关于2025年深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改整治工作情况的通报
关于2025年深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改整治工作情况的通报
2025年是全面贯彻党的二十大精神、以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键一年,也是党中央部署在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的专项之年。为坚决落实习近平总书记关于全面加强党的纪律建设、持之以恒正风肃纪的重要论述,严格执行《中共中央办公厅关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》要求,紧扣二十届中央纪委四次、五次全会工作部署,我单位坚持以政治建设为统领,以学铸魂、以查促改、以治固效,全面开展学习教育、自查检视、整改整治、建章立制全链条工作,持续加固中央八项规定堤坝,坚决纠治"四风"顽瘴痼疾,推动作风建设常态化长效化取得阶段性成效。现将全年工作情况通报如下:
一、提高政治站位,周密部署推进,筑牢作风建设思想根基
2025年全国两会后,按照党中央统一部署及上级党委、纪委工作安排,我单位第一时间召开党组(党委)会议、理论学习中心组学习会、全体党员干部动员大会,专题传达学习中央八项规定及其实施细则精神、习近平总书记关于作风建设的重要指示批示、二十届中央纪委四次全会精神及中办专项学习教育通知要求,把开展学习教育整改整治作为重大政治任务,纳入年度党建工作要点、党风廉政建设责任制和领导班子考核核心内容,构建"党组统筹、支部落实、纪检监督、全员参与"的工作格局。
(一)深化理论学习,强化思想引领
坚持把学习教育贯穿始终,分层分类、精准施策推动学习入脑入心。一是领导带头深学,党组(党委)理论学习中心组开展8次专题学习研讨,班子成员带头讲授廉政党课、撰写学习心得、开展谈心谈话,发挥"头雁效应";二是全员覆盖普学,以党支部为单位,通过"三会一课"、主题党日、专题研讨、线上学习等形式,组织全体党员干部逐章逐条学习中央八项规定精神、新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中国共产党纪律处分条例》,累计开展集中学习24次、专题研讨12场;三是警示教育促学,组织观看《零容忍》《作风建设永远在路上》等专题警示片,学习中央纪委国家监委及上级纪委通报的2025年违反中央八项规定精神典型案例4批32起,召开警示教育大会2次,用身边事教育身边人,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;四是线上线下联学,依托学习强国、廉政教育平台、单位内部学习专栏,推送学习资料60余篇,组织线上知识测试3次,参与率、合格率均达100%,切实把学习成果转化为改进作风、履职尽责的思想自觉和行动自觉。
(二)细化方案举措,压实工作责任
结合单位职能特点,制定《2025年深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改整治工作实施方案》,明确学习教育、自查检视、整改整治、建章立制、总结提升五个阶段目标任务、时间节点、责任主体,形成"任务书、时间表、责任人"三位一体推进机制。成立由党组(党委)书记任组长、班子成员任副组长、各科室负责人为成员的工作领导小组,下设办公室统筹日常工作,定期召开推进会、调度会6次,及时解决工作推进中的难点问题,层层传导压力、逐级压实责任,确保学习教育不走过场、整改整治动真碰硬。
二、坚持问题导向,全面自查检视,精准排查作风突出问题
严格对照中央八项规定及其实施细则精神、形式主义官僚主义新动向新表现、享乐奢靡突出问题,紧扣"学、查、改、治"要求,采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式,全面开展自查自纠、问题检视,建立问题清单、责任清单、整改清单,做到底数清、问题准、责任明。
(一)聚焦重点领域,全面排查风险
紧扣作风建设核心环节,重点围绕6个方面开展拉网式排查:一是形式主义、官僚主义方面,重点排查文山会海、督查检查考核过多过频、重痕迹轻实效、履职不力、不作为乱作为假作为、为基层减负不到位等问题;二是享乐主义、奢靡之风方面,重点排查违规吃喝、违规收送礼品礼金、快递送礼、电子红包、违规发放津补贴或福利、公车私用、私车公养、办公用房超标、借调研考察培训名义公款旅游等问题;三是公务管理方面,重点排查公务接待超标准、公务用车管理不规范、会议活动铺张浪费、差旅报销违规等问题;四是履职用权方面,重点排查服务群众推诿扯皮、营商环境优化不到位、权力运行不透明、作风漂浮等问题;五是家风建设方面,重点排查领导干部家教家风不严、亲属利用影响力谋私等问题;六是制度执行方面,重点排查作风建设制度空转、执行打折扣、监督宽松软等问题。
(二)畅通监督渠道,广泛听取意见
坚持开门搞整改,多渠道收集群众意见建议。一是设立意见箱、监督热线、线上留言平台,全天候受理群众举报和意见反馈;二是开展基层走访、服务对象座谈、入户调研15次,面对面听取企业、群众、基层单位的诉求;三是组织民主生活会、组织生活会,严肃开展批评和自我批评,深入查摆自身作风短板;四是结合巡察反馈、审计指出、上级督查问题,全面梳理作风建设领域存量问题,确保检视无死角、排查无遗漏。
(三)建立问题台账,实行销号管理
对自查检视、群众反映、上级指出的问题,逐一梳理归类、分析根源,建立"一问题一台账、一整改一措施、一完成一销号"管理机制,共梳理排查各类问题42项,其中形式主义官僚主义问题18项、享乐奢靡问题12项、公务管理问题8项、制度执行问题4项,全部明确整改责任领导、责任科室、整改措施和完成时限,确保问题有人管、整改有抓手、落实有闭环。
三、狠抓整改整治,动真碰硬纠治,推动问题清零见底
坚持立行立改、限期整改、长效整改相结合,聚焦突出问题开展专项整治,以"钉钉子"精神一抓到底,确保整改整治取得实实在在的成效。
(一)分类推进整改,提升整改质效
对短期能解决的问题,立即整改、限时清零,全年完成立行立改问题35项;对需持续推进的问题,制定阶段性目标,分步整改、跟踪问效,累计完成阶段性整改7项;对深层次、根源性问题,深挖思想根源、制度漏洞,同步推进整改与建章立制,坚决防止问题反弹回潮。整改过程中,严格落实"周调度、月通报、季督查"制度,领导小组办公室全程跟踪督办,对整改不力、进展缓慢的科室及个人约谈提醒3次,倒逼整改责任落实。
(二)开展专项整治,纠治突出顽疾
紧扣2025年全国纠治"四风"工作重点,结合单位实际开展3项专项整治行动:一是形式主义官僚主义专项整治,精简文件会议、规范督查检查考核,2025年发文、开会数量同比分别下降22%、28%,取消不必要的台账报表、痕迹考核,切实为基层减负松绑;二是违规吃喝、违规收送礼品礼金专项整治,紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等关键节点,开展明察暗访12次,严查"吃公函、吃食堂、吃老板、吃下级"及快递送礼、隐蔽场所吃喝等隐形变异问题,全年未发生顶风违纪问题;三是公务管理不规范专项整治,修订公务接待、公车使用、办公用房、差旅报销等制度,严格执行经费预算管理,全面清理超标办公用房、规范公车调度使用,杜绝铺张浪费。
(三)强化监督执纪,严肃追责问责
坚持严的基调不动摇,把监督检查贯穿学习教育整改整治全过程。一是日常监督常态化,纪检监察部门开展日常作风督查18次,重点检查工作纪律、服务态度、制度执行等情况;二是专项督查精准化,联合办公室、财务科开展公务经费、公车管理、会议活动专项督查6次,发现并整改问题11个;三是执纪问责严肃化,精准运用监督执纪"四种形态",对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,约谈提醒、批评教育8人次,对轻微违规问题责令书面检查、限期整改3人次,全年无严重违反中央八项规定精神问题被上级通报查处,切实维护纪律刚性。
(四)深化风腐同查,筑牢廉洁防线
严格落实二十届中央纪委五次全会"深化风腐同查同治"要求,把作风问题与腐败问题统筹排查、一体整治,深挖作风问题背后的利益链条、权力寻租风险,完善廉政风险防控体系,排查重点岗位廉政风险点26个,制定防控措施32项,推动作风建设与反腐败工作贯通协同、一体推进,从源头上铲除腐败滋生的作风土壤。
四、健全制度机制,扎紧制度笼子,巩固整改整治长效成果
坚持当下改与长久立相结合,把整改整治中的好经验好做法固化为制度规范,构建系统完备、科学规范、运行有效的作风建设长效机制,防止问题反弹回潮。
(一)完善制度体系,规范权力运行
结合整改整治发现的制度漏洞,2025年修订完善12项作风建设相关制度,包括《公务接待管理办法》《公务用车使用管理细则》《会议活动管理规定》《精简文件简报实施细则》《办公用房管理办法》《廉政风险防控管理办法》《领导干部家风建设管理规范》等,进一步明确标准、细化流程、强化约束,实现用制度管权、管事、管人。
(二)强化制度执行,提升治理效能
建立制度执行监督检查机制,将制度执行情况纳入年度考核、述职述廉、民主评议内容,定期开展制度执行专项督查,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等行为严肃追责,杜绝"制度空转",切实把制度优势转化为作风治理效能。
(三)健全长效机制,推进常态长效
一是主体责任落实机制,将贯彻中央八项规定精神纳入党组(党委)主体责任清单,定期研究部署、定期检查考核,党组(党委)书记履行第一责任人职责,班子成员落实"一岗双责";二是常态化监督机制,构建纪检监察、财务、审计、办公室协同监督体系,实现事前防范、事中管控、事后追责全链条监督;三是作风考核评价机制,将作风建设成效与干部评优评先、选拔任用、绩效考评直接挂钩,树立"重实干、重实绩、重作风"的鲜明导向;四是家风建设引领机制,开展"清廉家风"主题活动,引导党员干部修身律己、廉洁齐家,以纯正家风涵养清朗党风政风。
五、存在的主要问题
在肯定成效的同时,对照党中央部署要求、群众期盼和高质量发展需要,我单位作风建设仍存在一些短板和不足:
一是思想认识仍有差距,少数党员干部对作风建设的长期性、艰巨性认识不足,存在"松口气、歇歇脚"的松懈思想和侥幸心理,学习教育入脑入心不够,自我要求有所放松;
二是整改质效有待提升,个别问题整改不够彻底、不够精细,存在"重表面、轻根源"现象,部分深层次作风问题仍需持续发力整治,反弹回潮风险依然存在;
三是制度执行不够严格,少数制度在执行中存在打折扣、搞变通、落不实的情况,日常监督的精准性、时效性不足,对隐形变异"四风"问题发现不及时、查处不够有力;
四是作风建设与业务融合不够,部分科室存在"作风建设与业务工作两张皮"现象,以优良作风推动工作提质增效的作用发挥不充分,形式主义、官僚主义隐形变异问题仍有零星表现;
五是长效机制仍需完善,作风建设常态化、长效化制度体系仍需优化,监督执纪、考核评价、激励约束的联动性不足,标本兼治的效果有待进一步提升。
六、下一步工作安排
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