2018年济南市交通工作总结

2018年济南市交通工作总结

--凝心聚力，务实担当，圆满出彩完成2018年工作

2018年是建设人民满意交通的开局之年，也是极不平凡的一年。在市委、市政府的坚强领导下，全市交通运输系统脚踏实地、雷厉风行，直面问题、勇于担当，克服了一个又一个的困难、完成了一项又一项的任务、解决了一个又一个的难题、实现了一个又一个多年来未能实现的梦想，高质量出彩完成了"十个着力、十个提升"目标任务，奋力书写了泉城交通运输事业新篇章。

全年完成固定资产投资381.5亿元、比上年增长20%，高于全市10.4个百分点，成为投资最多、力度最大、发展最快、交通面貌变化巨大的一年，为全市实现四个中心建设"三年有突破"的目标作出了突出贡献；一举打通35条瓶颈路，北园大街西延快速路勇创"十最"记录，不断刷新泉城交通速度，道路交通日益顺畅；济南高铁直达城市数量超过200个、位居全国第二，济南机场通达国内外城市数量超过100个，规划建设里程居全省首位的"三环十二射"高快路网加快构建，向着"大强美富通"国际化大都市目标大步迈进；新开通公交线路213条，移动支付乘车实现全方式覆盖全国领先，开展各类优惠活动让群众得到了更多实惠，158条线路延时运营，高铁枢纽实现"高铁不到站、公交不收车"，提升了交通温度；大力优化营商环境，审批改革创造了交通经验，审批窗口考核名列全市第二名；城市出入口、道路以及窗口服务提升行动力度和效果前所未有，成为城市靓丽新名片；综合考核、行风评议均位居全市前列，全体干部职工用勤劳的汗水和出彩的成绩捍卫了"全国文明单位"的金字招牌。

这一年，我们始终坚持发展第一要务，交通基础设施建设取得重大进展。干线公路网扩容升级。"三环十二射"高快一体路网纳入山东省综合交通网中长期发展规划，绕城大东环开工建设，济南跨步迈入"三环"时代；济青高速改扩建、济泰高速、青兰高速、济乐高速南延等4项113公里高速公路全部超额完成年度建设任务，完成投资和建设进度居全省前列。实施推进普通国省干线公路5项95公里，其中国道220长清绕城公路、国道340商河绕城公路、国道220平阴南段建成通车，新增一级公路43.7公里。全市高速公路密度、高速公路和一级公路占比两项指标均稳居全省前列。城市路网日益完善。北园大街西延高架桥仅用10个月建成通车，创造了快速路建设十项新记录。顺河快速路南延开工建设，建成后将实现轨交、BRT、公交、旅游巴士四位一体全覆盖，打造成全新的生态大道。新建综合管廊15公里，居全省前列，城市承载力进一步增强。跨黄河"三桥一隧"建设加快推进，加快突破北跨发展的交通瓶颈。当年开工当年打通"28+7"条瓶颈路，解决了和平路东延、经十一路、舜德路北延、舜世路等一批群众期盼数十年的"老大难"道路,快速路成网和瓶颈路通车助力济南顺利退出全国十大拥堵城市行列。综合交通体系加快构建。充分发挥大交通统筹协调作用，加快推进综合运输服务示范城市创建，济南东站、济青高铁建成运营，旅客发送量保持了大幅增长态势。济南机场相继开通济南至巴黎、比利时和赫尔辛基的洲际航线，国际通达能力持续增强，旅客吞吐量增幅达16%，增幅居全国机场前列。双招双引卓有成效。加强同央企、省企的走访对接，大力推介我市交通发展战略、发展重点和营商环境，吸引企业在济投资兴业。交通运输首次纳入省市双招双引考核。省外到位资金21亿元、增长271%，省外资金项目新开工9个、增长8倍。委属事业单位引进高层次人才45名，发展后劲持续增强。

