市综合行政执法局关于2025年11月以来道路交通安全秩序专项整治的工作情况报告

〔*〕市综合行政执法局关于2025年11月以来道路交通安全秩序专项整治的工作情况报告

为坚决贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作的系列重要部署,自2025年11月以来,〔*〕市综合行政执法局紧紧围绕打造安全、有序、畅通道路交通环境的核心目标,聚焦突出问题,创新工作机制,以高度的责任感和使命感,扎实推进道路交通安全秩序专项整治行动,取得了阶段性成效。现将有关工作情况报告如下。

一、基本情况与主要成效

自专项整治行动启动以来,我局坚持系统思维与精准施策相结合,通过机制创新、重点攻坚与长效常治"三聚焦"的工作路径,全力构筑坚实的道路交通安全防线,为〔*〕市经济社会高质量发展提供了有力的安全保障。

(一)聚焦机制创新,织密联动共治安全网

深刻认识到道路交通安全治理的复杂性与系统性,我局将机制创新作为提升整治效能的根本抓手,着力构建跨部门、多层次、全天候的协同治理体系。

首先,在组织架构上实现突破,牵头组建了全职能的联合整治工作专班。该专班抽调我局交通、农业、扬尘治理、文化(机动)等多个内设大队的骨干力量,并与市公安交管部门建立了常态化联合执法机制。这一机制彻底改变了以往部门间"九龙治水"、各自为战的局面,真正实现了"统一部署、联合执法、信息互通"的一体化工作模式。通过定期召开联席会议,共同分析研判辖区内交通安全隐患点、违法行为高发时段与路段的规律,推动了执法资源的最优整合与高效协同,形成了一盘棋的工作格局。

其次,在勤务模式上实施科学调度与动态调整。针对交通违法行为的动态性、隐蔽性特征,专班摒弃了固定的巡查模式,采取了更为灵活高效的勤务策略。例如,在早晚高峰时段,执法力量集中在交通枢纽、主干道等关键节点,与公安交警开展联合执勤,疏导交通、查处违法;在夜间及凌晨等传统监管薄弱时段,则组织错时执法行动,重点打击渣土车违规运输、货车超载等夜间高发违法行为。同时,将"固定卡点检查"与"流动巡逻"相结合,在重点路段设立临时检查点,并辅以巡逻车队进行动态巡查,有效压缩了违法行为的生存空间。此外,"日常巡查"与"突击检查"的结合,也确保了执法行动的突然性和威慑力,避免了执法信息泄露导致的"打游击"现象。自2025年11月以来,我局累计组织开展各类联合专项整治行动20余次,联合查处擅自改装车辆等违法案件22起,执法震慑效应显著增强。

(二)聚焦重点攻坚,打出秩序整治组合拳

针对道路交通安全领域的顽瘴痼疾,我局坚持问题导向,集中优势兵力,实施多维度、全覆盖的精准打击,形成严查严管的高压态势。

一是严查严管,拧紧货运领域"安全阀"。货车超限超载是诱发重特大交通事故的重大隐患。我局将此作为整治工作的重中之重,联合公安交管部门开展了高强度、高密度的路面联合检查。行动中,严格落实"一超四罚"制度,即对货运车辆、驾驶人、运输企业和货运场所经营者依法实施处罚,从源头上遏制超限超载行为。特别是针对被称为"百吨王"的严重超载违法车辆,一经发现,坚决予以顶格处罚,并追溯其源头企业责任。2025年11月至今,累计检查各类货运车辆超过500台次,查获超限运输、无证运输等货运类案件11起,现场纠正并教育轻微违法行为17处,有效规范了货运市场秩序,保障了道路桥梁安全。

二是重拳出击,斩断非法营运"利益链"。非法营运活动不仅扰乱了正常的客运市场秩序,更因车辆安全性能无保障、驾驶员资质不明等问题,对乘客生命财产安全构成严重威胁。我局通过大数据分析和群众举报线索,精准锁定非法营运高发区域与时段,采取"精准布控"与"流动稽查"相结合的战术。在重点商圈、车站及交通枢纽周边进行蹲点布控,同时组织执法人员便衣巡查,有效打击了违法分子的侥幸心理。行动期间,累计检查各类网约车、社会车辆及出租车600台次,成功查获非法营运案件2件,查处网约车平台或驾驶员违规行为2起,现场提醒、纠正不规范营运行为33起,有力净化了客运市场环境。

三是全面覆盖,筑牢全域安全"防护墙"。在聚焦货运、客运两大重点领域的同时,我局坚持综合施策,将整治范围拓展至影响道路交通安全的其他各类违法违规行为。同步加大了对危险化学品运输车辆的安全检查频次,重点检查车辆资质、押运员配备、应急设备等情况,查获无从业资格证运输、未随车携带运单等违法行为6起,及时消除了潜在的安全隐患。同时,持续保持对乱倾倒建筑垃圾、餐厨垃圾违规收运等行为的高压打击态势。这些行为不仅污染环境,其运输车辆往往存在改装、超载、沿途撒漏等问题,严重影响道路通行安全。自专班成立以来,共查处涉及未经许可擅自收运餐厨垃圾、车辆非法改型等相关案件32件,实现了对各类影响道路交通安全风险的全领域管控与综合整治。

