汪村镇2018年政府工作报告

汪村镇2018年政府工作报告

--在汪村镇第十九届人民代表大会第四次会议

吴丽芳

2019年3月27日

各位代表：

现在，我代表汪村镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

一、2018年工作回顾

2018年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有力监督下，镇政府围绕县委、县政府决策部署，贯彻落实党的十九大精神，认真学习习近平总书记重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕全面建成美丽汪村的奋斗目标，团结全镇干部群众，披荆斩棘，埋头实干，全镇呈现经济稳中向好、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面，为全面实现"十三五"规划打下坚实基础。

全年主要经济指标完成情况。2018年完成财政收入305万元，占年度任务104%；固定资产投资完成2545万元，占年度任务127%；新引进总投资4500万元年产一万吨协恒新型材料项目，落户新城区，圆满完成年度目标任务。

一年来，我们不忘初心，全心全意谋福祉促民生

--脱贫攻坚全力以赴。深入推进"重补促"专项整改行动，认真落实市扶贫领域专项巡察反馈问题整改，实施脱贫攻坚"十大工程"，认真开展"五级书记遍访贫困对象"行动，持续打响"四季攻势"。申报438个产业到户项目，补助32.84万元；33个特色种养业主体带动贫困户243户；申报雨露计划补助26.3万元；金融扶贫贷款307万元，累计发放分红款33.9万元；为241户贫困户建立了健康档案并签订家庭医生签约服务；为630位贫困人口退缴新农合9.45万元；为171名贫困人员申请外出务工交通补助12.75万元；完成15名贫困人口居家就业；为全镇贫困人口购买人身意外伤害保险和农房保险；完成16户贫困户危房改造，补助20.8万元。完成12户36人脱贫任务。

--社会民生不断改善。持续关注弱势群体生活，不断加强特殊困难群众社会救助工作力度；坚持实行"一卡通"补贴发放，全年共发放各类惠农资金480.8万元；实施全民参保计划，政策性农业保险覆盖面100%，切实增强农业防灾减灾能力；新农合银行代缴率达88.4%，同比提升30%；新农保参保率、续保率持续提升；切实保障妇女和未成年人合法权益，稳妥实施"全面二孩"政策；加强食品药品安全管理，做好禁食野生蘑菇、非洲猪瘟防疫等工作；完善农产品质量安全检测站，加强农畜产品质量安全监管工作。5个村民组人饮工程提升改造。

--基础设施不断完善。完成横坑、查山、麻田、豹南共13公里畅通工程建设任务；5条村内道路提升改造；完成桃杨路、小田路大型水毁挡墙修复工程；田里村漫水桥建设完成；完成石屋坑停车场建设，新增停车位40余个；完成岭脚景观茶园项目建设；建成坑口和五里亭观景台；全面完成3个"一事一议"和1个特惠制项目；山后烘干厂建设完成并对外承租；完成杨源村集体经济项目笋箬加工厂建设并安装设备；石屋坑传统村落项目一期顺利施工，完成污水建设，村内石板路建设接近尾声。

一年来，我们披荆斩棘，全神贯注抓经济促发展

--特色产业多元化发展。坚持项目建设与产业升级相结合，加快推进杨源泉水鱼基地、连坑水库泉水鱼种苗基地建设，全年新改建泉水鱼塘22口。泉水鱼实现产值320万元，增长10.3%。继续打响苞芦松品牌影响力，成功举办第三届苞芦松民俗文化节，当天接待游客2000余人次，极大的带动了糍粑、蜂蜜等农副产品的销售，通过活动的举办带动各类效益17万余元，再创民俗节日旅游新高。有机茶面积不断增大，茶叶实现产值2100万元，增长9.8%。

--招商引资力度不断加大。立足于"引项目、促发展"这一职责要求，牢记使命重托，坚持开拓进取，团结协调，结合本镇实际，通过走出去和请进来相结合，创造性地开展工作，取得了招商引资工作的新成绩。17年引进的黄山市国旭纺织科技有限公司于18年纳税63万元；18年新引进黄山市协恒新型材料有限公司，目前完成设计，现正进行施工前准备工作，预计19年年内投产。

--红色旅游影响继续升温。旅游基础设施不断完善，新增旅游厕所3座，新增停车场4处，安装道路安全护栏9000余米，安装旅游指示牌15处。石屋坑茶厂完成迁建，正进行设备安装及附属项目建设。石屋坑初制茶厂改造成石屋坑红色纪念馆，项目建设稳步推进，红色文化内涵将进一步外延，红色影响力将进一步扩大。2018年石屋坑共接待游客5.8万余人次。石屋坑2家农家乐2018年接待收入各达6-10万元不等，均比上年增收30%以上。

一年来，我们万众一心，全局在胸护生态促文明

--强化水质空气污染防治。坚定绿水青山就是金山银山的理念，突出水环境治理，开展小源河、大连河等河道污染治理，清理河道14公里、垃圾30余吨。落实"河长""林长"一体化管理，7名村级河长兼任林长，全年新增造林316亩、抚育1230亩、清理枯死松木586株。推进禁养区内畜禽养殖户整治。常态化开展巡河护鱼行动，查处非法电鱼6人次、销毁鱼具39个。开展工业大气污染防治，对重点行业进行全面排查，严格落实扬尘污染防治各项措施。加强农村大气污染防治，深入田间地头开展日常巡逻，发放《关于禁止秸秆焚烧的通知》800余份。

