11-交通运输局2017年工作总结及2018年工作思路和打算

交通运输局2017年工作总结及2018年工作思路和打算

为做好我区十七届人大三次会议《政府工作报告》起草工作，根据区政府要求，我局结合工作实际，紧密对照年度目标任务，对2017各项工作任务落实情况进行了认真总结，并制定梳理了2018年重点工作的思路和打算，现将主要情况简要汇报如下：

一、2017年工作总结

今年来，我局在区委的坚强领导下，以铁腕治霾为重心，以交通秩序管理为切入点，不断深化职能，有效落实行政效能革命，积极开展各项工作：

（一）铁腕治霾工作

铁腕治霾工作是我局今年一项重点工作。3月份，市、区相继下发《铁腕治霾保卫蓝天2017年工作方案》及各项专项行动方案，我局作为辖区行业管理部门，结合自身分工，及时成立了专项工作机构，制定了工作方案，明确的人员职能，全力开展工作。

一是重点开展辖区汽修企业有机废气排放防控工作，要求烤漆房每季度进行检测，对存在露天喷涂的小汽修门店进行查处。经摸排，我区现有维修企业533户，配备烤漆房的企业162户，全年先后开展检查1676户次，先后查封烤漆房264处，目前已基本杜绝露天喷涂现象。

二是先后制定《网格化管理实施方案》，《加强机动车维修企业整治工作方案》等文件，对成员单位进行职能分工，按照"全域化、网格化、系统化、法制化"的管理理念，通过网格化从源头上发现和解决维修企业无证经营和环境污染问题，做到"早发现、早治理"，不断提升汽修行业监管水平，从源头上发现和解决维修企业环境污染问题，全面实现全覆盖监管。

三是按照市级要求，积极开展喷烤漆房错峰作业，烤漆房检测补测、企业固废处置等相关工作，期间不断加强巡查监督，督促企业按照要求切实完成落实。截至目前，错峰排放得到了有效落实，喷烤漆房的补测和固废处置工作有序进行。

四是对油罐车油气回收设施的安装运行进行了现场勘验，共检查油罐车67辆次，车辆已全部安装油气回收设施并运行正常，并检查了相关台账和资料。开展油气回收专项宣传15次，督促帮助企业完善了相关资料。

（二）城南客运站周边秩序整治

今年以来，我局作为牵头部门，继续做好客运站周边秩序专项整治。具体工作中，我局充分发挥牵头部门作用，有效组织开展整治工作，市、区领导多次召开专题工作会议和现场会议，深入调研城南客运站周边专项治理工作中存在的难点和问题，积极明确整治工作的重心和措施，夯实成员单位的工作职责，有计划、有步骤的开展专项整治工作，每日开展联合执法，打击各类违法违规行为，确保站场周边秩序良好稳定，城市管理工作取得实效。

截至10月底，共出动执法力量20767人次，查扣非法营运及各类违章车辆61辆，其中"非法营运"45辆，违规经营16起，查扣"摩的"815辆，规劝疏导各类车辆16099辆，驱赶摩的、三轮7053辆。清理占道经营纠正及"九乱"现象2947起，新闻媒体宣传报道3次。在城南客运站及历史博物馆设置的3部执法岗亭车共接待旅客咨询21000多人次，客运站场全年整体情况良好，周边秩序环境改观显著。

（三）城市管理工作

一是以旅游景点为重心，配合旅游、交警部门，加强景点周边的巡查布控，提升旅游环境。二是作为成员部门，重点做好城南客运站，省历史博物馆、电视塔周边、各地铁站口及科技大学东门5处聚焦点位的综合治理，重点整治非法营运、车辆违停、占道经营等各类行为。特别是春节、清明、五一、国庆前后，分别组织人员，开展了多次大型联合治理，不断提升了城市形象，并随时做好资料收集上报工作。三是继续协调市局，优化辖区公交线路，延伸或增设路线和站点，以满足群众出行。治理工作开展以来，先后开展旅游景点综合治理70余次，驱散各类违规车辆1100余辆；聚焦点位治理长期开展，主要在历史博物馆和科技大学东门驻守管控，疏导周边秩序；积极配合协调市局、区缓堵办，加快辖区公交线路优化，进一步方便群众出行。

