生态环境系统2020年工作总结合集5篇(第3/3页)

目录

1.生态环境局〔…〕分局2020年工作总结和2021年工作思路 3

2生态环境分局2020年工作总结及2021年工作计划 10

3.生态环境局2020年度工作总结及2021年工作思路 20

4.生态环境局2020年工作总结 31

5.生态环境分局2020年工作总结 40

生态环境局〔…〕分局2020年工作总结和2021年工作思路

2020年，区生态环境分局紧紧围绕"海上花园"建设目标,坚持"生态立区"战略，统筹协调推进疫情防控和污染防治，扎实开展各项生态文明建设，推动生态环境质量持续好转。〔…〕-〔…〕月，我区空气质量优良率〔…〕.〔…〕%，与上年同期相比上升〔…〕.〔…〕%；PM〔…〕.〔…〕平均浓度为〔…〕μg/m〔…〕，与上年同期相比下降〔…〕.〔…〕%；市控断面达III类水质以上比例〔…〕%；生态环保投资累计完成〔…〕万，完成年度任务〔…〕%，完成率全市第一。2020年，我局获评〔…〕生态省建设突出贡献集体二等功和全市环境治理攻坚战突出贡献集体，〔…〕书记在全市高水平建设"五美"新〔…〕工作部署会上做美丽建设典型发言，美丽〔…〕"海上花园"建设获第二轮中央生态环境保护第三督察组调研肯定。

一、2020年工作总结

（一）"两山"实践抓落实，全面擦亮生态底色

1.深化生态文明创建。制定2020年"两山"实践创新基地建设年度工作计划，推进"两山"转化实践重大平台各项任务落实落细；下发《2020年度〔…〕区美丽〔…〕建设（生态文明示范创建行动计划）工作责任书》，压实美丽〔…〕建设各项目标任务。开展领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究，推进区、乡镇（街道）两级生态环境质量报告工作，落实生态环境保护"党政同责、一岗双责"。编制上报生态文明建设示范区创建技术报告，顺利通过省级生态文明建设示范复评。

2.引领生态修复变革。统筹开展省级山水林田湖草试点保护，累计生态化治理〔…〕、〔…〕、〔…〕等矿山〔…〕余处，修复〔…〕、〔…〕等〔…〕个沙滩，〔…〕二期"破堤通海、生态海堤、十里湿地、退养还海"有序推进。加强生物多样性保护，投放人工鱼礁〔…〕.〔…〕万空方，增殖放流海洋生物〔…〕万尾，加快建设国家级海洋牧场。实施栽花种树工程，建设彩色健康森林〔…〕.〔…〕万亩，森林抚育〔…〕万亩，打造海洋"绿肺"，提升〔…〕湿地公园〔…〕亩，投入海洋生态补偿金〔…〕万元，新增霓屿红树林面积〔…〕亩，不断推进〔…〕公园建设。

3.营造环境共保风尚。守牢生态文明意识形态阵地，通过线上活动直播+线下群众互动方式，开展〔…〕生态日和"六五"环境日宣传活动，创新公众参与生态文明建设方式。积极打造〔…〕田园美丽〔…〕体验地建设项目，突出环保互动科普、生态产业引领、绿色生活体验，入选全市首批"美丽〔…〕体验地建设"名单。深入开展绿色细胞创建，推进〔…〕中心小学省级绿色学校、〔…〕市综合材料生态处置中心市级生态文明教育基地建设，丰富生态文化宣教平台。向公众开放环境监测站、〔…〕污水处理厂等〔…〕个环保场所，拓宽公众参与生态环境共建渠道，有效提升辖区公众生态环境满意评价。

（二）治污攻坚促提升，着力改善环境质量

1.碧水保卫提"水质"。攻坚"污水零直排区"建设，〔…〕、〔…〕污水零直排街镇建设基本完成，〔…〕街道通过验收。累计改造管网〔…〕千米、生活小区〔…〕个、企事业单位〔…〕家；截止〔…〕月底，完成资金投入〔…〕万，超额完成年度任务。着力补齐环保基础设施短板，〔…〕污水处理厂及污水泵站启动建设，〔…〕和〔…〕污水处理厂投入〔…〕万，提早完成年度任务。深化落实河（湖）长制，更新完善"一河一策""一湖一策"。开展〔…〕次河道专项督查，共发现问题〔…〕个，累计下发整改督办单〔…〕件，全力保障辖区无黑臭河反弹。强化断面水质提升，完成龙潭坑、长坑水库遮阳网建设，划定龙谭坑水库生态缓冲带并完成生态综合整治。深化河（湖）长制与湾滩长制衔接，建立湾滩巡查和常态化保洁机制，出台湾滩长制奖补考核制度，设立〔…〕万元奖补资金，开展〔…〕次最美湾滩和最脏湾滩评选活动。开展入海污染源专项排查，完成国家海洋督察的〔…〕个入海排污口整治，逐步建立入海排（污）口"一张图"管理。

2.蓝天保卫提"气质"。持续开展蓝天行动，完成〔…〕台燃气锅炉低氮改造、〔…〕台建成区生物质锅炉超低排放改造。强化移动源污染防治，〔…〕辆重型柴油货车OBd安装并联网，第〔…〕套黑烟抓拍设备投入使用，为黑烟车查处提供依据；继续推进非道路移动机械编码工作，完成登记〔…〕台；联合公安、交运开展路检、入户抽检和路面遥感监测，累计抽查〔…〕辆柴油车，在用柴油车监督抽测排放合格率达〔…〕.〔…〕%；大力淘汰老旧车辆，率全市之先出台《〔…〕区国三非营运柴油货车淘汰补助实施方案》，完成提前淘汰〔…〕辆。开展联合检查，强化矿山、道路、港口及工地扬尘整治。开展行业整治，为〔…〕家完成提升企业实施差别化补助〔…〕万元，切实减轻企业负担。推进物流通道空气自动站建设，预计〔…〕月完成调试并试运行，投用后将填补我区物流通道空气自动监测能力空白。

3.清废净土优"品质"。全面推进"清废净土"工作，按时完成全区6家涉危废产物企业规范化提升整治及4家重点行业企业污染地块土壤详查任务。启动"无废城市"建设，出台《〔…〕区全域"无废城市"建设工作实施方案》和年度计划，明确"无废细胞"创建具体任务，落实工作要求和责任单位。开工建设环境发展有限公司医废技改项目，进一步提升我区危废处置能力。

（三）强化监管严执法，守牢环境安全底线

1.高质配合完成环保督察。细化工作方案，打通部门梗阻，成立领导小组，下设综合组、资料组、信访组、宣传组、后勤组和督办组6个工作小组，统筹推进第二轮中央生态环境保护督察迎检工作，强化"马上办"意识，紧张严肃对待央督反馈问题和信访交办件。督察期间，我区准时、高质上报调阅资料〔…〕批〔…〕份，交办信访件六批次〔…〕件（其中重点件〔…〕件），较第一轮督察下降〔…〕.〔…〕%。

2.深入开展专项执法行动。聚焦蓝天、碧水、净土、清废、治源、设施提升等六类专项，借力央督、省督等平台载体，积极开展涉水、涉气、涉废等各项执法行动，严厉打击企业监测数据弄虚作假、企业恶意偷排、漏排等环境违法行为。严格落实"双随机、一公开"执法监管制度，深化污染源企业年度监督性监测，全力推进"浙政钉"和"〔…〕移动执法"使用。全年开展各类专项行动〔…〕项次，检查企业〔…〕家次，出动人员〔…〕人次，下发各类责令整改通知书〔…〕份，行政立案数〔…〕件，拟处罚金额〔…〕万元。

3.强化环境安全风险防控。及时修编《突发环境事件应急预案》、《饮用水源地保护区突发应急预案》和《突发辐射污染环境应急预案》〔…〕个预案。对我区涉重点风险源〔…〕家单位，落实环境应急预案备案，备案率〔…〕%。完成"两个"环境风险专项排查，检查重点风险源单位〔…〕家次，排查出环境安全隐患问题〔…〕处，均已实施整改到位，扎实守牢我区生态环境安全底线。

（四）着力改革重创新，强化环境要素供给

1.升级环境领域审批改革。以二污普为基础，实施环评补办登记表备案或现状评估〔…〕家、豁免〔…〕家，破解企业手续不齐全、身份不合法难题，并推动企业集聚入园,引导转型升级，优化产业空间。对我区〔…〕家企业实施固定污染源排污许可清理整顿，许可证发放〔…〕家，登记管理〔…〕家，实现全区固定污染源排污许可全覆盖，从源头掌握污染物排放清单，提升生态环境发展保障能力。实施"环评审批正面清单"，豁免〔…〕个项目的环评登记手续。升级"最多跑一次"改革，环评现状评估表受理、应急预案备案、排污许可、辐射安全许可等工作实现"零次跑"，持续优化项目审批服务，为实体经济营造更好的发展环境。

