新田镇2020工作总结及2021年工作打算

新田镇2020工作总结及2021年工作打算

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，全镇上下按照年初确定的工作部署，坚定不移抓发展、促脱贫、惠民生、防风险、控疫情、保稳定，真抓实干，攻坚克难，各项工作有序推进。

一、2020年工作回顾

我镇坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会，省委十四届十一次全会，市委四届十次全会以及区委五届九次全会精神，结合"优环境促发展"大讨论活动，始终把发展作为第一要务，统筹新冠疫情防控和经济社会发展，深入开展脱贫攻坚，持续不断改善民生，结合实际，强化管理，狠抓落实，紧紧依靠全镇干部群众，团结一心，不断进取，攻坚克难，在疫情防控、经济和社会各项事业发展各方面取得了一定的成绩。这一年，我们围绕一个定位（打造"三镇一花园"：打造成袁州区西部的中心镇、卫星镇、核心镇、后花园，做袁州区交通的中心、人气的中心、经济的中心），汇聚三股力量（干部的力量、群众的力量、新媒体的力量），打了五场硬仗（招商引资、拆违控违、宜井遂高速建设、人口普查、早稻种植）。

（一）以项目建设为抓手，打造实力新田

着力抓好招商引资。坚持以商招商、以情招商、以产业招商，不断创新工作方法和手段。今年累计签约亿元以上企业3家、5000万元企业1家，分别是：投资1.2亿元的宜春市康瑞祥建材贸易有限公司（已投产）、投资1亿元的深圳市珍烟实业有限公司（已投产）和投资1亿元的宜春福升电机有限公司、投资5000万元的江西科程医疗器械有限责任公司。培育新增规上工业企业4家，分别是：宜春珍烟、江西同顺五金有限公司、江西固美嘉新型建筑材料有限公司和博创金龙（江西）五金制造有限公司，争取年底培育5家规上企业。强化税收征管，主动培育税源。截止2020年10月底，我镇累计完成财税4150万元。

着力抓好集镇建设。通过完善集镇功能，提升集镇品味，投入近百万元安装210盏路灯点亮新田的夜空，投入300余万元启动新田集镇进出道路升级改造，目前两条进出集镇道路的改（扩）建工程已经完成，"四纵两横"的交通路网初步形成，下一步将修建人行道、安装路灯。对集镇弱电改造，目前已安装完成弱电杆树立，钢线架设。投资60多万元对新田农贸市场进行升级改造，已于今年9月投入使用。新田镇集镇自来水水质提升工程初步方案已经确定，力争明年实现引进城区自来水。计划新增一个220KV变电站的选址已经初步确定。预计征收宜慈公路以南170多亩土地，共涉及两个村六个组，现已签协议的有四个组；二宗建设用地共61.7亩已报区国土土地收储中心备案，现正在走程序挂网出让；联合区财投公司在集镇收储蓄200亩土地，为集镇发展拓宽空间，力争将新田镇打造成宜慈公路上的第一明珠。

农业项目稳步推进。着手推进高标准农田建设面积11000余亩，配合袁州区农业农村局开展招投标、征求农户意见，共同制定方案规划，预计将于年底开始动工。大力发展现代农业，龙润农业开发有限公司已完成投资1.5亿元，新建4栋6层封闭式智能化养殖楼，总面积2.3万m，目前，存栏种猪1500余头，猪仔6000余头。成功引进梦来、三鼎两家公司落户杨芽，已完成沃柑、脐橙种植1000余亩。耕地地力保护补贴标准面积32299.14亩并已发放到户。

着力抓好宜井遂高速等交通项目建设。率先完成征地、房屋拆迁等工作，完成征地面积1471.94亩并已全部签约，44栋正房和32栋附房全部完成拆迁，883穴坟墓已全部完成迁移、签约，坟墓安置点共6个，已做好公墓山并完成迁坟，28户附着物评估已全部签约，设置5个安置点集中安置43户，自行安置1户。高质量推进道路建设，上报26条农村公路，完成5个公路拓宽工程，新田至洪塘县道升级改造工程已全部完成。抓好危桥改造工程建设，施家石桥目前已竣工验收。杨芽稠江桥和安祖段渣溪桥，由区交通局统一完成招投，目前施工单位已与各村对接，正在做施工准备工作。

（二）以党的建设抓手，打造活力新田

抓实抓细党建"三化"建设。突出服务、便民导向，紧跟群众多元化需求，充分发挥党群服务中心、新时代文明实践站、村级文化活动中心、"党建+乐龄中心"（幸福食堂）等阵地作用，强化资源整合，全镇14个村共计整合建筑面积4860平方米，"一站式"服务平台已完成，全面服务群众，帮助完成医保代缴、社保卡激活、快递代取等代办事项千余件，有效密切了党群、干群关系，搭牢党群连心桥。

建强组织堡垒。村党组织书记、村委会主任"一肩挑"工作有序推进，截至目前，已完成93%。重点抓好杨芽村软弱涣散村党组织整顿工作。突出党建引领，着力发展壮大村级集体经济，切实用好农业资源，推动农业产业化、规模化、现代化发展，积极推广"党支部+基地+贫困户/群众"产业扶贫模式，实现党建与产业的有效融合，今年以来引进梦来农业富硒水果种植基地、宜春三鼎农业发展有限公司等农业产业，有效壮大了村级集体经济，截止11月，14个村村级集体经济收入均已达5万元（及以上）。

着力干部队伍建设。进一步完善了乡镇干部绩效考核方案，干部干事创业氛围明显改善。注重干部素质提升，通过举办干部成长论坛，邀请党政领导、专家和知名人士进行授课，鼓励党员干部上台分享自己的初心故事，提升党员干部理论水平，激发干部活力，凝聚发展共识，镇村干部工作面貌焕然一新。

狠抓意识形态工作落实，着力营造良好的宣传氛围。充分利用新媒体资源，推介新田。截止目前，完成中央级上稿3条，省级4条，市级15条。通过"秀美新田"公众号，讲好新田故事，传播新田好声音，新田公众号关注人数达1400余人，单篇文章阅读量突破2000人次，努力将新田公众号打造成我们新田工作的展示窗口，传播正能量。成功举办新田之春教育主题文艺晚会，高质量完成《新田小镇》MV拍摄和发布，获得了群众的一致好评。

（三）以民生事业为抓手，打造幸福新田

决战决胜脱贫攻坚。我镇建档立卡贫困户共有522户1828人，今年脱贫26户82人，所有贫困户今年实现全面脱贫，边缘户7户30人，已有5户消除风险。关于中央脱贫攻坚专项巡视"回头看"、江西省主题教育检视问题清单、2019年度脱贫攻坚成效考核指出问题清单、全省举一反三问题清单，我镇共认领44个问题，已全部完成整改销号。贫困户"爱心超市"积分每月进行评定及积分兑换，累计兑换45000元。59人享受雨露计划。补办慢性病证85人，贫困户住院报销6102870元。组织机关干部积极购买贫困户农产品，截止目前共采购扶贫产品104995元，贫困户小额信贷共贷款161.8万元，另有53户265万正在审批中。今年产业扶贫项目上级批复4个70万元，共上报94户贫困户自主发展产业，申请产业直补资金184670元。对贫困劳动力进行了调查摸底,安置建档立卡贫困劳动力112人；补办2019年外出务工未办理交通补贴97人，办理2020年交通补贴131人；组织贫困劳动力到园区企业实地应聘，重点与新田招商引资企业（珍烟科技有限公司）对接，截止到目前为止，推荐到园区用工企业务工员工500余名。对72户贫困户漏水房屋进行维修，确保住房安全。

着力新田教育事业发展。联合新田商会成立了新田镇教育基金，通过商会自筹、社会捐助、政府支持等方式共筹集教育基金30万元，切实帮扶贫困学生完成学业，鼓励优秀学生更好的成长，激励广大教育工作者献身教育事业，推动新田镇教育事业健康、可持续发展。今年9月份召开了新田镇教师节庆祝大会暨教育基金颁奖典礼，表彰了2名7A学生、43名一本以上学生，在全镇引起强烈反响，直接影响了新田教育的校风、学风，农村学生不降反升。

人口普查工作有序推进。自7月15日第七次全国人口普查启动以来，我镇高度重视，选聘指导员、普查员99名，召开了2期所有指导员、普查员参加业务培训班。8月25日前完成了10165个建筑物标绘、124个普查小区划定工作，10月11日开始入户调查摸底，共摸底13053户、41302人，月底完成了户主姓名底册登记工作，11月开始正式登记，预计11月15日全部完成登记工作。

扎实开展春耕备耕。落实早稻生产，保障粮食安全，全镇早稻种植面积共计2.31万亩，油菜种植面积1868.81亩，使用了大型农业机械36台，小型农业机械336台，联系种子、化肥、农药等农用物资，鼓励应耕尽耕，应种尽种，圆满完成5月份全区的粮食生产现场考察工作。

民生事业稳步推进。2020年全镇参保人数13221人，重点对60岁以下人员宣传微信自主续保缴费，核实待遇领取人员。对享受养老保险待遇人员4481人进行生存认证工作，认证率达80%，并对未办理社保卡、遗失社保卡的人员做好登记补办工作。1-11月我镇新增80岁高龄老人87人，目前我镇有80岁以上高龄老人893人，合计发放补贴694100元，所有对象都已完成年度审核工作。参合人数36316人，参合率99%以上，收缴医保缴费9319520元，全面完成医保缴费及到账工作。全镇共有低保户885户1225人，截止11月份累计发放低保资金4526225，清退农村低保对象15户21人，新增农村低保对象63户78人，做到应保尽保、应退尽退。救助各类困难家庭71户283人次，共计发放临时救助资金8.92万元、发放精简老职工救济金3人29880元、发放残疾补贴594990元。开展城镇贫困群众脱贫解困工作，完成6户11人住房安全等级鉴定，确保在2020年，全面完成城镇贫困群众脱贫解困目标任务。2020年夏季征兵，新田镇为部队输送了14名优秀青年，其中有6名是大学毕业生，超额完成了区分配的大学毕业生征集任务，人数在全区排名前三。

大力盘活土地资源。规范农民建房秩序，按程序上报13户农民建房，全年农村危房改造10户，举证消除6个卫片图版。办理设施农用地种养业类5处，高速公路建设办理临时用地3处。完善2019年土地增减挂验收201.4亩，新增旱改水项目352亩，历年土地开发项目整改1236亩。4月份开展了宅基地改革工作摸底工作，摸清了未退出宅基地的总数和面积，全镇有应退未退的宅基地1079宗，计54981平米，共拆除1079宗，计71689.51平米。

（四）以环境卫生为抓手，打造秀美新田

精密部署，疫情有效防控。全镇累计排查6万余人次，共摸排重点疫区返乡人员及新冠肺炎密切接触者323人，截止目前，我镇未出现一例新冠肺炎确诊患者。累计摸排海外返袁人员26人，严格按照上级要求做好集中隔离、核酸检测和隔离结束后健康监测等工作。坚持"疫情防控、复工复产"两手抓,制定《新田镇班子成员驻企挂点制度》，督促班子成员常态化联系挂点企业，班子成员"一对一"驻企，实实在在的为企业解决实际困难，助力精准复工。顺应疫情防控常态化特点，仍继续坚持"外防输入、内防反弹"总体防控策略，科学准确分析研判疫情形势走向，坚持严防死守、精准防治。

大力推进移风易俗，树立文明新风。重点抓好殡葬改革切实加大力度对"三沿六区"散埋乱葬坟墓进行有效整治，将全镇"三沿六区"范围内1190穴散葬坟墓进行绿化遮挡，实现全镇"三沿六区"可视范围内无散埋乱葬坟墓。强化殡葬基础设施建设，截止目前指导完成全镇14个村的村级公益性公墓建设规划建设。加强殡葬管理、大力实施惠民政策。指导各村严格落实惠民殡葬政策，积极倡导节地生态安葬，对实施生态节地火化安葬进行奖补，截止10月份全镇亡故人员194例，火化率100%。

狠下功夫，抓好城乡环境综合整治。开展路域环境整治，重点整治了集镇路段乱搭乱建、乱停乱放、乱立标牌、占道经营、随意摆放摊位、占用公共区域等情况，年初至今共计规范出店经营195处，取缔马路摊点120余处，整治流动摊贩220余个。规范广告招牌，拆除违规悬挂横幅26块、违规广告870平方米，清除电杆、树干、门店等地的乱贴乱画"牛皮癣"等740余处，清理乱堆乱放杂物160余处，查处非法油罐2起、非法采矿20余起，关闭了一个塑料拖把加工厂，对永和鑫电子厂下达了整改通知单。对新田镇石垄口饮用水水源地进行了维护和整改，完善了杨芽村稠江组水质监测站，在射鹏村、安祖塅村、龙源村等三个村分别建设了生活污水处理点。2020年度，新增新农村建设点73个，公厕9座，农户厕所革命申请修建卫生厕所的户数为1014户（其中新建的为814户），已建成卫生厕所建设农户数814户。

（五）以社会治理为抓手，打造平安新田

始终坚守拆违控违红线。多措并举、齐抓共管，不断加大违法建设查处力度，对三个红线区域（宜慈公路两边、新320国道两边以及教体新区的征地区和规划控制区）持续保持高压态势，今年以来，共拆除违章建筑15起，面积1210平方米，拆除违章搭建多年的存量店前钢架棚13起，面积约510平方米。

社会综合治理不断强化。一是务实高效，保持综治维稳好局面。全年处理矛盾纠纷155件，其中网上信访受理信访件共61件，已办理55件，接待群众来访45次，矛盾纠纷排查49件，目前141件已协调处理到位，还有14件未处理到位，已交办驻村领导跟踪处理。积极开展"抓源头、清存量、控增量、防风险"信访突出问题专项治理活动，完成上级信访部门交办件2件，至今还有一件（袁安兰）未处理到位，完成率67%。"2.19"专案涉及我镇180人，受损资金1150.66万元、黄金482.25克、铂金7.5克，镇、村干部按照"5包1原则"对受损人员进行逐户摸排并做好稳控工作，确保不发生赴省进京非访事件。镇村开展综治信访集中宣传活动7次，发放宣传资料1万多份，每月开展平安志愿者活动2次，有效的促进了社会和谐稳定。

加强监管，确保安全生产零事故。积极扎实开展"安全生产月"和"安全生产万里行"活动，在生产企业悬挂安全横幅，刷写标语,进行了反违章劳动纪律的宣传教育活动。认真做好秸秆禁烧和森林防火工作，在禁烧高峰时段，做到每天两次巡查，发放宣传单8000余份，及时制止秸秆焚烧违法行为24起，罚款2000元。认真做好食品安全工作，完善食品安全监管网络，明确专人负责我镇日常食品安全工作，各村配备食品药品信息员、监管员，建立村级监管网络信息，具体管理本村的食品安全和食品消费监管，乡村两级食品安全监管网络得到完善。

二、存在的问题

一是经济发展质量不高。经济结构不尽合理，支柱产业少，项目规模还不够大，招大引强不够，大型企业税源少，税收贡献率不高，财政税收的结构还有待优化。二是村级集体经济基础薄弱。村级集体经济组织不够强，产业发展较慢，专业技术人员少，资金还不够到位，经营管理有待提升。三是产业化程度低，集约效应弱，辐射带动有限。农业产业结构不够合理，品种单一，农业龙头企业数量少、规模小；产业链短，缺乏知名品牌，销售渠道单一，包装简单，吸引力不足。四是集镇建设亟待提升。集镇设施不够完善，功能化、城市化水平较低，吸引汇聚人气、商气、财气的能力较弱。五是人居环境整治长效机制不健全。网格化管理、"门前三包"等运行维护机制还需进一步加强，边整治边反弹的现象仍然存在。