（四）行政许可及安全生产

市级事权下放以来，我局承接的主要事权为道路普通货物运输经营许可。按属地管理原则，我局严格按照"五个一"工作流程开展许可工作，对辖区50400余辆货运车辆进行审批许可，并建立完善了卷宗档案和电子化备存。同时，坚持抓业务也要抓安全的原则，不断加大行业安全监管，积极开展安全生产大检查，特别在节假日期间，班子成员亲自带队，对辖区运输企业进行检查，重点做好2家危运企业的监督管理。开展各类安全生产活动，先后召开安全生产企业座谈会、消防安全警示教育会，安全生产人员业务培训等活动，取得了较好的成效。前10个月共组织安全检查53次，出动人员160余人次，排查各类隐患215个，已全部整改到位。6月1日，开展了"安全生产月"启动活动，召集辖区3家危险品运输企业法人代表、车队长、安全员召开安全生产工作座谈会，要求做好安全生产各项目标任务，进一步提高了企业的安全意识，行业整体态势安全平稳。

（五）校车安全管理

作为我区校车安全管理工作成员单位，一是组织XX区校车安全管理联席会议2次，对各成员单位下发"校车安全管理工作通知"、组织接送学生车辆专项摸排整治，发现问题及时处理；二是累计开展辖区校车安全检查8次、发(复)函6份,其中开展校园周边非法接送学生车辆专项检查3次，下发整改通知书6份，查处违法驾驶人2人，有效的打击遏制校园周边非法接送学生车辆营运；三是由交警高新大队对XX宏达校车服务公司1辆校车现场进行查处，约谈XX光明小学负责人并下发隐患整改通知书；四是开展多种教育宣传活动，营造校车安全的良好氛围。

（六）农村公路养护管理

一是从三月底到四月中旬，对辖区道路做了全面的路况普查。填写路况巡查记录并通报巡查结果。同时协助六个街道办事处做好相关的内业资料整理工作和外部环境的整治工作。

二是根据治污减霾要求，分别对街办农管所下发了《保洁标准》，督促街办在日常管理养护中切实履行职责，认真执行《规范化管理养护工作规程》，对存在的问题及时纠正，加强对村公路日常养护的管理，加大日常保洁力度，努力实现农村公路的制度化管理、日常化养护的目标任务。

三是做好雁环路修补坑槽，共修补路面约900平米。施工中严格按照施工标准进行实施，在破除破损路面时，采用了湿法作业，对施工现场进行了隔离、洒水等措施，并及时将废弃物清理完毕，装车运走。完工后对场地进行了有效保洁，减少了扬尘。

四是继续做好日常道路养护，共计清扫路面1058.31千平方米，整修路肩共计1590平方米，疏通水沟150延米。整修边沟500延米，加固路缘300延米。结合日常巡查分别对雁环中路、鱼斗路、雁环西路及田马路部分路段出现的坑槽及破损情况约2000余平米进行了小修养护。共设置标志标牌7块，画制标线13856米，斑马线36平米。目前农村公路养护质量总体情况良好，各条道路通行顺畅，未发生重大拥堵现象，无重大路面人为损毁与水毁情况发生。

（七）政务服务工作

深化行政效能革命，大力弘扬"店小二精神"，争做行业五星级服务员，以进驻政务大厅审批工作为契机，切实开展满意服务活动，狠抓"交通运输窗口"服务效能提升。截止10月底，局服务窗口共受理各类行政审批及服务类事项4023件，办结4023件，咨询2件，办结率为100%，服务对象对窗口服务态度、服务质量、服务效率满意率达100%，7次荣获服务窗口"流动红旗"，驻厅同志6次被评为区政务大厅"服务标兵"。