2.深入探索一体管理模式。开展生态环境"十四五"规划编制，提前谋划生态环境领域重大项目储备库，为优化产业结构布局、推动高质量发展提供管控依据。推进"三线一单"修编，合理调整重点管控区和生态红线范围，既做到守牢生态底线，又为我区经济发展留足空间。深入研究"项目、空间、总量、许可"四位一体管理模式，充分发挥各制度职能叠加优势，积极推进固定污染源精细化管理。

3.创新小微危废收运体系。以"环保管家"为载体，实施小微危废集中收运一体化服务试点，通过降低危废收集门槛，破解小微危废处置难题，确保小微危废应收尽收。通过帮助企业落实网上转运处置审批登记平台，实现小微危废处置全年"零次跑"，预计全面实施后将减轻小微危废处置成本，最高可降低90%以上。

（五）主动作为讲担当，深入提升服务效能

1.全力配合开展疫情防控。成立专班全面负责新冠观察隔离点，调度全局人员参与，历时〔…〕天，累计服务集中隔离人员〔…〕名，被授予疫情防控表现突出单位。全力保障生态环境安全，强化医疗废物处置监管，持续开展饮用水源、地表水的跟踪监测，切实保障人民群众身体健康和环境安全，疫情期间，累计发布应急监测报告〔…〕期，共转运医废〔…〕箱，累计〔…〕.〔…〕吨，检查医疗机构和医学隔离观察点〔…〕家次。

2.优化服务助力复工复产。深化"三服务"活动，全面加强企业复工复产生态环境保障，帮助企业共渡难关，以实际行动服务经济发展。开通环保审批"绿色通道"，对因疫情应急需要而增加的区中医院CT影像设备豁免办理环评和辐射安全许可手续；强化生态环保要素支撑，全力做好"六重"清单项目环评审批、排污权指标等服务保障，促进项目尽快落地。开展"云课堂"培训，利用钉钉平台，累计服务企业〔…〕家，服务时长〔…〕小时。

3.深入推进全面从严治党。坚持党建引领，开展模范机关创建和清廉机关建设，打造"清美生态，筑梦家园"特色党建品牌。制定领导班子落实全面从严治党责任清单和问题清单，与每位中层干部签订廉政承诺书。推动党建与业务深度融合，完成党建调研论文〔…〕篇。深入打造党建载体，通过创建"红色读书角""清美谈心室""清廉文化走廊"，提高干部归属感，展现组织凝聚力，吸引〔…〕名干部提交入党申请书。积极开展执法大练兵、监测大比武，提高干部学习业务知识的积极性和主动性，促进学用结合，提升业务能力。

二、2021年工作思路

2021年是"十四五"开局之年，区生态环境分局将坚持以习近平生态文明思想为指导、以生态环境质量改善为核心、以解决突出环境问题为重点、以防控生态环境风险为底线，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，持续推进"两山"实践和改革创新，为建设美丽〔…〕花园作出更大贡献。

（一）全速推进督察问题整改。实行挂图作战和清单化管理，确保各项整改任务按时保质完成。对涉及我区的〔…〕个共性问题，持续推进"举一反三"，对排水管网专项整治、船舶修造行业专项整治、废弃矿山生态治理专项整治等重点问题开展全面核查，严防反弹回潮。强化巡查机制，拓宽线索发现渠道，实施监控信息分级分类预警管理，持续提升环境污染问题发现能力，确保老问题整改到位，新问题早发现早解决。健全环保行政执法与刑事司法衔接机制，加快生态环境违法案件办理速度和质量，加大违法犯罪行为的制裁和惩处力度。

（二）全域推进"无废城市"创建。整合部门力量全方位系统再排查，摸清各类固废的总量、结构和分布。推行电子化申报，打通信息孤岛，在2021年底前率先建立工业固废监管"一张网"。完善网格化巡查机制，配齐村（镇）网格化巡查队伍。实行固废违法行为"零容忍"，严格落实危险废物转移联单制度，实现固体废物转移情况可查询可追踪。全力确保2021年我区成功打造〔…〕家无废村、〔…〕家无废学校、〔…〕个无废小区、〔…〕家无废企业、〔…〕家无废酒店、〔…〕家无废机关，并最终形成无废城市建设"〔…〕模式"。

（三）深入拓展"两山"转化通道。持续开展山水林田湖草系统治理，着力推进生态保护修复和生物多样性保护工程。深化绿色政绩考核机制，不断加大生态文明建设政绩考核所占比重。摸清〔…〕生态资源家底，推进自然资源资产与海洋资源资产负债应用，探索开展生态产品价值核算评估，构建和实施生态产品价值实现机制，拓展具有〔…〕特色"两山"海岛转化新通道，进一步做大金山银山。探索区域横向生态补偿机制。推动陆海部门监测协调与信息共享，消除部门与地区间数据孤岛，探索跨流域跨部门的联席会议制度，研究联合调查执法、综合治理机制。

（四）全力巩固污染防治成果。推进蓝天保卫，强化VOC整治，推进PM2.5和臭氧双控双减，巩固行业整治与燃气锅炉综合改造成果，深化扬尘整治。继续推进机动车污染治理，持续落实国三非营运柴油货车淘汰补助，加快城镇污水处理能力建设和雨污管网修复，实现〔…〕、〔…〕个城镇污水处理厂投入使用，〔…〕污水处理厂加快建设。实施〔…〕街道旅游集聚区管网整治和〔…〕、〔…〕两大工业园区雨污管网排查整治，实现全域污水零直排区改造提升。强化水源地水质管理，通过建设生态缓冲带，彻底解决〔…〕、〔…〕蓝藻隐患。不断深化河长制与湾滩长制衔接，继续推进入海排污口整治，严控污染物入海总量。统筹陆海污染治理，创新湾滩治理体系，破解湾滩垃圾运输成本高等难题。持续强化社会资本参与海洋生态保护修复模式，打通民营资本参与环境修复渠道，共同打造美丽海湾。

（五）提升环境服务管理水平。完成"十四五"规划审核，推进重点项目和指标落地。以《〔…〕市"三线一单"生态环境分区管控方案》印发实施和《建设项目环境影响评价分类管理名录》修订更新为契机，进一步规范建设项目环保准入和环评等级，确保落地项目符合"三线一单"生态环境分区管控措施和环评分类管理要求。完善环保激励约束政策，借助环境经济政策引导提升主动减排积极性，向上争取排污权储备调配，保障重大项目环境指标，助推我区高质量绿色发展。把生态环境风险纳入常态化管理，积极推进生态环境损害赔偿工作。深入践行便民服务的宗旨，提早介入、全程服务诚意药业、小门化工园区等重点项目。继续推进"柔性执法"工作，变"被动监管"为"主动服务"，开展差别化监管执法，提高环境执法精准性、有效性。拓展"环保管家"服务体量，将辖区〔…〕余家小微产废企业统一纳入服务范围，充分发挥"环保管家"的专业技术优势，提升服务管理水平。

（六）纵深推进全面从严治党。切实履行全面从严治党主体责任，严格落实"一岗双责"，全面加强机关党建工作，着力形成"紧扣业务抓党建、抓好党建促业务"的良性循环。强化廉政建设，改善环境质量的同时，强化思想环境的建设，持之以恒落实中央八项规定精神，纠正"四风"常态化，全面打造风清气正的生态环保铁军。进一步强化生态文明意识形态工作责任制，依托"环保咨询日""清美生态大讲堂"等活动，实现政策宣贯和技术指导"全覆盖"。通过完善环境信息公开，深化公众参与机制，引领全民环境意识，形成绿色消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气，为我区争创国家生态文明示范区打下良好的基础。

生态环境分局2020年工作总结及2021年工作计划

一、大气污染防治工作

2020年〔…〕月-〔…〕月〔…〕日，我县PM〔…〕.〔…〕累计平均浓度为〔…〕.〔…〕微克/立方米（市级目标任务〔…〕.〔…〕微克/立方米），同比下降〔…〕.〔…〕%；PM〔…〕累计平均浓度为〔…〕.〔…〕微克/立方米，同比下降〔…〕.〔…〕%；优良天数累计比率为〔…〕.〔…〕%，同比上升〔…〕.〔…〕%。

