区“百千万工程”决策咨询专班三年工作总结及2026年工作计划

〔*〕区"百千万工程"决策咨询专班三年工作总结及2026年工作计划

2023年以来,决策咨询专班坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省委、市委、区委关于实施"百县千镇万村高质量发展工程"的决策部署,充分发挥决策参谋和智力支撑作用,为〔*〕区"百千万工程"三年初见成效提供了有力智力保障。

一、三年工作总结

构建"四方联动"调研机制。探索"党校+高校+智库+党外人士"联动调研模式。与华南理工大学、〔*〕科学技术学院等5所高校建立结对关系,引入农业经济、区域发展等领域专家28人次参与调研。发动26名党代表、人大代表、政协委员担任基层观察员,在7个镇街设立联系点,收集问题建议132条,形成专题调研报告15篇。《〔*〕区典型镇培育路径研究》《〔*〕示范区产业布局优化建议》等3份报告获区委主要领导批示,7项政策建议被区"百千万工程"指挥部采纳,调研成果转化率达46.7%。

创新"会商+对接"工作模式。建立季度会商机制,三年召开专班工作会议12次,邀请智库专家、企业代表、镇街负责人30余人次参与会商,形成会议纪要12期、工作任务清单48项。组织联合调研8次,深入〔*〕、〔*〕等5个镇街23个村居,走访企业42家、农户86户。建立"需求征集-专家匹配-成果转化"闭环,三年收集需求64项,匹配专家团队18个,形成咨询报告32份,解决〔*〕新城功能定位、农村集体经济发展等问题17个,成果转化率达53.1%。

推动典型培育经验推广。围绕〔*〕镇典型镇培育,组织专家团队8轮论证,提出"聚龙湾产业园+西江十里画廊文旅"差异化路径,助力〔*〕镇入选〔*〕首批典型镇。推动〔*〕镇打造"北江千年古道"创意带,引入社会资本3200万元,夜间经济客流量突破8万人次,成为湾区网红打卡地。总结提炼"企业河长""农村人居环境整治积分制""一支队伍管执法"等创新做法9项,形成案例集2册,开展培训5期、培训干部680人次,推动经验在全区复制推广。

搭建智库课题双平台。建立智库专家资源库,吸纳专家学者76人,其中省级专家18人、高校教授24人。设立重点课题17项,与华南理工大学合作开展《产业承接策略研究》,助力全区三年引进超亿元项目86个、总投资542亿元。委托〔*〕科学技术学院开展《乡村产业振兴路径研究》,推动何氏水产智慧园区等项目落地,水产养殖产业年产值突破18亿元。三年完成课题15项,形成政策建议68条,其中42条转化为工作措施。

二、2026年工作计划

开展全周期跟踪调研。围绕〔*〕示范区建设、典型镇提质升级、乡村全面振兴等重点任务,全年组织专题调研不少于10次。每月选取1-2个镇街开展蹲点调研,走访企业不少于60家、村居不少于40个、农户不少于150户,建立问题台账实行销号管理。针对〔*〕示范区核心区建设,每季度组织专家团队实地调研1次,跟踪"三年初见成效"综合展示区建设进度,形成季度调研报告4份,推动解决土地整备、项目落地等问题。建立"月报告、季通报、年评估"制度,每月报送调研动态1期,每季度通报问题解决进展,年底形成综合评估报告。全年问题解决率达到70%以上,调研成果转化率达到55%以上。

打造"智库直通车"服务品牌。每月组织1-2次专家下基层活动,围绕镇街产业发展、乡村规划建设等开展"点对点"咨询服务,全年开展智库服务活动不少于15次。针对〔*〕新能源汽车产业园(〔*〕)、〔*〕高端装备产业园等重点产业平台,组织产业规划、招商引资、园区运营等领域专家团队开展"体检式"诊断服务3次,提出产业链补链强链、招商项目精准对接等建议30条以上。围绕古墟镇商业街区城市设计、"一村一品"特色产业发展等,组织城乡规划、农业经济等领域专家开展专题辅导5场,培训镇村干部200人次以上。建立专家服务评价机制,由镇街、部门对专家服务质量进行评分,评分结果作为专家库动态调整依据。每个镇街每年至少获得2次以上专家团队深度服务,专家服务镇街覆盖率达到100%,服务满意度达到90%以上。