这一年，我们始终坚持以人民为中心，民生保障工作取得显著成效。公交改革发展迈出坚实步伐。公交管理改革方案获得市政府同意，成立了以市委主要领导任组长的公交都市建设暨公交行业改革工作领导小组。组织开展了经十路走廊公交运行情况调查和国际工作营，邀请国内外高水平团队完成公交线网优化设计，推出了高峰通勤快线、定制公交和BRT线网等系列公交线网优化成果。公交营运收入8.77亿元、增长20.23%，创历史新高。公交品质和服务水平不断提升。新开和优化常规公交线路92条、定制公交169条。线路总长178公里的12条BRT走廊成网运行。累计更换新能源公交车2569部，大力开展延时服务、系列优惠乘车支付活动，公交客运量首次实现止跌回升，公交运营效率和市民满意度明显提升。轨道交通工程加快建设。轨道交通1号线开通运行，圆了济南人民的"地铁梦"。R3线13座车站全部封顶，24个盾构区间实现22条单线贯通。R2线6座车站主体结构封顶，13座车站加快主体结构施工。农村路网持续升级改善。"四好农村路"工作实施意见制定出台，农村公路"三年集中攻坚"行动全面启动，投资力度前所未有、位居全省前列。新建改造农村公路452公里，实施大中修工程776公里，农村公路列养率保持100%，新建农村客运站点443个，章丘区、商河县城乡交通运输一体化示范县创建加快推进，农村群众出行条件进一步改善。交通扶贫扎实有力。黄河滩区脱贫迁建临时撤离道路建设加速推进，省定、市定贫困村通客车率分别达到100%和94%，商河县郑路镇16个帮扶项目取得积极进展，"第一书记"帮扶的柳埠镇2个贫困村进一步巩固脱贫成果。窗口和道路面貌更加整洁。牵头开展了城市出入口、城市道路环境、窗口文明服务三大提升行动。济南火车站等五大场站及郭店、港沟高速出入口治理卓有成效。整治提升城市道路100余条，整修195万平方米，更换井盖2.2万个，整治量连续两年翻倍增加。改造提升人行过街天桥7座，建成千佛山南路、玉函路等27条样板彩色路，成为市民朋友圈中的"网红路"。协调完成567公里高速路、高架路设施维护和沿线环境治理，持续加强国省道保洁，道路交通环境明显改善。

这一年，我们始终坚持以改革引领发展，行业治理水平得到全面提升。优化营商环境走在前列。深化"一次办成"改革，在全市市直部门率先实现所有行政许可事项网上办理，"一窗受理、分类审批、全程网办"模式成为全市政务服务试点。推出15条便民新举措，取消、下发及暂缓执行许可10项，减少办事环节82个，取消审批要件441项，其中最多的由33个要件压缩到了2个，审批时限由15个工作日压缩到了2天，承诺办理时限平均压缩65%，交通审批跑出了"加速度"。行业改革步伐加快。开展了出租汽车行业改革调研，许可网约车平台公司15家、驾驶员3569名，清理不合规车辆4.5万辆，网约车运营不断规范。货运车辆检验检测改革政策在省内率先落地，驾培改革稳步推进。运输服务加快转型升级。济南传化、山东九通两家无车承运人试点企业顺利通过交通运输部综合监测评估考核，济南传化"司机之家"作为典型样板在全省推广。智慧交通建设有序推进。编制完成《智慧交通发展规划》，初步实现视频监控资源整合和行业信息数据共享，扬尘在线监测及视频系统、道桥隧涵安全监控系统、汽车电子健康档案系统等项目建设取得阶段成果。开展了交通大数据分析，精准治堵方案取得初步成果。出租汽车行业面貌焕然一新。大力开展了出租汽车行业文明提升十大行动，连续四批撤销出租车驾驶员从业资格27人、曝光停运培训200人，实现"清除一批、曝光一批、通报一批、培训一批"。精心组织开展了的哥的姐代言城市旅游、全城寻找"最美的哥的姐"活动，涌现出孙庆海等一批"最美的哥的姐"典型，赢得市民点赞。工程项目监管持续增强。完善了城市道路招标流程，优化招标管理系统，全年备案项目566个,发布招标公告546个。协调完成城市道路征收拆迁71.2万平方米、电力管线迁移36万米，为道路建设顺利推进创造良好条件。监督工程项目110余项、总投资达250余亿元。依法行政水平不断提升。制定出台了《济南市城市轨道交通运营管理办法》，完成了《济南市城市客运出租汽车管理条例》修订调研及草案建议稿。办理人大代表建议、政协委员提案91件，面复率、办结率均达到100%。严格落实执法"三项制度"，规范执法行为。强化道路运输打非治违和治超工作，查处违法行为969起、行政处罚920件，实现执法服务零投诉、执法安全零事故。