主要工作开展情况：一是不定时对建筑工地扬尘、拆迁工地扬尘、搅拌站扬尘、餐饮油烟管理、渣土车扬尘等污染防治工作开展大气污染防治监督检查，发现问题及时调度并下发问题清单、整治清单，限期整改；截止目前共计下发〔…〕起交办单〔…〕起问题，共计立案〔…〕起，罚款〔…〕万元；二是加快推进"〔…〕县大气污染防治第三方科学研判与精准施治项目"，该项目总预算〔…〕万元，目前该项目已经实施，该项目网格化团队从〔…〕月份进驻开展工作以来，共计排查〔…〕起扬尘问题，其中建筑工地〔…〕件，道路扬尘〔…〕件，露天焚烧〔…〕件，其它〔…〕件，存在反复整改下发交办单〔…〕份，查处渣土车〔…〕起，立案处罚〔…〕.〔…〕万元，建筑工地、拆迁工地等扬尘类查处〔…〕起，立案处罚〔…〕万元。三是黄牌车辆管控方面，黄牌车进禁行区劝返次数较多，不便统计，针对黄牌车辆闯禁，现场和非现场处罚共计〔…〕台车，每台车处罚〔…〕元，共计罚款〔…〕.〔…〕万元，总计扣〔…〕分；四是编制了我县2020年大气污染减排清单〔…〕家，预警来临期间全面按照减排清单的要求落实应急减排措施，顺利通过省检查组的应急减排核查。五是全力开展秸秆禁烧工作。2020年秸秆禁烧工作，在县委、县政府的高度重视下，进一步落实网格化包保监管责任，强化督查巡查，严格责任追究和兑现奖惩，2020年实现了午秋两季秸秆禁烧卫星监测"零火点"的工作目标。

二、水污染防治工作

〔…〕断面达到Ⅳ类标准，县级集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类标准；地下水质量考核点位（分别位于〔…〕镇〔…〕村、〔…〕镇〔…〕村）水质级别保持稳定。

1、开展水环境突出问题整治。制定出台《〔…〕县2020年水环境突出问题整治方案》，对〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕等〔…〕条涉及〔…〕、〔…〕和〔…〕主要入河水体及相关流域进行重点整治。目前，已基本完成任务，少数需要采取较大工程措施的工作正在有序推进。

2、实施主要河道保洁。依据《〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕河道水域保洁治理方案》，每年投资〔…〕余万元，通过购买第三方服务方式，对主要河道进行常态化保洁，主要是清理水面漂浮物、打捞和清理水草、清理河道水面边〔…〕米范围内滩地杂物等，维护主要河道水环境安全。

3、规范开展联防联控。一是加强联防联控监测。重点围绕出入境断面水质监测、入河涵闸水质监测、联合监测等方面开展工作，监测项目为高锰酸盐、氨氮、溶解氧、pH、化学需氧量、总磷等五项指标，截止到〔…〕月我县对〔…〕单独开展水质监测〔…〕次，联合监测〔…〕次。二是强化联防联控执法。今年以来，先后开展〔…〕次水污染联防联控执法工作，发现水污染隐患问题〔…〕个，目前基本完成整改。

4、构建长效化治理体系。立足抓常态长效，研究出台《〔…〕县地表水断面生态补偿暂行办法（试行）》、《水和大气污染防治绩效考核实施方案》等，水生态环境第三方科学研判和精准施治项目即将实施。

三、土壤污染防治工作

一是开展土壤污染详查。按照省、市生态环境部门要求，完成了我县疑似污染地块和污染地块的现场核查，以及重点企业用地土壤详查信息确认工作,协调经济开发区、有关政府部门和企业，完成了土壤污染重点企业第三方土壤污染详查采样工作。二是开展土壤污染重点企业自行监测。督促2家土壤污染重点监管企业完成对土壤和地下水进行监测，并对检测结果信息公开，防止造成土壤和地下水污染。三是建立工业用地用途变更环境评估机制。排查搬迁、关闭企业原址场地土壤污染状况，对拟变更为居住、商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的工业用地，开展土壤环境状况调查评估，确定为污染地块的，未经治理修复和调查评估，不得变更为居住、商业、学校、医疗、养老机构等用地。四是加大污染地块和疑似污染地块环境监管力度。建立潜在污染地块清单，并动态更新，对天原化工有限公司污染场地开展环境调查和风险评估，确定为污染地块，将土地用途确定为城市绿化用地，规避了不合理开发利用带来的环境风险，根据该地块环境风险管控技术方案，县重点工程中心实施了环境风险管控工程，防止污染扩散，目前PRB防渗墙及覆盖等隔离工程已完工，计划于2020年〔…〕月完成绿化工作，全面完工。

四、持续改善农村环境

1、农村生活污水处理设施建设

（一）完成乡镇政府驻地污水处理设施建设。全县〔…〕个乡镇，除城关镇生活污水纳入城区污水处理厂、连城镇生活污水纳入经济开发区污水处理厂外，其它〔…〕个乡镇共建成〔…〕个污水处理厂站，由安徽节源环保科技有限公司统一运维，实现了乡镇政府驻地污水处理设施全覆盖。

（二）加大村庄生活污水治理力度。一是抓好20〔…〕年度以前的省级美丽乡村污水处理设施建设及问题排查整改工作。20〔…〕年度以前的〔…〕个省级美丽乡村中，除连城镇〔…〕村、〔…〕村依托经济开发区污水厂处理生活污水、〔…〕乡陆郢村建设分散式污水处理设施（三格式化粪池），其它〔…〕个省级美丽乡村中心村共建设了〔…〕个集中式污水处理设施。针对部分集中式污水处理设施建设运行方面存在的问题，县生态环境分局牵头开展了问题排查整改工作，结合全县农村生活污水治理专项规划修编工作，对配套管网完善、主体设施完好程度较高、具备正常运行条件的〔…〕个集中式设施进行了修缮，并启动运行，对设施损毁严重、管网配套严重不足、没有维修价值的其它〔…〕个集中式处理设施，采用"大三格式＋小三格＋生态净化/资源化利用"替代治理方案。二是因地制宜做好其它村庄生活污水治理工作。对20〔…〕年度以后的省级美丽乡村及其它村庄，结合农村改厕工作和省级美丽乡村新的验收标准，推行"大三格式＋小三格＋生态净化/资源化利用"治理模式，完成了〔…〕个省级美丽乡村、〔…〕个市县级美丽乡村生活污水治理工作。

2、积极开展建制村环境整治工作

按照国家环保部等11部委联合下发《关于印发<水污染防治行动计划实施情况考核规定(试行)>的通知》（〔…〕水体【201〔…〕】〔…〕号）的要求，对整治村开展了生活污水处理、生活垃圾处理、畜禽养殖污染防治和饮用水卫生安全工作，要求生活污水处理率达到60%以上，生活垃圾无害化处理率达到〔…〕%以上，畜禽粪便综合利用率达到〔…〕%以上，饮用水卫生合格率达到〔…〕%以上，〔…〕项指标有〔…〕项未达到要求的，视为未完成环境综合整治任务。2020年我县争取中央环保资金〔…〕.〔…〕万元，着重开展了对〔…〕个建制村的环境综合整治，按照环境综合整治实施方案要求，〔…〕个村现已完成生活污水处理设施的建设、生活垃圾收贮及转运设施的建设、自来水入户建设及中心村畜禽养殖整治，目前正在开展验收工作。

3、加快推进农村黑臭水治理

20〔…〕年我县共排查统计上报黑臭水体〔…〕条，根据《中共〔…〕市委办公室、〔…〕市人民政府办公室关于印发〈〔…〕市农村人居环境整治三年行动实施方案〉的通知》（〔…〕办发〔20〔…〕〕〔…〕号）要求，各乡镇紧紧结合农村人居环境整治工作开展了黑臭水体治理工作，我县目前除浍连沟正在整治外，其它排查出的黑臭水体已全部整治完成。