--加快实施农村"三大革命"。深入推进生态文明建设"六大行动"，扎实开展全域环境整治，清理陈年垃圾40余吨、马路沿线柴火50余处，拆除露天粪坑14个、完成改厕141户、破旧广告牌15块、路边棚25个，整治卫生死角71处，铲除"牛皮癣"30余处，整治"蓝色屋面"90余处，挂牌汪村村生态美超市，让生态红利惠及群众。

--加速推进美丽乡村建设。不断巩固政府驻地建成区美丽乡村建设成果，不断加强中心村石屋坑、岭脚环境升级改造，多形式全方位改善人居环境。完成山后坞口中心村美丽乡村规划审评并全力推进建设，年内完成了旅游公厕、烘干厂、坞口通组道路、村内石板路铺设、休闲健身广场及停车场等项目建设，污水处理项目进行扫尾，改厕完成70%，村内"脏乱差"整治同步开展。

一年来，我们率先垂范，全始全终转作风促效能

--机关效能持续加强。建立和完善与新形势、新任务相适应的制度建设体系，真正撬动起机关效能，达到突破性变革的实效。着力提升干部队伍服务群众能力，注重在脱贫攻坚、信访接待等工作中历练干部。完成权责清单、公共服务清单169项任务的编制，制作为民服务中心的办事指南和流程图汇编；认真抓好市委巡察我镇反馈问题整改，就7个方面28个问题进行了整改落实，用制度管人、用制度理事，共建立和完善制度23项，切实转变干部工作作风。

--社会环境持续稳定。积极做好防汛、防溺水工作，成立应急抢险救援分队，战胜"6·24"洪涝灾害，确保了人民群众生命财产安全；落实清明、中元、冬至等火灾易发高发期间的防范措施，确保全年无一起火灾。开展重要节点、重点区域矛盾纠纷排查，落实调解各类矛盾纠纷36起，依法平稳解决各类突发事故。在特殊、重大时期加强对重点人员严格"全天候"管控，对症下药解决顽固信访问题，积极处理解决涉军、疫苗事件、拖欠农民工工资等信访问题，维护社会稳定。

--思想防线持续筑牢。建立完善班子成员谈心谈话制度，落实重大事项请示报告制度，做到了重大事项及时报告，严肃组织纪律、工作纪律。集中学习习近平总书记系列重要讲话精神、组织机关干部集中观看《榜样3》等专题教育片。建成乡村两级新时代文明实践中心站所8个、"扫黄打非"工作站1个。扎实开展"两学一做"学习教育常态化制度化及"讲重作"专题教育和专题警示教育，推动全镇干部牢固树立"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"。持续推进"1+N"专项整治，防止"四风"问题反弹回潮。

各位代表、同志们，回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民齐心协力、努力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我谨代表汪村镇人民政府向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的各位代表，向所有关心、支持汪村经济社会事业发展的各级领导、各级干部表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展中所存在的困难和问题，主要体现在：一是村级集体经济待提高。二是人居环境整治待提升。三是"融杭"思想待解放。对此，我们将切实采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法加以解决。

二、2019年工作安排

　2019年是中华人民共和国成立70周年，也是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进总基调，围绕"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局，坚定不移认真落实"五大发展行动计划"，努力实现汪村经济社会发展新突破。

2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：初步排定完成财政收入336万，奋斗目标350万，增长16%以上；完成社会固定资产投资3000万元，增长17%以上；新引进项目1个。围绕以上目标，将重点做好以下几个方面工作：

一、新的一年，我们将全面完成脱贫攻坚任务。以精准识别、精准帮扶、精准管理为原则，落实好脱贫攻坚；抓好贫困村基础设施建设，让项目受益涉及每个贫困户；抓好产业到户项目实施，让每个贫困户增收都有精准措施；因地制宜、因人因村施策,针对致贫原因开"药方",围绕贫困需求下"菜单",把产业扶贫作为主攻方向,把就业扶贫作为重要举措,加大基本公共服务投入力度,激发贫困群众内生动力,真正让老百姓得到最需要的实惠；抓好政策兜底帮扶脱贫，不让"三无"贫困户掉队在脱贫路上。借用资源优势发展周期短、效益高、产出快的项目，推进集体经济发展，让脱贫工作"扶上马、送一程"，确保实现剩余4户7人全部脱贫，努力实现2020年同步奔小康的目标。

二、新的一年，我们将全面发展壮大特色产业。

深入推进农村集体产权制度改革和"三权分置""三变"改革；培育新型经营主体，发展壮大有机茶、泉水鱼等特色农业，力争新增泉水鱼池30口、基地1个，连坑水库种苗基地投产养殖8万斤，新增有机茶面积500亩；组建苞芦松专业合作社，改良苞芦松包装，通过举办苞芦松节、扩大电商销售等，力争全年实现苞芦松销量10000斤，销售收入达30万元；修复汪村至板桥12.5公里古道；推进岭脚传统村落和石屋坑传统村落二期建设；深度挖掘石屋坑红色历史，4月前完成石屋坑红色纪念馆建设并对外开放，推进石屋坑旅游创A升级，力争年接待游客8万人次。