启动重点课题攻关行动。聚焦2026年重点工作任务,设立《〔*〕示范区产业体系向新路径研究》《〔*〕区典型镇提质升级策略研究》《乡村"两富一美"实现路径研究》《全域土地综合整治政策创新研究》等8项重点课题,采取公开招标、定向委托等方式组织实施。推动华南理工大学、暨南大学等高校院所承担3项以上重点课题,形成具有前瞻性、战略性、实践性的研究成果。针对〔*〕示范区建设,委托专业机构开展产业招商地图绘制、文旅融合发展规划等专题研究2项,提出产业布局优化、重大项目引进、文旅品牌打造等政策建议20条以上,助力全年招商引资突破150亿元。围绕全域土地综合整治,组织开展政策创新研究,提出新增耕地2000亩、生态修复3000亩的实现路径,推动南山新农村示范社区、云东海北湖片区改造等精品项目加快实施。建立课题成果转化跟踪机制,对每项课题建议逐条明确责任单位和落实时限,每季度通报转化进度。全年完成重点课题研究8项,形成政策建议不少于80条,成果转化率达到60%以上。

深化"高校结对+镇街共建"合作。推动区内高校与7个镇街建立"一对一"结对共建机制,每个镇街至少对接1所高校,开展产业发展、乡村规划、人才培养等方面合作。推动〔*〕科学技术学院与〔*〕镇深化合作,围绕工厂化智慧水产养殖、"土特产"富民产业发展等开展技术攻关3项,助力何氏水产智慧园区一期项目投产运营,推动沙墩薯仔、〔*〕鱼干等本土农产品打造文化IP。推动华南农业大学与〔*〕镇开展合作,围绕现代农业产业园建设、农村光伏发电项目等提供技术支撑,推动"党建+公司+合作社+农户"新型农业经营体系建设。组织高校师生团队深入镇村开展社会实践活动10次以上,参与乡村规划设计、产业发展策划、文化挖掘传承等工作,形成实践成果报告8份以上。建立高校结对服务评价机制,每半年组织一次成效评估,评估结果向区委区政府报告。全年高校结对服务镇街项目不少于20个,产生实际效益的项目占比达到70%以上。

构建"典型挖掘+经验推广+监督评估"工作体系。建立典型案例动态挖掘机制,每季度组织一次典型案例征集活动,从产业发展、镇村建设、改革创新、基层治理等方面挖掘提炼先进经验做法12个以上。重点总结〔*〕、〔*〕两个典型镇在产业升级、圩镇运营、文旅融合等方面的创新做法,形成可复制可推广的经验模式3套以上,编印典型案例汇编1册。围绕〔*〕示范区"三年初见成效"综合展示区建设,总结提炼核心区打造、联动区发展的经验做法,形成专题研究报告2份,为其他镇街提供借鉴参考。建立经验推广机制,通过召开现场会、组织观摩学习、开展专题培训等方式,推动典型经验在全区推广应用。全年组织现场观摩活动不少于4次,开展专题培训不少于6期、培训干部800人次以上。建立典型培育跟踪评估机制,对已推广的典型经验进行跟踪评估,及时发现问题、改进完善。协调区各民主党派、工商联、无党派人士等力量参与"百千万工程"民主监督,每半年组织一次监督调研活动,形成监督调研报告2份,提出改进建议20条以上。全年典型案例推广应用率达到80%以上,典型经验在同类镇街复制推广比例达到60%以上。

建立"需求征集+资源匹配+效果评估"精准服务机制。创新需求征集方式,采取"线上+线下""定期+不定期"相结合模式,通过召开座谈会、发放调查问卷、开设网络征集平台等方式,广泛征集区直部门、镇街、村居在推进"百千万工程"中的决策咨询需求。建立需求分类管理制度,将征集到的需求按照产业发展、镇村建设、改革创新、民生保障等类别进行分类,建立需求库动态管理。全年征集决策咨询需求不少于70项,其中产业发展类需求占比不低于30%。建立智库资源精准匹配机制,根据需求特点从专家库中精准匹配相应领域专家团队,采取课题研究、咨询辅导、现场指导等方式提供服务。建立"一需求一方案一成果"工作模式,对每项需求制