五、进一步强化生态环境监管

1、积极开展环保专项整治工作。一是开展环境风险隐患专项检查工作。按照《〔…〕市生态环境局关于引发<环境安全隐患集中排查治理和专项执法检查工作方案>的通知》要求，20〔…〕年〔…〕月份对辖区重点工业化工企业、危险废物产生和经营单位共〔…〕余家开展了环境风险隐患排查整治工作。针对发现的问题，要求企业立行立改，确保整改到位，不能立行立改的，制定整改方案，确定整改责任人、整改时限，确保如期保质完成整改工作。二是开展危险废物规范化考核工作。经市生态环境局对我县辖区内〔…〕家重点涉危废单位考核，考核结果均为达标。三是开展碎石加工行业散乱污企业专项整治工作。针对我县辖区内出现大量非法碎石（含混凝土块）加工点，按照县委要求，在全县开展碎石加工行业"散乱污"专项整治行动，共排查碎石加工企业〔…〕家，其中〔…〕家企业已办理环评审批手续，其余〔…〕家无环评审批手续，对无环评审批手续的企业一律按照"两断三清"的标准关闭取缔，对已办理环评审批手续的碎石加工企业加强监管，要求企业严格落实"三同时"制度，确保达标排放。四是开展消耗臭氧层物质（OdS）专项执法检查工作。根据《〔…〕市生态环境局关于开展消耗臭氧层物质专项执法检查工作的通知》要求，在全县范围内开展了消耗臭氧层（OdS）专项执法检查工作。我县辖区共涉及聚氨酯泡沫企业共〔…〕家。排查未发现我县辖区内涉及CFC-〔…〕非法生产、销售和使用的企业单位。五是开展涉危险废物、危险化学品企业安全隐患专项检查工作。按照《〔…〕市生态环境局关于印发<环境安全隐患集中排查治理和专项执法检查工作方案>的通知》和《〔…〕市生态环境局环境安全隐患集中排查治理和专项执法检查工作方案》的要求，开展涉危废、涉危化品企业的环境安全隐患集中排查治理和专项执法检查工作，共形成企业清单〔…〕份，整治情况清单〔…〕份。针对企业清单全部登记造册，长期保存。此项工作持续开展至年底。

2、配合做好中央、省环保督察交办环境问题整改工作。

2019年省环保督察交办信访件〔…〕件（其中重复信访件〔…〕件（〔…〕三星纸业有限公司、〔…〕县金鹏科技有限公司），合办件〔…〕件（〔…〕电鱼、尾水管网超标排放）），突出环境问题〔…〕类〔…〕个。

2019年省环保督察交办信访件〔…〕件，扣除重复件后折合〔…〕件。其中信访件已完成〔…〕件，已通过市级验收〔…〕件，〔…〕件正在开展销号验收工作，剩余〔…〕件正在推进中；省督察反馈涉及我县共性和个性问题〔…〕类〔…〕个问题,其中共性问题〔…〕个(思想认识有偏差；责任落实不到位；部分问题整改不严不实；2019年全市大气问题突出；非法经营成品油重视不够），个性问题〔…〕个。已按照县委、县政府要求，下发《〔…〕县贯彻落实安徽省第二生态环境保护督察组反馈意见整改方案》，目前已完成〔…〕个，其中〔…〕个已通过市级验收，剩余〔…〕个整改责任单位正在按照程序开展验收销号工作，〔…〕个立行立改长期坚持问题已建立长效机制，未完成整改的〔…〕个问题按照序时进度推进。

3、强化医疗废物监管，助力打赢疫情防控阻击战。根据上级部门要求，印发《关于开展县级医疗卫生机构医疗废物专项执法检查的实施方案》并贯彻落实。执法人员按照方案深入医疗卫生机构和疫情定点医院现场检查，要求各科室部门产生的医疗废物及时规范收集运至暂存点，确保定点医院感染性废物"日产日清"；严禁未经消毒处理或处理未达标的医疗污水外排。对医疗废物转移联单执行、台账记录及与处置单位相互验证等情况进行检查。严防医疗废物转移过程中出现抛撒、遗漏、非法倾倒处置等现象发生。并督促强化自身安全防范保护工作。[!--empirenews.page--]

4、严格环境行政处罚行为。严格贯彻落实《环境保护法》及配套办法及其他相关法律法规，按照法定程序、条件、种类、幅度实施行政处罚，确保违法必究，提高处罚震慑力；同时强化案件查处后督察工作，杜绝对环境违法行为"一罚了之"。截止目前，环境监管执法检查共出动〔…〕余人次，检查企业〔…〕余家次。〔…〕年以来，立案处罚〔…〕起，处罚金额〔…〕.〔…〕万元。移送公安机关行政拘留案件〔…〕起，移送涉嫌环境污染犯罪案件〔…〕起。

5、积极调处纠纷，促进社会和谐。环境信访工作是环境执法工作的有利抓手。针对环境信访工作，我队专门制定了相关制度，安排专人跟踪督办。每一个信访都要形成案卷，及时开展后督查。确保群众投诉事事有回音，及时向投诉举报人反馈调查处理结果，环境问题整改到位不反弹。今年以来，通过生态环境部微信平台，〔…〕、〔…〕环保热线等共受理环境信访〔…〕起，其中，来电〔…〕起，上级转办〔…〕起，微信平台〔…〕起，网络舆情〔…〕起，结案率〔…〕％。

六、强化疫情防控期间环境监测工作

一是扎实推进降尘监测工作，按时对大气降尘缸进行更换，落实采样、质控等技术要求，严格按照标准方法进行监测分析。二是对〔…〕、〔…〕等水功能区断面开展监测并上报数据至市站。三是加强〔…〕县集中式饮用水源地水质监测；疫情期间，为保障人民群众饮用水安全，我站每周至少开展一次饮用水源地水质监测，并与自来水厂数据进行比对，以验证其检测数据是否准确。在常规监测的基础上，克服了缺少试剂、人员等方面困难，到市站学习技术，开展了新项目余氯开展监测，多次到饮用水源地现场开展监测。并于〔…〕月下旬开展"〔…〕+〔…〕"（生物毒性除外）项目环境监测。四是开展了疫情期间县城区〔…〕家医院废水、县污水处理厂、经开区污水处理厂废水监督性监测。

七、2021年工作计划

1、持续推进大气污染防治。一是按照〔…〕市2021年大气污染防治工作计划，紧盯目标，深抓落实，加强各责任部门深抓大气污染防治工作；二是强化监督检查，按照年初制定的目标计划，充分利用第三方网格化团队的优势，采取不定时，不打招呼，直奔现场的方式，对建筑工地扬尘整治、拆迁工地扬尘整治、渣土车未覆盖运输、餐饮油烟整治、主要道路保洁保湿等开展现场检查；三是针对发现的问题及时下发整改交办单，对现场检查出的问题，以县大气办的名义形成问题交办单，并明确整改时限，并对存在的问题实施行政处罚；四是严格落实绩效考核办法，针对在工作调度中没有如期完成交办任务的责任部门，按照《考核办法》，由年终统一扣分；五是继续强化秸秆禁烧，固化网格化监管制度，加大处罚和责任追究力度，持续保持全年秸秆禁烧卫星监测"零火点"工作目标。

2、落实水污染管控目标，补齐短板。完成上级下达的年度水环境质量目标和相关工作事项及我县制定的工作任务；将从县域水系连通与环境治理、污水处理厂尾水生态提标、农村污水治理与维护几个方面着手，努力补齐我县水生态环境治理体系方面短板。

3、积极跟踪建设项目动态。加强政策咨询和技术指导，提出建设性意见，协助建设单位办理环评审批手续。着重做好全县重点项目环评服务工作，促进环评手续快办快批。加强招商引资项目评估工作，对照产业政策和环保法律法规，严把项目准入关，从源头控制污染源。

4、推进农村生活污水处理第三方运维。根据《〔…〕县县域农村生活污水处理专项规划（20〔…〕-2030年）》（修编本），对村级已建集中式生活污水处理设施实行分类整治，全力做好农村生活污水处理设施问题整改，有序开展农村生活污水处理工作，积极推进农村生活污水处理第三方运维。

5、严格落实生态保护红线。积极配合做好〔…〕市"三线一单"（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）编制工作，加大对生态保护红线的督查力度，严格落实生态保护红线规定，对侵占生态红线的项目不予审批环评。

6、强化资金整合，保障环保投入。用好县农村环保专项资金，按照农村环境整治年度工作重点，合理分配专项资金。做好预算工作，会同县财政局，将重点环保工作的资金需求纳入县财政预算。加强项目谋划申报工作，争取环保专项资金，我局已通过了发改系统申报了农村黑臭水体治理项目，下一步将紧密跟踪国家和省专项资金投向，申报相关项目。

7、继续开展环保各项环保专项整治工作。继续按照上级环保部门的安排部署，开展各项专项工作。一是加强对涉及危废、化工等重点企业环境现场执法检查，发现问题及时督促企业限期整改。二是加强对饮用水源地的环境现场检查及巡查工作，保障饮用水安全。三是结合污染源在线监控"三个全覆盖"工作，加强污染源在线监控管理，确保重点企业应联尽联。继续配合省厅第三方做好污染源在线监控设施巡检工作。四是按照《〔…〕市污染源日常环境监管领域开展随机抽查工作实施方案》继续开展"污染源日常环境监管随机抽查"工作。五是做好危险废物管理、申报和考核工作。开展辖区内相关企业危险废物规范化管理工作，严格危废申报登记数据审核，执行危废初审制，加强现场监督核查。六是继续按上级部门要求开展各项环保专项行动。