三、2021年工作打算

2021年是"十四五"的开局年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。我镇将继续认真落实区委、区政府的各项工作部署，以高质量发展为要求，深入推进新田建设，实现新田镇更平衡、更充分、更全面的发展，2021年我镇将全力做好下几个方面的工作。

（一）抓好招商引资，提升综合实力

由"大招商"向"招大商"转变，由"重数量"向"重质量"转变，利用互联网、商会等平台，推介新田投资环境。实施精准招商，逐步提升招商项目的质量和层次，吸引更多、更好的项目落户新田。积极对接台湾联颖集团、德首控股集团有限公司以及江西省景兴铝模板制造有限公司等几个大项目。明年招商计划新增2个规上工业、引进亿元以上项目3个、新增规上服务业4个。推进现代农业产业基地集中连片发展。跟踪服务好三鼎、梦来、星火、龙润等现代农业企业发展，鼓励社会资本投入现代种养殖业，培育发展一批种养大户、家庭农场、农民专业合作社，广辟增收致富门路。

（二）抓好环境治理，建设美好家园

以城乡环境整治为推手，压实推进农村人居环境整治工作，巩固提升整治成果，彻底改变农村人居环境"脏乱差"现象，力求做到村庄干净、整洁、有序。扎实推进污染防治攻坚战。做好水文章，深入实施"清河行动"专项整治，确保河面水质达标。全力开展畜禽养殖污染防治，全面完成限养区规模养猪场标准化改造，坚决防止禁养区生猪养殖反弹。深入开展大气污染防治，加强辖区责任范围内建筑工地、道路扬尘、涉气企业等执法监管，加强秸秆焚烧和综合利用，加大禁烧、禁燃、禁爆宣传力度，推进空气质量持续改善。

（三）抓好服务救助，筑牢民生保障

强化就业技能、岗位技能和创业能力培训，促进困难人员再就业，鼓励创业带动就业。大力推进城乡居民医疗保险工作，确保居民参保率达100%。健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强重度残疾人护理、孤儿生活保障等工作。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。常态化做好"双拥"工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、残疾人救助等工作。

（四）抓好社会治理，维护社会稳定

全面落实矛盾纠纷定期排查、领导接访包案机制，持续推进"民情家访"等活动，着力将信访问题化解在萌芽状态。加大扫黑除恶宣传力度，加强重点领域、重点地段排查，不断提升公众安全感。严格落实"党政同责、一岗双责"责任制，健全突发事件应急处置机制，统筹抓好森林防火、安全生产、食品药品安全等工作，从小、从细、从实抓好监管，坚决杜绝安全责任事故发生，确保人民群众生命财产安全。

（五）抓好基层党建，引领基层发展

持续抓好党建"三化"工作，切实发挥党建促发展和密切党群、干群关系的桥梁纽带作用，打通服务群众"最后一公里"。严格按照"四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体"的要求，紧盯时间节点，细化工作任务，在完成场所标准化建设的基础上，统筹抓好软件建设。同时，强化工作督查,实地督查各支部工作完成情况，以督促检查进一步推动党建"三化"建设工作抓实、抓细。对辖区基层党建"三化"建设工作实行挂图作战，每周调度建设进度，并由镇党建办逐村指导，统筹推进党建"三化"。实行每周班子会专题汇报制度，通过会议，进一步统一思想、提高认识，认清差距和不足，以讲政治的高度推动党建"三化"工作落实。

四、对区委、区政府工作的意见和建议

无

袁州区新田镇人民政府

2020年11月11日