(三)聚焦长效常治,夯实安全发展"压舱石"

标本兼治、惩防并举是实现道路交通安全长治久安的根本途径。我局在强化末端执法的同时,更加注重源头管控与宣传教育,力求从根本上提升全社会交通安全意识。

在源头管控方面,主动将监管关口前移。执法人员积极对接辖区内的重点运输企业、大型在建工地等单位,变被动监管为主动服务。通过上门宣讲政策法规、开展安全检查指导、签订安全生产责任书等方式,督促其严格落实安全生产主体责任,建立健全内部安全管理制度,加强对驾驶员和车辆的日常管理。这种"执法+服务"的模式,有效推动了企业从"要我安全"向"我要安全"的转变。

在宣传教育方面,坚持整治与教育相结合的原则。在执法一线,执法人员将每次执法过程都作为一次生动的普法课堂,结合现场查处的违法行为,向当事人讲解其危害性及相关的法律后果。同时,结合近年来发生的典型交通事故案例,以案说法,进行现场警示教育,使违法当事人及围观群众受到深刻触动。此外,充分利用新媒体平台的传播优势,通过官方微博、微信公众号等渠道,发布交通安全科普图文、短视频等内容3篇,内容涵盖货车盲区、恶劣天气行车安全等实用知识。在线下,组织执法人员深入运输企业、物流园区、街道社区,累计发放宣传资料580余份,引导广大交通参与者自觉遵守交通法规,共同营造安全、文明的出行环境。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时,也清醒地认识到,当前我市道路交通安全秩序专项整治工作仍面临一些深层次的困难和挑战,主要体现在以下几个方面:

(一)协同治理的深度有待加强。虽然与公安交管等部门建立了联合执法机制,但在信息共享、数据分析、应急联动等更深层次的协同上仍有提升空间。例如,各部门的数据系统尚未完全打通,难以形成对违法行为人、车辆和企业的精准画像与联合惩戒。跨部门共同承担的某些事项,有时仍存在"牵头部门急、配合部门看"的现象,协同合力未能完全释放。

(二)部分驾驶员安全意识依然薄弱。尽管开展了形式多样的宣传教育活动,但仍有部分货运司机、网约车司机及私家车主心存侥幸,交通安全意识淡薄。超速、疲劳驾驶、违法变道等不文明驾驶行为时有发生,成为引发交通事故的潜在风险。宣传教育的方式和覆盖面仍需进一步创新和拓宽,以提升宣传的精准性和实效性。

(三)技术监管手段应用不足。当前的整治工作仍较多依赖于路面设卡、人力巡查等传统方式,在运用大数据、物联网、人工智能等现代科技手段进行非现场监管方面相对滞后。例如,对于重点车辆的动态监管、对非法营运车辆的智能识别等方面,技术支撑能力尚显不足,影响了执法的精准度和效率。

三、下一步工作打算

针对当前存在的问题与不足,着眼于岁末年初这一关键时间节点,我局将继续保持高压态势,并在此基础上优化策略、深化协作,全力维护全市交通运输安全形势的持续稳定。

(一)持续优化勤务模式,提升精准打击能力。我局将对前期整治工作中发现的违法行为规律、高发区域及薄弱环节进行系统性复盘分析,并据此动态调整勤务部署和执法策略。计划引入更为灵活的机动执法小组,针对性地开展"回头看"行动,严防违法行为反弹。同时,将进一步探索利用信息化手段辅助执法决策,提升布控的精准性和行动的靶向性。

(二)深化部门协作联动,构建共治共享格局。将积极推动与公安、交通运输、市场监管等部门建立更为紧密的数据共享和业务协同机制。争取在2026年第一季度前,建立起重点车辆及驾驶人"黑名单"信息互通制度,实施联合惩戒。同时,探索建立常态化的源头治理联席会议制度,共同对运输企业、重点场站等开展联合检查与约谈,从源头压实各方安全责任,形成齐抓共管的强大合力。

(三)强化科技赋能,创新智慧监管手段。计划在2026年,积极争取专项资金,推动建设或者接入智慧交通监管平台。利用视频监控、大数据分析等技术手段,加强对重点路段、重点车辆的非现场监管能力,实现对超载、非法改装、违规倾倒等行为的自动识别与预警。通过科技赋能,逐步实现从"人海战术"向"智慧执法"的转变,提升监管效能。

(四)拓展宣传教育渠道,营造浓厚安全氛围。下一步,我局将创新宣传方式,除了继续利用新媒体平台外,还将与本地媒体合作,开设交通安全专题栏目,曝光典型违法案例。同时,计划联合社区、学校、企业,开展"交通安全知识巡回讲堂"等活动,将安全理念传递到社会各个角落,努力提升全体市民的交通安全意识和法治意识,让安全真正成为〔*〕城市发展的坚实底色。