8、继续配合做好中央及省环保督察、中央环保督察"回头看"、省大气督查交办的各项工作任务。配合相关部门做好辖区内突出环境问题整改工作，确保中央、省环保督察、中央环保督察"回头看"、省大气督查交办的环境问题按期整改到位，避免出现反弹现象。

9、农村环境整治工作。根据《〔…〕县县域农村生活污水处理专项规划（20〔…〕-2030年）》（修编本），对村级已建集中式生活污水处理设施实行分类整治，全力做好农村生活污水处理设施问题整改，有序开展农村生活污水处理工作，积极推进农村生活污水处理第三方运维。同时，进一步强化资金整合，保障环保投入。用好县农村环保专项资金，按照农村环境整治年度工作重点，合理分配专项资金。做好预算工作，会同县财政局，将重点环保工作的资金需求纳入县财政预算。加强项目谋划申报工作，争取环保专项资金，我局已通过了发改系统申报了农村黑臭水体治理项目，下一步将紧密跟踪国家和省专项资金投向，申报相关项目。

生态环境局2020年度工作总结及2021年工作思路

2020年〔…〕县生态环保工作在县委、县政府的正确领导和大力支持下，坚持以人为本理念和可持续发展思想为指导，以稳定我县环境质量、提高人民群众生活水平为宗旨，进一步统一思想，统筹推进核心业务、党的基层组织建设、党风廉政建设、民族团结、精神文明建设、深化改革工作开展等各项工作，现将有关情况报告如下：

一、狠抓落实重点工作，目标任务全面完成

（一）污染防治攻坚战情况

大气污染防治方面，环境空气质量保持向好趋势。全县〔…〕-〔…〕月下旬，县城地区环境空气质量优良比率天数达到〔…〕.〔…〕%。一是继续盯紧重点排污单位。持续加强生态环境综合行政执法，督促企业规范运行环保设施，实现达标排放。重点加大了〔…〕县供热公司、〔…〕家砖瓦厂大气污染物排放管控。二是继续强化扬尘污染管控。对〔…〕住宅楼项目、〔…〕路环境综合整治项目等较大建筑施工工地开展了联合监督检查，及时对发现的问题责令整改，确保扬尘防控措施全部落实到位。三是加快落后工艺淘汰。依据国家发展和改革委最新产业政策文件，对纳入淘汰类的砖瓦轮窑工艺进行了梳理，并向州级生态环境部门进行了汇报，向有关部门提出了工作建议。水污染防治方面，主要水环境指标保持稳定达标。〔…〕河断面部分月份水质达到Ⅱ类水质标准，Ш类水质达标率达到〔…〕%。集中式饮用水水源地水质保持优良。一是严格落实分区管控措施。以实施〔…〕生态保护和建设二期工程为依托，采取自然修复与工程建设相结合的措施，实施国土绿化、草原生态治理等工程，森林覆盖率达到〔…〕%以上，草地植被覆盖度达到〔…〕%以上；湿地生态系统明显改善。二是强化城镇生活污水治理。县城生活污水处理厂扩建工程落实建设资金，进入招标环节。县城地区金牛路污水管网改造项目全面完成，建成区雨污分流模式加快推进。三是加强农牧业面源污染。继续强化低毒低残留农药推广，持续降低农药使用对水质的污染，全面禁止高残留农药使用。四是加强畜禽养殖污染防治，从严管控干流支流边新设的规模化养殖场，从源头上预防向水体排放污染物。四是全面启动农村生活污水治理。已经编制完成县域村庄生活污水治理专项规划，即将组织召开专家咨询会。土壤污染防治方面，一是全面加强重点单位管理。对〔…〕县〔…〕金矿、汽车修理门店、生活垃圾填埋场、污水处理厂、医疗卫生等生产、使用、贮存、排放有毒有害物质单位的监管力度，确保上述单位排放的可能造成土壤污染的废弃物得到妥善处置，重点加强了废机油、尾矿、生活垃圾渗滤液、医疗废物等的监管，并对重点排污单位周边土壤按相应的技术规范开展了监测。二是深入实施农药化肥减量增效行动。以发展生态循环农业、促进农畜产品质量效益提升为目标，以绿色发展为导向，以改革创新为动力，根据不同作物需肥规律、土壤供肥特性及肥料效应，积极推广有机肥替代化肥和病虫害绿色防控技术、病虫害专业化统防统治与绿色防控融合技术，全面控制农药化肥施用量和农膜使用量，改善农用地土壤环境，千方百计增加土壤有机质，改善土壤肥力。有机肥和绿色防控技术推广面积逐年增加，施用的农药化肥量呈下降趋势。三是配合省生态环境厅，完成了土壤污染状况详查工作，共划定详查单元〔…〕个，布设土壤采样点位〔…〕个，农产品协同调查点位〔…〕个。四是继续试点开展了农村土壤环境监测，在河北乡和唐谷镇选了〔…〕个行政村，对其农用地土壤开展了监测，主要指标符合农用地主要土壤环境指标管控要求。

（二）生态领域项目建设情况

2020年，续建中央和省级污染防治专项资金项目〔…〕项，新建专项资金项目〔…〕项。其中：总投资〔…〕万元的〔…〕县〔…〕县城段水污染防治项目完成投资〔…〕万元，完成总投资的〔…〕%；总投资〔…〕万元的〔…〕汞矿污染调查项目全面完成，进入成果评审阶段；总投资〔…〕万元的农村环境综合整治项目全面完成，进入自查验收阶段。总投资〔…〕万元的〔…〕县〔…〕河水生态修复和水环境整治项目进入可研审查阶段，资金已经下达。总投资〔…〕万元的〔…〕2020农村生活污水治理项目、总投资〔…〕万元的〔…〕县2020年农村环境整合整治项目完成方案审查，预计〔…〕月份报批。

（三）涉矿领域整治情况

一是督促〔…〕县〔…〕矿第一次采矿权人完成了竣工环境保护验收，同时，督促该矿第二次竞拍采矿权人履行了环评审批手续。二是督促〔…〕县〔…〕乡〔…〕村沟〔…〕建筑用砂矿建设项目落实了各项环保措施，完成了竣工环境保护验收。三是已按程序批复了〔…〕县〔…〕乡〔…〕砂石矿环评报告，目前矿区已经全面停止建设。四是督促〔…〕县〔…〕矿、〔…〕县〔…〕乡〔…〕村〔…〕砂矿、〔…〕县〔…〕镇〔…〕砂石矿及〔…〕县〔…〕砖厂、〔…〕砖厂、〔…〕砖厂和〔…〕砖厂落实了大气污染防治、废机油贮存、部分沉淀池建设等环保措施。其中，〔…〕县〔…〕乡〔…〕村沟却龙哇建筑用砂矿和4家砖厂基本完成，剩余〔…〕个砂石料场尚未完成，但已全面停止建设。五是已督促〔…〕县〔…〕金矿、〔…〕家砖瓦厂开展环境监测，目前，〔…〕县〔…〕金矿已经开展了年度环境监测。〔…〕家砖瓦企业尚未全面完成年度监测工作。上述〔…〕家企业关于危险废物贮存处置的措施已经落实。

（四）农牧区人居环境整治三年行动工作开展情况

一是致力于人居环境改善，持续加大资金投入。县财政投入〔…〕万元，通过公开招标形式，引进第三方环卫公司，将农村环境综合整治项目配发的部分车辆交由第三方环卫公司运行，继续扩大项目范围，覆盖〔…〕个行政村、〔…〕个宗教寺院（含佛事活动点）、〔…〕个社区、班多景区等，投入资金〔…〕万元，间接受益人口达到〔…〕.〔…〕万人。〔…〕至〔…〕月，据初步统计，累计清运生活垃圾约〔…〕吨。

二是致力于监督第三方环卫公司，工作制度日臻完善。为提高县级财政资金使用效率，确保资金持续发挥效益，生活垃圾得到及时转运，不断规范项目管理，在参照其他省份相关制度的基础上，拟定了《〔…〕县农牧区生活垃圾治理市场化运作第三方服务机构管理与考核办法（试行）》，初步确定了考核方式、考核内容、评分依据等。明确了半年考核和年终考核两种方式，并将第三方公司内部管理制度建设、运行台账建立、环卫车辆设施维修记录、聘用的司务人员工资发放、生活垃圾治理区域总体环境质量改善情况和群众满意度调查等作为主要考核指标，基本堵住了对第三方环卫公司监督考核的制度漏洞。