这一年，我们始终坚持安全环保底线，行业保持持续稳定。安全基础不断夯实。严格安全责任与监督落实，层层签订安全生产责任书，制定《全市交通运输系统安全考核制度》。建成交通运输安全监管调度系统，提升了行业安全监管信息化水平。组织开展了多层次的安全培训、安全知识竞赛等活动，编制印发《安全生产事故警示录》，修订完善了《恶劣天气应急管理预案》，开展各类演练225场次，应急能力得到不断提升。重点领域整治持续加强。强化安全分析与预防预控，双体系创建企业达到16家。完成道路危化品运输车辆本质挂靠、运输介质不符整治和道路危化品运输企业评级工作，重点营运车辆全部加装了应用智能车载视频监控系统。大力开展隐患治理，组织检查1744次，整改隐患1268个，整改率达100%。督导责任单位加强城区29处铁路道口安全管理，改造及拆除13处。举全委之力打赢春运、上合青岛峰会、儒商大会等重要时期运输保障和安保维稳攻坚战。配合省市有关部门圆满完成全市成品油市场专项整治、重大动物疫病防控等阶段性重点工作。环保治理成效显著。中央环保督察"回头看"转交的7个信访件、省环保督察移交的19个信访件全部办结。投资3000万元安装高架路声屏障10公里，基本解决了高架桥周边既有老旧小区的噪音扰民问题。圆满完成通道城市国Ⅲ重型柴油营运货车污染管控工作，淘汰退出营运市场2837辆。建立了重型柴油营运货车DPF监控平台，实现在线监控。加快出租汽车三元催化器安装工作。全省率先实施机动车检测维护（I/M）制度和信息化手段，实现刚性闭环管理。绿色交通建设富有成效。绿色交通城市创建69个项目完成48个，其中8个省级样板项目全部完成。6个科技项目获省交通运输厅立项，8个《标准》列入山东标准建设计划，3家企业获市政府节能奖。历山路、舜耕路等管线施工做到"夜间施工、白天通行"，修路不封路、施工不阻断交通成为道路施工的自觉行动和统一标准。应用了3D喷绘仿真草皮围挡、物业化工程后勤管理、全域饱和施工等模式和标准，精细化文明施工得到极大提升。行业发展更加健康稳定。认真做好群众来信来访接待和矛盾隐患排查，受理群众来信61件、来访37批198人次，办结率均达100%。坚持"事要解决"，下大力气用情用心解决了一批历史遗留问题。大力开展出租、客运、货运、交通工程招投标四大行业领域扫黑除恶专项斗争，组建了工作专班，建立了线索摸排督导机制，广泛宣传发动，出租汽车领域秩序整治取得良好社会效果，成为全市扫黑除恶亮点之一，得到市委、市扫黑办肯定。