三、新的一年，我们将全面提升生态文明治理。

常态化开展全域环境整治，扎实做好溪口至汪村、流口至石屋坑主干道沿线、大连等重点村"脏乱差"整治工作；完成查山、后山10.2公里道路拓宽改建；更新改造农村供水管网5000米；完成坞口省级中心村美丽乡村建设并通过验收，推进2019年竹林下中心村建设；盘活原山后乡政府办公楼，建成山后村为民服务中心，完成党建广场、30户改水改厕，新建生态美超市1个；积极开展"汪村好人"、"文明户"等评比活动；深入开展生态文明建设"六大行动"，落实"林长""河长"一体化管理，加大护林防火、古树名木保护、封河禁渔、河道治理、"蓝色屋面"整治力度，打造一路山水一路景优美生态。

四、新的一年，我们将全面开创和谐稳定新局面。加强社会矛盾源头治理,认真做好矛盾纠纷化解排查，改进信访工作；落实全面两孩政策，严格控制政策外生育，提升优质服务水平，力争考评能争先进位；切实保障好孤、老、疾、灾等困难群体的合法权益；全力落实"七保"工作机制，稳步推进新农合、新农保、低保、五保、残疾人补助等工作；进一步规范民生资金发放管理，确保各项资金按时发放到位，切实发挥好民生资金效益；继续组织开展送文艺下乡，举办各项文艺活动丰富群众精神文明生活，提高幸福指数；继续做好卫生、教育、文化等工作。

五、新的一年，我们将全面解放思想融入杭州。推进"融杭"在我镇深入开展，引导全镇上下培育和树立新时代经济社会高质量发展相适应的新思想、新观念、新模式，以思想观念大转变推动经济社会大发展，广大基层党组织是推进"融杭"行动的战斗堡垒，全体镇村干部和广大党员是参与"融杭"行动的先锋铁军，理应勇挑重担、勇往直前，冲在"融杭"行动解放思想的最前线。通过党建引领、政策宣传、友好结对、政策宣传等方式不断深入推进"融杭"。借"融杭"契机，全力推进全镇各项社会事业和经济发展

三、全面加强政府自身建设

新时代召唤我们开拓创新，新使命要求我们砥砺奋进。我们将依法履行人民赋予的神圣职责，勇于担当决战全面脱贫、决胜全面小康的历史重任，全面加强政府自身建设，努力做到为人民服务、对人民负责、让人民满意。

（一）强化发展为要新理念，建设人民满意的创新政府。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决拥护核心、捍卫核心，扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，牢固树立"四个意识"，增强"四个自信"，严格遵守政治纪律和政治规矩。全面贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署，主动适应经济社会发展新形势、新变化，推进思维创新、工作创新、机制创新，切实增强决战脱贫、决胜小康的政治自觉、思想自觉和行动自觉，努力提高政府服务发展、加快发展的能力和水平，让全镇人民过上更加幸福美好的新生活。

（二）强化法治为先新理念，建设人民满意的法治政府。全面推进依法行政，严格按照法定权限和程序履行政府职能，对"三重一大"事项汇报镇党委集体决定，依法提请镇人大主席团审议，将政府决策、执行、监督全过程纳入法治化轨道。自觉接受镇人大主席团的法律监督和社会的舆论监督，认真办理人大代表建议，不断深化政府信息公开，充分保障人民群众的参与权、知情权和监督权，进一步提高政府工作法治化水平。积极推动法治政府建设，持续"七五"普法活动，营造全镇知法、懂法、遵法、守法良好氛围。

（三）强化民生为上新理念，建设人民满意的服务政府。积极转变政府职能，持续深化作风建设常态化、制度化，深入开展调查研究，了解掌握社情民意，及时回应社会关切，时刻把群众的安危冷暖放在心上，真心实意为人民群众办实事、办好事。大力倡导真抓实干的作风，健全完善督查考核、跟踪问效机制，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。完善干部激励约束机制，着力整治怕作为、慢作为行为，着力营造风清气正政治生态。

（四）强化清廉为本新理念，建设人民满意的廉洁政。从严执行中央"八项规定"精神和省、市、县委各项规定，全面落实党风廉政建设主体责任和"一岗双责"，切实加强政府系统党风廉政建设，努力维护风清气正的政治生态。管好用好政府公共资源、公共权力、公共资金，严格控制"三公"经费支出，强化财政资金监督管理，树立务实清廉的政府形象。继续深入推进村级"阳光四务"公开，进一步明细公开内容，严格执行公开专项督查，确保真正做到准公开、实公开。

各位代表！汪村的美好未来，汪村人民的美好生活是靠双手奋斗出来的！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，凝心聚力，攻坚克难、真抓实干，积极推动汪村经济繁荣发展、社会和谐稳定，为全面建成小康汪村、实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗！