2020年滁州市政府工作报告(第2/2页)
更快步伐推进创新。力争获批国家创新型试点城市。强化主体培育,新认定高新技术企业100家以上,高新技术产业增加值增长13%;新增省级以上研发平台10家以上,总数超190家。强化招才引智,继续实施人才招引"三大行动",完善吸引人才政策,力争新签约院士工作站6家,新引进国家级领军人才30人、博士等高层次人才300人以上。高质量办好"汇智滁州·创赢未来"英才大会。强化平台建设,加快建设中国轻工产业高端服务产业园、长春光机所滁州装备研究院等创新载体,滁州高新区力争创成国家高新区。强化成果转化,深化与大学大院大所合作,推进滁州创新发展研究院建设,引进长三角区域科技成果转移转化50项以上、技术转移机构或产业研究院3家以上。
(六)聚焦大提速,强力推进乡村振兴。
大力发展现代农业。抓好"四个提升",促进三产融合。抓产能提升,力争全市稻虾共作面积达80万亩,新增百万头生猪产能,推进百万亩高标准农田和农田水利"最后一公里"建设,打造200万亩优质专用粮基地,支持定远发展千万羽白鹅产业。抓特色提升,新增"三品一标"农产品超百个,确保总数超千个;支持南谯等地创建富硒功能农业产业园,力争面积达5万亩;发展壮大滁菊、艾草、芡实、百蕊草、葛根等道地药材产业,力争面积达20万亩;大力发展特色杂粮种植,力争面积达50万亩。加快天长芡实、全椒龙虾争创国家级特色农产品优势区。抓加工业提升,做优做强滁州食品产业园、天长今麦郎食品小镇、来安粮食产业园等,培育10家亿元以上农产品加工企业和1家超30亿元企业。力争规上农产品加工业产值增速超全省平均水平。抓功能提升,坚持一二三产融合发展,促进农业接二连三,加快发展乡村旅游、休闲农业、生态农业、观光农业等新产业新业态。
着力建设美丽乡村。坚持以点带面、示范先行,市级要重点抓好小岗、大墅等"十大示范村镇",每个县市区要抓好2-3个重点示范项目。高质量抓好省级中心村建设。加快补齐农村基础设施短板,推进光纤网络向自然村延伸,实施40个乡镇和中心村天然气"镇村通"工程,完成省下达的860公里农村公路扩面延伸工程、765户农村危房改造任务。推进农村人居环境整治,实现所有乡镇政府驻地和省级美丽乡村中心村生活污水设施全覆盖,农村生活垃圾无害化处理率达90%以上,分类整改改厕过程中存在的问题,完成改厕3万户以上。
强力推进乡村治理。坚持"三治协同",实施乡村治理体系建设县乡村三级试点,完善农村社区服务体系,提升基层服务精准化、精细化水平。深入开展文明村镇、文明家庭创评,发挥"一约四会"作用,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(七)聚焦大建设,合力打造美丽家园。
高起点规划。加强与合肥、南京都市圈的规划协同,全面开展市、县国土空间总体规划编制,完善和划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线,扎实推进详细规划、专项规划编制,搭建国土空间规划"一张图"信息平台。
高标准建设。力争全市城镇化水平提高到56.5%。滁城建设上,围绕打造合宁之间新型区域中心城市"一大目标",加快推进对内"141"组团、对外与南京"两个同城化",着力做好创建文明城、构建大骨架、织密民生网"三篇文章",重点抓好一山一城一河一湖"四个一工程",全年实施重点城建项目280个,完成投资200亿元。琅琊山要围绕创建5A级景区,推进环山、环西涧湖道路建设,加快重点景区景点改造提升,引进建设牵动性强的龙头项目,全面提升管理服务水平;滁州古城要围绕创建国家历史文化名城,加快改造东西大街、鼓楼街、忠佑巷"两街一巷",推进北大街、金刚巷等古街古巷修缮保护,盘活提升"1912"、清流街等特色商业街;清流河要围绕沿河景观提升,加快左岸贯通,推进右岸建设;明湖要加快奥体中心、会展中心、康养小镇等重点项目建设,力争文旅休闲区建成开放。县城建设上,6个县城实施重点城建项目超300个,完成投资超200亿元,着力集聚人气、丰富内涵、彰显魅力,提升配套管理水平,推进产城融合发展。
高水平管理。确保成功创建全国文明城市,志在必得、务求必胜。持续推进城中村、城乡结合部等改造,力争全市房屋征收面积超360万平方米。持续开展餐饮油烟、散乱污等八大专项整治行动,强化控车、控尘等"五控"措施,改善人居环境。持续加强物业管理,力争无物业小区物业管理覆盖率达90%以上,提升现有物业小区服务水平。
(八)聚焦大保障,倾力增进民生福祉。
坚持教育优先。完善教育布局,新增25所公办、8所普惠性民办幼儿园,大力实施义务教育提升行动,推进智慧学校建设。全面落实高中阶段教育普及攻坚计划,加快建设滁州中学新校区。整合中等职业学校,优化专业设置。支持安徽科技学院、滁州学院建设地方应用型高水平大学;加快职业技术学院、城市职业学院建设地方技能型高水平大学。
