依托职能助力招商引资——X县司法局开展招商引资工作情况汇报

依托职能助力招商引资

--〔…〕县司法局开展招商引资工作情况汇报

按照县招商引资工作安排，〔…〕县司法局紧紧围绕《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》精神，贯彻落实〔…〕省司法厅出台的《关于服务保障民营企业健康发展的实施意见》，着力依法保障民营企业发展，推进招商引资，主要组织开展以下两个个方面工作。

一、推进依法治县和法治政府建设进程，依法保障民营企业权益，营造良好的招商引资环境。

1．全面清理有悖于平等保护原则、不利于民营经济健康发展的规章和规范性文件。牵头组织涉及优化营商环境的规范性文件清理工作，制定印发《关于做好涉及优化营商环境的规范性文件清理工作的通知》，定于本月底前组织各乡镇人民政府，县政府各部门、各直属机构完成规范性文件清理工作。为持续营造深化简政放权、放管结合、优化服务以及平等保护各种所有制经济合法权益的法治环境，促进招商引资，奠定制度基础。

2．及时高效办理涉及民营企业发展相关的规范性文件的合法性审查工作。杜绝设置不利于民营企业发展的歧视性条款。

3．制定出台《全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度》。明确执法公示和全过程记录制度，落实行政执法全过程记录，加强行政执法记录仪运用，做好案件事实证据的收集，行政执法过程更加透明化、规范化，保障民营企业合法权益。

4．加强涉及民营企业的行政执法监督。组织开展涉企行政执法案卷评查。对全县各执法部门已办结的行政处罚案卷进行评查，促进依法执法。

二、依托公共法律服务体系，为企业提供法律服务。

1．开展法律进企业和企业法治体检工作。帮助民营企业完善组织章程、规章制度等规范性文件，清除妨碍民营企业发展的内在障碍，事前防范矛盾纠纷，帮助民营企业查找经营中的法律风险，针对民营企业在安全生产、环境保护、知识产权保护、合同管理、劳动用工、融资并购等方面存在的困难和问题，提出了预防风险、化解纠纷的意见建议。本年度，已组织普法讲师团深入企业开展法治宣传〔…〕场次，重点提高企业管理人员依法治企的能力素养。

2．推行优秀律师担任民营企业法律顾问制度，积极参与企业决策论证，帮助企业依法规避和有效防范经营风险，指导顾问律师围绕民营企业的开办设立、经营管理、资产重组等重要事项，提供法律服务，不断扩大律师担任民营企业法律顾问的覆盖面，进一步增强法律服务的有效性和及时性。

3．建立民营企业矛盾纠纷调解机制。组织成立行业性专门人民调解委员会一个，推行人民调解员进驻民营企业及时调解矛盾纠纷2019年调解涉企纠纷〔…〕件，2020年已调解〔…〕件。

4．做好民营企业员工法律援助工作。对民营企业农民工、困难员工提出的法律援助申请，开辟"绿色通道"，免经济状况审查，及时受理。2019年办理农民工讨薪、劳动仲裁、工伤等与民营企业农民工合法权益关系密切的案件〔…〕件，为农民工挽回经济损失〔…〕余万元，实现应援尽援，为民营企业营造了和谐稳定的用工环境。

5．新冠肺炎疫情防控期间，建立响应机制，助力企业复工复产。动员法律服务工作者，为企业特别是中小微企业在生产经营过程中遇到的法律问题提供法律帮助。深化企业"法治体检"活动，推动法律保护关口前移，了解企业生产经营和依法治理情况，分析企业法律需求和风险点，帮助查找制度漏洞和薄弱环节，全力做好法律服务，为有序推动复工复产加强法治保障。开展疫情防控法治宣传教育专项行动；牵头落实执法机构和人员带头落实普法责任制；组织实施疫情防控普法宣传；强化疫情防控法律服务；加强疫情期间矛盾纠纷化解；加强依法防控宣传引导。