商务局放管服改革落实情况汇报

商务局放管服改革落实情况汇报

2021-09-13

根据省市放管服改革工作要求，我局突出重点，狠抓落实，成立专门领导小组，全力推进"放管服"改革，现将工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）行政审批市县同权改革工作情况

依据〔…〕号文的通知精神，我局积极主动与〔…〕市商务局对接，确定自〔…〕年〔…〕月〔…〕日取得权限内外商投资企业设立审批及对外劳务合作经营资格核准两个事项的实质性审核权。为更好的做好承接工作，我局安排专业业务人员主动对接〔…〕局，按照指导意见，认真学习培训，切实做好对以上两个事项的初步审核，并将审核意见形成转报文转报〔…〕市商务局。

（二）商事登记改革事项

〔…〕年〔…〕月份，〔…〕市商务局将外商投资企业备案管理权限下放至我市，我局认真组织大厅工作人员进行外商投资综合管理应用系统的操作培训；〔…〕月份，〔…〕市商务局联合〔…〕市工商局下发了《关于实施外商投资企业商务备案与工商登记"单一窗口、单一表格"受理有关事项的通知》，我局与市市场监管局积极对接，〔…〕月份我市出台"多证合一"正式文件。

（三）集中审批改革事项

〔…〕年〔…〕月份我局将外商投资企业设立变更备案、单用途商业预付卡的备案事项、再生资源回收备案事项、对外贸易经营者备案登记、信息公开、外商投诉与调解、对外劳务合作服务等〔…〕项行政权力事项及公共服务事项全部委托到市为民服务中心进行集中办公，避免企业两头跑，真正实现"一次办好"，提高企业办事效率，营商环境不断优化。

二、存在困难和问题

（一）外商投资企业的设立已全面推行《外商投资准入负面清单（〔…〕年版）》管理制度，负面清单之外的项目实行备案管理，负面清单之内的项目要进行审批，目前我市外资项目均为负面清单之外，还没有审批类项目。

（二）根据对外劳务合作管理条例要求，申请对外劳务合作经营资格的条件较高，目前我市还没有企业进行申报。

（三）因〔…〕市工商局未将登记权限下放，目前由〔…〕市工商局一窗受理，推送至商务备案系统。

三、下一步工作措施

（一）明确责任，强化学习培训，确保改革事项落到实处。按照工作要求，将工作责任细化到人，对业务人员进行专题培训、现场学习，提高承接能力，不断提升工作人员业务能力和服务水平，确保工作有序、高效、顺利推进，积极促进"放管服"工作取得实效。

（二）充分发挥政策效能，激发经济发展活力。依照外商投资目录、负面清单以及审批下放权限改革，加大外资项目招引力度，引导和鼓励外资参与新能源、水利、市政设施、保障性住房、医疗卫生、养老等领域的重大项目。大力宣传对外劳务合作经营资格的申请标准，鼓励企业按照标准，积极准备，增加对外劳务合作经营资格的申请数量。

（三）加大宣传，营造氛围。深刻认识推行"放管服"工作的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，充分利用局微信工作交流群、政务公开栏等宣传阵地，广泛宣传"放管服"理念，公开承诺"一次办好"，营造良好营商环境。