三是致力于推进厕所革命，公厕建设显著提速。续建2019年农村环境综合整治项目〔…〕座旱厕，项目全面完成。累计建设公厕数达到〔…〕座，基本实现了每个行政村、宗教寺院有〔…〕座公厕的最低配置目标，农牧区公厕建设显著提速。

四是致力于水环境治理，水环境保护目标全面实现。落实水污染防治专项资金〔…〕万元，启动〔…〕县〔…〕河县城段水生态修复、〔…〕镇〔…〕村生活污水处理设施建设、〔…〕乡〔…〕村生活污水管网建设项目，资金已经下达。落实〔…〕年农村环境综合整治项目资金近〔…〕万元，拟定实施〔…〕乡、〔…〕乡生活污水治理试点项目，资金已经下达。监测数据显示，〔…〕河断面、〔…〕镇集中式饮用水水源地水质保持稳定达标，水环境保护目标全面实现。

五是致力于宣传教育，生态创建工作喜结硕果。我局始终把生态创建作为加强宣传教育，促进群众行动自觉的"细胞工程"和具体抓手，认真指导乡镇和村委会开展生态文明建设示范创建活动，以创建评价指标为标尺衡量创建工作水2019年，成功创建"省级生态文明建设示范村"〔…〕个、获得奖补资金〔…〕万元。同时，经县政府批准，从20〔…〕年度创建的〔…〕个"省级生态文明建设示范村"边缘户、建档立卡贫困户中选聘〔…〕名村庄保洁员，开展本村公共区域保洁工作，实现了收入增加、环境改善的双重目标。

（五）两轮中央环保整改工作情况

截止2020年〔…〕月上旬，第一轮督察反馈的〔…〕项共性问题已完成〔…〕项，申请销号〔…〕项，均得到州督察整改办确认，完成率为〔…〕%。经省政府同意待具备条件后整改的〔…〕项。第二轮督察反馈的〔…〕项问题已完成整改待销号的〔…〕项，正在整改的〔…〕项。预计〔…〕月初，对第二轮中央环保督察反馈的贯彻落实新发展观念方面的问题申请销号。

二、积极推动共性任务，重点工作有机结合

（一）全面从严治党主体责任落实情况

一是制定学习计划。2020年年初党支部研究制定了学习计划，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想以及中国共产党党章党规为学习重点。党支部以"三会一课"为载体，以集中学习、个人自学为主要形式，以视频、光盘、微信、APP等新媒体为学习平台，组织全体党员学习了《党的章程》、《习近平生态文明精神》《生态环境部部长李干杰同志在2020年全国生态环境保护工作会议上的讲话》、《习近平在"不忘初心、牢记使命"主题教育总结大会上的讲话》、《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的有关精神》，《习近平在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》等，促使学习常态化，教育全员化。组织集中学习〔…〕次。常态化、制度化的理论与业务知识学习有效提升了党员干部政治理论素养，提高了党员遵守法律法规的自觉性，使我局逐渐成为理论型、学习型党支部。

二是丰富学习形式。鼓励并组织干部职工积极参与党建学习，通过"青海党建"、"学习强国"等网络平台进行自学，回顾党的光辉历程，重温入党誓词，传承革命精神。

三是加强"三会一课"制度。将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想的精神、党章党规等列为主要学习内容，在每月的党支部理论学习会上集中学习。党组每月召开一次党组会议；党员大会至少每月一次，党课每季度至少开展一次，学习传达党的最新理论政策，讨论决定支部重要问题。截止目前召开党组会议〔…〕次、党员大会〔…〕次。

四是落实党员活动日制度。结合生态环境工作的实际，制定了主题党日活动，将主题党日活动与生态环境工作有机结合，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，将生态文明理念融入到经济发展的全过程、全方位、全领域，引导全县绿色发展，探索绿水青山就是金山银山的新模式新机制，实现保护生态环境与经济发展的统一。上半年我局对扶贫村开展了"春节期间送温暖、党的关爱到基层"和"城镇困难职工结对帮扶工作"等系列主题党日活动。

我局还对〔…〕个行政村开展专项用于生态文明建设和农村环境综合整治的"省级生态文明建设示范村奖补资金"发放；也开展了对家庭生活困难、建档立卡贫困户为优先考虑的村庄保洁员选聘工作，通过奖补资金的发放和村庄保洁员的选聘，农村环境综合整治工作和贫困户的经济来源得到了有力保障，全体党员干部的积极参与，进一步增强了党员的宗旨意识，密切了党群关系。

五是坚持民主集中原则。认真执行党组议事规则和党组工作规则，坚持集体领导与分工负责相结合，凡重大问题的决策，严格按程序办事，由党组会集体讨论决定，做到了在工作上讲实干，作风上讲廉洁，形成了团结协作，积极肯干的良好工作氛围。

六是结对双帮扎实有效。始终把为民服务作为一切工作的出发点和落脚点，以高度的责任感和使命感，扎实开展结对共建、联点帮扶工作，组织全体干部职工深入结对共建村和联系贫困户，着力解决贫困群众生产生活中的各类困难和问题。为联点帮扶村开展走访慰问5次，发放各类慰问品折合价值2.5万元。

七是按时足额收缴党费。全体党员干部，每位党员按时足额收缴党费。

（二）党风廉政建设工作开展情况

作风建设持续强化，深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正"四风"加强作风建设的重要批示精神，坚决制止和抵制"四风"问题反弹。一是继续抓好中央八项规定及省州县委具体措施落实。紧盯各类节庆假日，强化监督检查力度，相继在清明、五一、中秋、国庆等节假期期间发出提示性通知和要求，重申各项纪律要求，强化责任意识、自觉意识和担当意识，自觉遵守各项规定，向外界展示了生态环境系统良好风尚。二是重点落实各项工作制度。监督全体干部职工，严格遵守本单位各项工作制度，更加注重公车管理、公务接待、津补贴发放等细节问题，全面开展制止餐饮浪费专项行动，向全体干部职工发出倡议书，倡导勤俭节约文明新风，在餐饮方面、节约用水用电、节约办公耗材等方面，均有显著成效。三是集中整治作风突出问题。以全省启动作风突出问题集中专项整治为契机，聚焦县委归纳的三大方面的〔…〕条问题，深刻查摆局领导班子、领导班子成员自身存在的作风问题，特别是学习习近平生态文明思想方面、贯彻落实生态环境保护政策方面、抓好两轮中央环境保护督察反馈问题整改方面，认真开展了矿产资源生态环境问题排查与治理，建立了〔…〕个采矿探矿及相关联活动点问题清单，相继跟踪督促落实，基本整改到位，完成了阶段性整治任务。四是巩固集中整治形式主义官僚主义成果。在2019年集中整治的基础上，继续聚焦形式主义问题，以县委2019年度方案为依据，以方案确定的整治目标、整治内容为根本，巩固整治成果，重点开展了落实生态环境保护政策方面打折扣、搞变通等问题。重点巩固了落实"两个责任"层层递减和"四风"问题屡禁不止等问题整治成效。五是加强机关效能建设，以深化服务、优化流程为主，在环评审批、排污许可管理等方面，按照全省统一部署要求，推出了精简审批申请材料、压缩审批实现、一次性告知、服务承诺等方面的举措，持续提高服务群众、服务全县经济社会建设的基本能力。

（三）民族团结工作开展情况

本着"活动要搞实，实事要办好"的原则，坚持长期规划与年度安排相结合，突出重点与注重实效相结合，年终考核与平时检查相结合，主要采取了以下作法：一是坚持以宣传教育为先导。采取多种形式，在全局干部职工中深入开展了马克思主义民族观，把党的民族理论、民族政策、法律法规和民族团结知识纳入党组的学习内容和机关干部学习，有学习笔记、有会议记录，并在年末统一组织全局干部职工开展知识测试，使全局职工的民族团结进步创建活动受教育面达到了〔…〕％。二是把创建活动贯穿于始终。把民族团结工作与日常工作同安排、同部署、同检查、同考核、同总结，安排民族团结专职工作人员保证了创建工作的有序开展。三是加强民族团结，构建和谐社会。教育和引导全室干部职工在与其他民族兄弟在相处过程中，相互尊重，相互帮助，相互支持，牢固树立各民族-律平等的思想，坚持"共同团结奋斗，共同繁荣发展"的民族工作主题，巩固和发展平等、互助、团结的社会主义新型民族关系，全体干部职工能自觉维护民族团结，尊重少数民族风俗习惯、宗教信仰和民族传统文化，保障各族群众的合法权益，班子成员团结协作、干部职工团结和睦。四是着力改善民生，通过实施"〔…〕水污染防治和环境整治项目""黄河上游〔…〕河流域〔…〕区段环境综合治理与水生态保护修复项目"等环保项目为民族群众办实事、做好事、解难事，帮助改善基础设施和生产生活条件。五是扎实开展〔…〕月民族团结进步宣传月和机关各类文体活动共计悬挂横幅〔…〕条（幅）、散发各类宣传资料〔…〕余份、发放法律法规书籍〔…〕余册、解答群众咨询〔…〕人次，六是组织帮扶活动，为了落实好结对帮扶的有关精神，我局党组书记局长、党支部书记和全体干部职工于〔…〕月〔…〕日到元庄村开展了生态环境局党支部与元庄村党支部共同庆祝建党〔…〕周年活动，副局长周毛吉用藏语讲解了"新时代党的建设总要求是什么"的主题党课，加乙太副局长讲解了今年最新的疫情防控情况和防疫关键措施要求等。全体党员干部全年累计走访慰问〔…〕户〔…〕人次，送去米、面、油、家具等生态必需品折合人民币〔…〕.〔…〕万元。走访慰问了贫困老党员〔…〕名，大力提升了贫困户和老党员的生活信心，改善了生活条件。