强化社会保障。重点抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业,动态消除零就业家庭。加强欠薪源头治理,抓好农民工工资支付。重视"一老一小"问题,改善养老服务、托幼服务,探索开展多元化智慧养老试点,加快街道、社区居家养老服务中心建设。加大农村留守儿童和困境儿童关爱服务力度。
建设健康滁州。加强地方病、职业病防治。推进中医药基层服务能力建设。加快发展社会办医,持续开展"人民满意医院"创建活动。推进省级医养结合综合示范区建设。承办好省第五届全民健身运动会。
促进文化繁荣。抓好"四个十"项目建设,完成国家公共文化服务体系示范项目创建工作。加快新时代文明实践中心建设。举办第八届中国农民歌会。加快村级综合文化服务中心建设,确保覆盖率达95%。深入实施农家书屋、应急广播等文化惠民工程。吴棠、章益故居建成开放。力争"正月十六走太平"等获批国家级非遗项目。
创新社会治理。坚持和发展新时代"枫桥经验",巩固拓展"深重促"和"三转"行动成果,切实化解一批信访突出问题。坚持纵深推进扫黑除恶专项斗争,健全立体化信息化社会治安防控体系,深化平安滁州建设,不断提升人民群众安全感。加快网络综合治理体系建设,全面提高网络治理能力。坚持加大重点领域安全监管,坚决杜绝重特大事故发生。切实保障群众食品药品安全,推进市场监管体制改革,加大违法行为打击力度。
办好十件实事。坚持各地每年为民办十件实事。今年在滁城继续为市民办好十件实事:改造棚户区5000户;改造老旧小区16个、实施30个以上安置小区创建达标提升项目;新建苏滁高新区苏州公园和改造提升8个道路交口景观节点工程;推进城西水库清淤扩容增蓄、新建改造供水管网;提升公交运营服务能力;新建10个社会停车场、改造优化城区交通控制系统;实施消减城市快速通道噪声扰民影响工程;建设完善12个街道养老服务中心、69个社区养老服务站、20个残疾人之家、50个残疾人工作站;新增6所公办幼儿园和5个社区托育服务中心;新建改造22座公厕。
统筹其他工作。推动军民融合深度发展,加强国防动员和后备力量建设,巩固双拥成果,积极争创全国双拥模范城、省级军民融合示范基地。开展第七次全国人口普查工作。确保"七五"普法圆满收官。支持工会、共青团、妇联、文联、侨联、科协等群团工作,进一步加强外事、人防、地震、气象、红十字会等工作。
编制好"十四五"发展规划纲要,是今年一项重要工作。要做到早谋划、快启动,汇民智、聚众力,科学谋划发展蓝图,精准确定目标任务,谋深谋实战略举措,使规划成为引领滁州快发展、大发展、高质量发展的纲领性文件。
三、推进政府治理体系和治理能力现代化
坚持把政治建设摆在政府自身建设首位,牢记初心使命,永葆斗争精神,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系,进一步提高政府执行力和公信力。
提升依法行政能力。推进依法治市,全面履行经济调节、市场监管、公共服务、社会管理和环境保护等职能,动态完善市县政府权力清单,强化清单运行监管。健全决策机制,坚持科学、民主、依法决策,规范重大行政决策程序,提高决策质量和效率。认真落实市人大及其常委会决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动听取民主党派、人民团体和社会各界意见建议,提高人大议案、代表建议和政协提案办理质量。
提升改革创新能力。弘扬改革创新精神,在融入长三角一体化发展上走在前,在深化改革上闯新路,在改善民生上出实招。强化争先创优意识,敢闯深水区、敢啃硬骨头,勇立潮头、勇争一流,奋力实现"四个走在全省前列"要求。健全容错纠错免责机制,做到干部为事业想、组织为干部想,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。
提升执行落实能力。雷厉风行抓落实,强化立说立行,全力提速提效,把确定的事情抓紧抓实,把承诺的事情办好办成。勇于担当抓落实,只争朝夕、不负韶华,全力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。一着不让抓落实,将决策部署与督办推进同安排、同部署,一抓到底、务求必成。
提升廉洁从政能力。坚持率先垂范,认真履行全面从严治党主体责任和"一岗双责",依法用权、秉公用权、廉洁用权。坚持动真碰硬,聚焦三大攻坚战等重点领域,严肃查处侵害群众利益行为,推动全面从严治党向基层延伸。坚持从严从实,严格落实中央八项规定精神和省、市相关规定,全面加强政府系统作风建设,力戒形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担,树牢为民、务实、清廉的良好形象。
各位代表、同志们,滁州正站在新的发展起点上,新时代需要新担当,新起点呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,乘势而上、奋勇争先,决战决胜全面建成小康社会,为加快建设现代化新滁州而努力奋斗!
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