这一年，我们始终坚持夯实党建基础，管党治党水平明显提升。思想政治建设不断加强。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展"大学习、大调研、大改进"和"三照三转三改三推"活动，委党委理论学习中心组集体学习25次，组织开展了党的十九大精神专题培训、基层党组织书记集中培训和党性锻炼活动，不断推动真学真懂真信真用。市委巡察反馈意见整改有力有效。牢记习近平总书记"整改不落实，就是对党不忠诚"的重要指示，把巡察整改工作作为一项重大政治任务，对巡察组反馈的问题照单全收，细化为89项具体问题，明晰了问题清单、任务清单、责任清单。坚持问题导向，以刀刃向内的政治勇气和钉钉子的精神抓好整改落实，89项整改任务全部取得重大阶段性成效，办结巡察组移交问题线索13件，办结移交信访件11件，实现"立整立改"的效果。基层组织建设更加规范。制定印发了《关于进一步强化交通基层党组织规范化建设的指导意见》，"六个规范化"党支部建设深入推进。组织全委129名支部书记、委员进行了党的十九大精神和党建理论知识学习测试，取得优异成绩。各级党组织认真落实双重组织生活、"三会一课"、民主评议党员和谈心谈话等制度，严肃党内政治生活。干部人才队伍展现新面貌。认真配合做好领导班子和领导干部"后评估"，深入开展了好人主义、圈子文化和码头文化专项治理，彻底清理了领导干部企业协会兼职、"吃空饷"等行为，加快推进"裙带关系""混编混岗"问题整改，全委政治生态进一步优化。强化干部管理，完成787卷人事档案数字化建设。抓好全员培训，首次组织19名同志赴丹麦培训，举办了3期泉城交通大讲堂，邀请知名专家授课，开启思想风暴，提升思想境界。全面从严治党深入推进。严格落实党风廉政建设责任制，坚持将党风廉政建设纳入全委综合考核指标体系，实现了全面从严治党同业务工作同研究、同部署、同推进、同考核。健全完善各项制度,扎实推进廉政风险防控管理，组织开展廉政风险排查，制定防控风险措施，完成了委属单位2017年度财务内部审计。大力开展廉政教育，制定实施了交通系统党风廉政建设"十不准"。严格落实中央八项规定精神，进一步改进了作风。积极支持驻委纪检组案件查办工作，全年党纪政纪处分8人次。严格执行"一案双查"，对落实管党治党责任不力的2个基层党组织进行了追责问责。精神文明和行风建设实现新提升。持续推进创城和文明单位创建，委机关保持了全国文明单位荣誉，委属单位新增1家省级文明单位。争当第一团劳动竞赛涌现出一批个人和团队模范，取得丰硕成果。做好12345、12328热线服务工作，受理来电32万件次，满意率达98%以上，交通温暖连心桥作用日益明显。牢牢抓好意识形态和舆情引导工作，各类媒体刊发稿件1000余篇，自媒体文章精品不断，塑造了形象、赢得了好评。围绕中心工作，财务审计、政务信息、统计、交通战备、工会、老干部、档案保密、交通技师学院等工作都取得了新的进步。

今年1月济南莱芜行政区划调整，原莱芜市交通运输委成为泉城交通大家庭的新成员。我们认真贯彻执行党中央、国务院决策和省委省政府、市委市政府部署要求，把做好区划调整工作作为"四个意识"树得牢不牢、"两个维护"坚定不坚定、工作作风实不实、担当作为强不强的重要检验，积极稳妥、高质高效落实各项任务。按照省市要求，成立了行政区划调整筹备组，组建了驻莱芜办公室和5个工作专班。原莱芜市交通系统干部职工严守规矩和纪律，坚持区划调整和业务工作两不误、两促进，春运、安全、行业管理等各项工作保持正常运转，干部队伍保持基本稳定，实现行政区划调整工作有序推进和稳定划转。

过去的一年，原莱芜市交通运输系统围绕服务改革发展稳定大局，以提高交通发展质量和效益为中心，增强行业发展的内生动力，提升交通运输服务保障水平。基础设施建设规模保持高位运行，滨莱高速、京沪高速建设进度在全省同期开工的17个项目中分别位居第1位和第4位，省道242台莱线改造加快推进，省道332汶河大桥改造、西外环工程、南部环山旅游大道完工通车；完成凤城东大街等一批城市主次干道建设改造，路网通行能力大幅提升。农村公路建设102公里、养护大中修150公里，2个县区全部入选省"四好农村路"示范县创建，城乡道路管养水平稳步提升；圆满完成了4个市级为民办实事项目，脱贫攻坚取得新进展，65个省级贫困村、25个市级贫困村全部实现村村通油路通公交；完善公交运行网络，实现100%村村通公交，城乡交通一体化走在全省前列。建成330处智慧候车厅，1436辆公交车全部安装视频监控系统和设备，新能源公交车占比达到96.5%，绿色智能公交体系加快构建；受理审批4万余件、办结率达100%，深化"放管服"改革取得新成效。深入开展打击"非法营运"专项整治行动，积极防范安全风险隐患，安全生产全面加强；大力推进党风廉政建设，持续强化精神文明创建，1人（全省仅2人）评为全国"最美货车司机"，行业形象实现新提升。