（八）党建工作

2017年，为切实加强党的领导，不断提高党建工作水平，局支部严格落实上级党委工作安排要求，召开专题会议研究2017年党建工作，制定《2017年党建工作要点》和《党风廉政责任分工》，做到工作有计划，责任有分工。

1、加强学习，提高思想认识。根据制定的学习计划表，共开展集中学习40余次，主要学习了《党章》《条例》《准则》"三项机制"以及习近平总书记系列重要讲话等资料。开展廉政教育2次，分别组织观看了廉政教育影片和参观照金革命圣地。支部书记围绕《以铁的纪律，打造忠诚担当干净的交通铁军战士》为主题讲党课1次，开展主体党日培训1次。通过扎实有效的学习，全体党员干部真正做到学有所思、学有所悟、学有所行，同时通过学习革命先辈和身边先进典型，深刻反思，自觉做到讲政治、懂规矩、守纪律。

2、健全制度，加强班子建设。严格落实《三会一课》制度，学习制度，严格执法纪律，廉洁纪律要求，规范党内各项制度落实。准备把握监督执纪"四种形态"，落实主体责任，召开民主生活会，针对查摆出的问题，认真制定整改措施，确保责任落实。

3、重结合，学做有榜样。一是积极开展"强作风，优服务，做表率"主题实践活动，创最佳主题党日和最佳党课创建及评选活动，加强基层党组织和党员队伍建设，增强基层党组织内在活力和吸引力。二是在服务窗口、执法一线开展争创"最佳党员先锋示范岗"活动，优化服务环境，营造党员带头、干部争先、典型引路、干事创业的浓厚氛围。三是开展帮扶困难家庭和党员进社区活动，党员干部带头深入基层、扎根一线，注重把握联系困难家庭的思想情绪和生活现状，宣讲国家有关优惠政策，妥善解决联系户合理诉求，立足联系困难户家庭状况，力所能及地帮助解决生产生活难题。

二、主要工作措施

结合上半年的工作，我局均能按照区委、区政府统一部署，切实抓好落实，顺利推进，主要有几点做法体会：

（一）针对6月8日XX电视台《问政时刻》曝光问题，我局立即整改，举一反三，积极制定整改措施，全力加强非法营运治理力度。一是针对曝光问题，进行连夜整改。从8日晚上起，开展为期一个月的综合整治，以城南客运站、电视塔盘道为重点，会同公安、交警、城管、街办等部门，严厉打击非法营运。通过增强执法力量、加大资金投入、加装摄像头运用科技手段监管等措施，从根本上杜绝"黑车"问题。二是在原有日常监管的基础上延长工作时间，每日延长到晚9时，对"非法营运"车辆采取驻守和巡查方式进行不定时、不间断打击，严处重罚，进一步改善区域环境秩序。三是周末节假日期间，完善工作机制，切实落实领导带队值班制度，大力开展联合执法和集中整治，重点加大非法营运和车托揽客的查处力度。四是加大宣传力度，利用多种方式进行宣传教育，呼吁市民群众不乘坐非法营运车辆，深知"黑车"危害性。针对非法营运具有隐蔽性、随意性和取证难等特点，增加投诉举报渠道，发动市民在确保自身安全的情况下，能够及时投诉举报。

（二）铁腕治霾工作开展以来，我局高度重视，及时进行了安排部署，分解细化了目标任务，按照"行业牵头，属地管理"的原则，积极落实"网格化"管理标准，切实履行专项工作职能。具体治理工作中，一是增加人员，加班加点，节假日不休息，全面开展维修企业的摸排治理工作，掌握实际情况，分类对应进行整治，企业达到要求后方可正常经营，力争做到不漏一户，按规定时限完成4S店和维修企业的整治提升工作。二是对检查出的问题，积极督促整改，对整改企业持续跟进，进行复查监督，对拒绝整改、逾期整改不到位、不能提供合同协议的企业予以查封，责令停业整顿，移交环保部门查处。对存在露天喷涂的无证企业，立即终止违法经营，禁止从事相关作业，并及时与工商部门、属地街办和环保部门沟通协调，进行取缔。三是不断加大宣传教育，呼吁广大市民群众不去没有任何保障的无证企业进行维修，并普及"露天喷漆"的危害性，杜绝遏制污染现象。