（四）扫黑除恶工作及"六清"行动开展情况

主要从态环境领域突出问题的严厉打击生。聚集企业废气、废水、固废处置、偷排、暗排有毒有害污染物等违法犯罪行为污染物问题，深挖摸排案件背后涉黑涉恶线索。结合危险废物固体废物非法收集处置行为排查、集中式饮用水水源地环境保护专项行动、"散乱污"企业整治、"绿盾"自然保护区强化监督等重点工作，共排查砂石料厂〔…〕个（〔…〕个已关闭，〔…〕个尚在经营）,金属矿山〔…〕座（〔…〕矿、〔…〕秉矿、〔…〕金矿和〔…〕金矿）,粘土矿〔…〕个（〔…〕砖厂、〔…〕砖厂、〔…〕砖厂、〔…〕砖厂）,金属矿勘查项目〔…〕个。

（五）精神文明创建工作开展情况

以培育时代新人为着力点，不断拓展创新精神文明建设。认真贯彻落实党的十九大关于社会主义核心价值观建设的部署，结合我局工作实际，广泛开展道德讲堂、文明行为等系列主题活动，培育有自信、守道德、讲奉献、重实干、求进取的时代新人。充分发挥社会主义核心价值观对精神文明创建的引领作用，弘扬普及中国优秀传统文化，更好运用法制与德治相结合的方式，维护社会公共价值、解决道德域突出问题，全面提升文明执法水平，切实提升干部职工综合素质。

深化道德模范学习宣传。一是开展"最美基层环保人"推荐评议活动。健全完善推荐机制，努力提高好干部线索推荐数量和质量。二是精心组织开展道德模范学习宣传活动。运用"两微一端"宣传、事迹展览、巡回演讲等多种形式，弘扬道德模范的高尚品德和崇高精神，激发干部职工思想认同、情感共鸣和效仿意愿，学习道德模范的良好氛围。

（六）普法依法治理工作开展情况

一是为把"七五"普法工作引向深入，局普法领导小组采取以发放资料、面授讲课、标语宣教、电视教育等多种宣传教育方式，结合本单位职能印制双语的《生态文明宣传手册》、《环保知识宣传手册》等宣传册就普法宣传融入民族团结创建宣传工作中，通过"6.5"环境日、"民族团结宣传月"、"12.4"法制宣传日等重要时间节点，通过报纸、广播、电视等新闻媒体加大宣传报道力度，采取散发宣传资料等方式。共张贴标语、悬挂横幅〔…〕条（幅）、散发各类宣传资料〔…〕余份、发放法律法规书籍〔…〕余册、解答群众咨询〔…〕人次，增强了各乡（镇）、企业领导和干部群众的法制观念，提高依法用地的自觉性，促进全县经济可持续发展。二是认真处理环境保护信访案件，妥善解决信访问题一年来，我局共排查出信访案件〔…〕件。

三、存在的问题及原因分析

主要存在以下几个方面的问题：一是推进重点项目的工作力度还不够大。这既有施工场地协调的客观困难，也有思想上还不够重视的主观原因。二是发挥环保督察整改办的作用还不够明显。环保督察整改涉及单位多，面广，加之长期以来环保部门单打独斗的局面还未根本性扭转，推进环保督察整改方面与省州县要求还存在差距。三是加强环境监管执法还不够有力。受执法力量薄弱的限制，针对一些突出且群众反映强烈的散乱环境问题执法力度明显不够，存在监管漏洞和监管失之于宽、失之于软的问题。四是深化"放管服"改革方面还存在不足。省州下放的权利"接不住"，事中事后监管"跟不上"，主动服务群众"不靠前"。五是加快党组织规范化建设方面还存在薄弱环节，经常性开展党内相互批评还不够严肃。

四、下一步工作思路

下一步，我局将继续紧盯全年工作目标任务，切实提高政治站位，强化责任担当，着力提升生态环境工作水平，全面推进生态环境高水平保护。一是加强与技术支撑单位合作，提升项目储备和实施水平。适时邀请省环科院专家，来我县指导生态环境保护工作，诊断项目实施、污染治理、环境监管、环保督察整改等方面的薄弱环节，通过学习借鉴、购买技术服务等多种方式，全面提升生态环境保护和污染治理水平，加快项目实施进度，确保按省州项目批复要求和工作会议安排精神，全面完成本年度项目建设任务。二是加大与其他部门衔接，形成环保工作合力。全面执行已经建立的生态环境保护工作联席会议制度，定期会商污染治理攻坚战、生态环境领域重点项目建设、环保督察整改等重点工作，强力推动形成齐抓共管的"大环保""大生态"工作格局。三是组织人员认真参加全州本年度"环境执法大练兵"活动，通过交叉执法检查的方式，找准本地区突出环境问题，为从严监管执法提供问题线索。四是深化"人员大培训、岗位大练兵、环境大整治"活动，提升领导班子和业务人员工作能力。五是加大环评审批制度改革政策和审批领域规范性文件学习力度，努力营造"比学赶超"的浓厚氛围，为优化审批、提高效率、改进服务提供有力支撑。六是规范党内政治生活，严格执行党组议事规则、民主生活会、党内批评和互相批评等制度，强力推进全面从严治党纵深挺进，着力提升对省州县重大决策部署和工作安排的执行力。[!--empirenews.page--]

生态环境局2020年工作总结

一年来，在市生态环境局的正确领导下，〔…〕生态环境局以满足人民对优美生态环境需要为目标，以改善环境质量为核心，以增强群众环境获得感为根本，以全力推进环保督察整改为重点，牢固树立"环境就是民生、青山就是美丽、蓝天也是幸福"的发展理念，全力以赴打好污染防治攻坚战，生态环境质量得到一定程度改善，各项工作取得积极进展和良好成效。

一、2020年生态环境基本情况

（一）全县环境质量状况

空气质量有很大改善。2020年〔…〕县城区空气优良率为〔…〕.〔…〕%，比去年同期上升〔…〕.〔…〕个百分点；PM〔…〕.〔…〕年均浓度为〔…〕ug/m〔…〕，比去年同期下降〔…〕ug;PM〔…〕年均浓度为〔…〕ug/m〔…〕，比去年同期下降〔…〕ug；

水环境质量保持稳定。饮用水源地山口岩水库、林家坊（省控断面）、南坑河王坑断面（县界断面）、龙王潭（省控断面）水质季均在Ⅲ类及Ⅲ类以上，达标率〔…〕%。杨村（国控断面）〔…〕月份、〔…〕-〔…〕月份水质为Ⅱ类，〔…〕月水质Ⅲ类。

土壤污染防治达标。全县受污染耕地安全利用率均达到省、市考核要求。

环境风险态势较为稳定。一年来，危废和辐射安全可控，没有发生重大环境污染事故和因环境引发的重大群体性事件。

二、生态环境保护工作成效明显

（一）以打好污染防治攻坚战为核心，抓住"痛点"，全面提升生态环境质量

全力推进大气污染防治攻坚。

1.打造大气监管智慧环保大平台，解决大气监管的"痛点"。为解决2019年我县境内空气质量不降反升的现象，加强全县重点区域污染源管控，全面提升大气污染防治精细化管理水平，投入〔…〕余万元构建大气监管智慧环保大平台，2020年又追加〔…〕万进一步完善监测参数，在县城区范围内分五大区域安装了〔…〕台空气微观站，分别对重点工业企业、外来污染源、建筑工地、道路扬尘、餐饮油烟等重污染源建立了大范围、高密度的拉网式监控，形成了科学的精细化治理和监管模式。自"智慧环保"大气网格化监测平台运行以来，境内空气质量指数得到了有效改善，2020年PM10年均浓度为〔…〕ug/m3，比去年同期下降〔…〕ug；PM2.5年均浓度为〔…〕ug/m3，比去年同期下降〔…〕ug。，实现了实时地空一体化的监测监控，预测预警，跟踪监管，也解决了〔…〕县城区环境的痛点，使之有效的提升环境管控效率。

