门网上应用和并联审批水平，强化企业网上申报。全面推进在建设工程领域联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收。实行企业投资项目"多评合一"、并联审批，在规定期限内完成"项目审批时间再砍掉一半"的目标。
（六）切实加强事中事后监管。结合行政综合执法改革，完善"双随机一公开"监管机制和社会信用体系建设，使各部门的工作重心由事前审批向事中事后监管转变。