三、存在问题和建议

经过半年来的工作，我局存在的主要问题有以下几点：

（一）受职能权限影响，我局在公交线路优化、公交站点设置、客运车辆治理和绿色交通建设等方面没有权限，只有通过协调沟通市级部门或配合其他部门进行，不但工作自主性较低，也造成一定的被动局面。针对这一问题，目前我们只有加大与相关部门的协调力度，通过做好配合联动，切实完成各项目标任务。

（二）随着新职能的不断拓展，我局的工作任务日益繁重，在编制体制方面，人数多，科室少，特别是机关只有1个科室，行政编制只有4个，工作人员和力量明显不足。为此，建议酌情增加编制和科室，以保证全局的正常运转。同时，大量新工作不断涌入，需要的经费和资金随之增多。特别是在交管站，工资和业务经费来源于国家财政转移支付，由区财政统一管理划拨。在行政执法、行业管理、安全生产、缓堵保畅等重要职能强化的现状下，希望区财政继续给予关照支持，在经费审批拨付上能及时足额，给我们提供较为宽裕的平台，满足工作需要。

（三）在维修企业铁腕治霾工作中，由于三类维修企业分散比较广泛，资金设备层次不齐，从业人员法律、安全意识不足，对于在检查过程中发现的问题，因执法权限原因，对未办证和存在安全隐患的企业，采取强制措施时需市、区相关部门配合，但在协调过程中进度缓慢。同时，根据市级要求，维修企业网格化管理工作需要街办、园区和村组社区落实网格责任，但具体工作中也存在落实不到位的情况。

四、2018年工作思路和打算

2018年，我局将在以往工作的基础上，继续加大工作力度，全力完成年度各项目标任务：

（一）工作思路

2018年是"十三五"的重要之年，在这个承上启下的关键历史时期，我局将不断创新发展，深入贯彻落实党的十九大精神，紧扣我区五新战略任务加快补齐十大短板工作方案，以追赶超越为主题，找准辖区交通运输行业发展现状，下大力做好城市治理工作，继续按照"重治理、强执法、管公路、抓队伍"的目标思路，全力开拓创新，不断强化服务意识和服务水平，有效促进交通运输行业可持续发展。

（二）工作措施

1、交通运输管理方面。一是持续做好行业铁腕治霾工作任务，把治理巡查作为常态化工作一直坚持，积极提升辖区汽修企业监督管理水平，切实为治污减霾保驾护航。二是提升辖区交通运输治理工作，重点加强城南客运站、历史博物馆、科技大学东门交通秩序净化提升，有效打击各类非法营运。三是继续提升安全生产管理效能，特别是危险品运输企业监督管理，保障行业安全平稳。四是关注交通热点问题，加强与市级部门沟通协调，配合实施公交线路站点的优化设置，方便群处出行。

2、公路建设养护方面。一是做好现有公路的养护，加强城市发展所涉及不到的村道公路的养护工作，保障与市政道路的无缝衔接，巩固通达率、通畅率、路面铺装率；二是根据辖区发展需要，对部分老龄路段进行提升改造，增加公路高等级比例，满足群众出行与经济发展的需要。三是保护公路路产路权，对规划改造为市政道路的公路做好移交工作。

3、行政执法和队伍建设方面。一是提升行政执法能力，加大执法人员培训力度，切实抓好超限运输、业务许可、海事监管等常规工作，力求抓精抓细，有所突破。二是不断提升辖区群众对交通执法的认同感和支持率，坚决做到公正执法、公平执法、文明执法，积极开展政风行风评议工作。三是加大党风廉政建设，切实抓好机关作风纪律整治工作，稳步提升人员工作效能和精神面貌，严防各类违纪问题发生。不断提升窗口单位服务意识和服务水平，简化办事流程，加快办事效率，弘扬店小二精神，争当五星级服务员。