2.源排放清单编制和源解析。为摸查〔…〕县工业企业生产的燃料和原料消耗情况、产品产量情况、污染物在生产环节的控制措施及其工艺生产情况，通过计算〔…〕大源污染物排放量，形成工艺过程源的〔…〕种污染物的排放清单结果，我县聘请第三方对全县〔…〕家企业进行摸底调查，〔…〕家干洗店、〔…〕家汽修店、〔…〕家餐饮店、〔…〕家加油站进行抽样调查，完成污染源清单编制工作，通过了专家评审，并报省厅备案。

3.秸秆综合利用。下发了《〔…〕县人民政府关于严禁露天焚烧秸秆及其他垃圾的通告》，各乡镇成立了露天禁烧巡查组，〔…〕生态环境局在秋冬季节专门成立了督查小组，对全县露天禁烧工作进行不间断巡查，实行周通报制度。2020年〔…〕-〔…〕月我县没有被省通报火点。

4.夯实应急减排措施。下发了《〔…〕县2019-2020年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》，对大气污染排放企业加大了巡查力度，〔…〕水泥有限公司已制定错峰停产方案，按要求开启了压产、错峰停产等措施。至今全县重污染事件为〔…〕。

着力推进水污染防治攻坚。

1.饮用水源地保护工作。按时完成了〔…〕镇、〔…〕乡、〔…〕乡、〔…〕乡〔…〕个乡镇乡镇级（千吨万人）饮用水源保护区矢量边界信息编制及上报工作。

2.上、下游流域生态补偿工作。积极配合市生态环境局开展上、下游流域生态补偿工作。争取到2018-2020年度生态补偿资金〔…〕万元。按时间节点上报《20〔…〕-2020年度流域上下游横向生态保护补偿机制奖励资金项目监督检查自查情况表》《自查报告》等材料。同时积极向上级争取水污染防治资金。组织、协助县工业园管委会申报开发区污水集中处理设施建设污染防治奖补资金。积极申报中央水污染防治项目及渌水流域项目。（来自"【藏经阁】，更多资料请联系QQ215425891"，海量优质文字材料和PPT课件）

3.工业企业水污染防治工作加强了对涉水重点排污企业的日常监管，将重点排污企业纳入"双随机"检查，对存在环境违法行为的企业，依法予以查处，并实施红黄牌管理。〔…〕-〔…〕月共出动〔…〕人/次，下达行政处罚〔…〕万元。

竭力推进土污染防治攻坚。

1.完成重点行业企业用地土壤污染状况调查。完成了〔…〕县上埠镇老工业基地地块（含〔…〕市繁荣化工、〔…〕市〔…〕蓄电池、〔…〕省〔…〕市〔…〕化工）场地初步调查，上报至"全国污染地块信息管理系统"并通过市局审核，〔…〕县〔…〕镇〔…〕村农用地污染治理与修复工程已经完成〔…〕亩农田土壤治理的全部工作，〔…〕县〔…〕镇〔…〕农用地污染治理与修复工程已经完成〔…〕亩农田土壤治理的全部工作。

2.全力抓好全县危险废物规范化管理。更新了危废企业名单，〔…〕家危废企业已在网上进行备案，同时加强对危废企业现场的督查和台账管理。根据《〔…〕县危险废物专项整治三年行动实施方案》，将我县〔…〕家含有"煤炭加工C〔…〕"行业的企业纳入重点监管单位名单。每季度均开展一轮专项检查，于〔…〕月通过市生态环境局危险废物规范化考核，考核结果评定为A，居全市第一。截止〔…〕月月底产生危险废物〔…〕.〔…〕吨，现已按规定安全转移处置〔…〕.〔…〕吨，贮存〔…〕.〔…〕吨。

3.持续开展涉镉等重金属行业企业排查、整治和销号。为了深入实施《〔…〕省〔…〕年度落实粮食安全省长责任制工作方案》，根据《〔…〕省生态环境厅关于做好〔…〕年涉镉等重金属重点行业企业排查整治工作的通知》相关精神，调取了〔…〕县耕地质量类别划分报告（图斑等）和粮食超标点位等最新信息，持续开展了〔…〕年涉镉等重金属重点行业企业排查和整治工作。目前格能、华辉已完成现场清理和采样点位补充工作。

（二）以中央、省环保督察反馈问题为抓手，抓住"重点"，环保督察整改工作成效显著

1.督察节奏更加紧密。制定下发了《〔…〕市〔…〕生态环境局省环保督察"回头看"反馈问题整改方案》，结合突出生态环境问题大排查行动，成立了联合督查组，对集镇污水处理设施、秸秆禁烧、饮用水源保护区规范化建设、农村环境综合整治等环保重点工作和环保督察反馈问题和信访件的整改进展情况进行了督导。累计下达督办函及通报共〔…〕次，将责任落实到人。

2.督查成效更加凸显。近一年来，中央环保督察反馈问题共〔…〕个，其中〔…〕个完成整改；〔…〕个达到时序进度（〔…〕个长期坚持，〔…〕个限时整改）。交办的信访件〔…〕件〔…〕起，已全部解决。中央环保督察"回头看"及〔…〕水环境专项督察反馈意见梳理出的〔…〕个问题，均达到时序进度（〔…〕个长期坚持，〔…〕个限时整改）。交办的〔…〕件信访件，已全部解决。省环保督察反馈的〔…〕个问题（包括〔…〕个中央环保督察的整改问题），其中〔…〕个完成整改；〔…〕个达到时序进度（〔…〕个长期坚持，〔…〕个限时整改）；〔…〕个未达到时序进度（县污水处理厂进水浓度偏低，〔…〕镇、〔…〕镇、〔…〕乡、〔…〕乡临时垃圾堆放场无害化处置）。交办的〔…〕件信访件，已全部解决。省环保督察"回头看"从〔…〕个方面对〔…〕市反馈了〔…〕个整改问题，涉及〔…〕个，已制定我县整改方案，并要求各乡镇、各有关部门制定各自的整改方案。交办的〔…〕件信访件已全部办结，已完成〔…〕件，正在整改〔…〕件。交办的督办件〔…〕件，均已完成。

（三）以维护群众合法环境权益为根本，抓住"热点"，全面加大环境监管执法力度。

1.咬住群众关心的"热点"。通过〔…〕投诉热线、微信举报网络平台、等各类环境投诉举报渠道，截至目前累计办理信访件〔…〕件，〔…〕件均已完成回复办理，回复率做到了〔…〕%。切实做到对群众投诉事事有回音，件件有着落，切实有效维护了群众的切身利益，防止了因环境污染纠纷导致的群体性事件发生。

2.咬住重点领域执法。按照统一部署，在全县开展打击违法排污专项行动，组织深入开展拉网式排查，完成辖区内企业数量分布调查、工业污染防治设施运行情况、污染物达标排放情况，严查工业污染源超标排放、偷排偷放、散乱污企业等问题，切实掌握全县污染源企业情况及存在的问题，建立了超标排污企业和"散乱污"企业整治清单和整治台账。各治污攻坚战专项行动累计出动执法人员〔…〕余人次，检查企业〔…〕家次。截止目前累计发现散乱污企业〔…〕家，目前〔…〕家已完成整治。

3.咬住环境监管执法。结合日常监管、违法案件查处、污染源自动监控等情况，严格落实"双随机一公开"执法检查制度要求，采取强有力的执法措施，进一步强化配套手段使用。全年共计出动执法人员〔…〕余人次，现场检查企业〔…〕余家次，全年累计办理生态环境行政处罚案件〔…〕件，截止目前全年累计收到罚款金额〔…〕.〔…〕万元。

4.开展生态环境保护执法大练兵活动。为进一步加强生态环境保护综合行政执法队伍建设，按照生态环境部连续三年开展"全员、全年、全过程"执法大练兵活动的部署要求开展执法大练兵活动。活动开展至今，我局组织开展了针对生态环境领域扫黑除恶、非法开采煤矸石尾矿库等专项检查工作，检查煤矸石尾矿库〔…〕余家次，出动执法人员〔…〕余人次，未发现非