2020年长丰县人民政府工作报告（全文）(第2/2页)
精细化推进城市管理。扎实开展"北城治理提升年"活动，以数字城管监督考核为抓手，持续整治出店经营、乱停乱放等行为，常态开展城市交通秩序专项整治;开征城市生活垃圾处理费，推进北城地区垃圾分类试点。全面提升小区物业管理水平，建成智慧小区60个;着力解决乱搭乱建、乱堆乱放、毁绿种菜等问题。成立市政园林中心，实现市政绿化统一管护。探索建设新型智慧城市，利用智能化、信息化手段，试点智能交通、科技治超、智慧菜场、数字小区，启用公安自助便民服务超市2处;加快推进城乡社会治理网格化，提升基层治理精细化水平。
项目化推进乡村振兴。深入落实乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。全力建设新田园。建设蒙城北路片区乡村振兴示范带，加快推进岗集青峰岭、庄墓湖东、杜集"金丰"、杨庙马郢等示范区建设，继续做优美丽田园综合体，做强现代农业园区，全年新增高标准农田10万亩左右。全力做大新产业。大力实施产业化发展、组织化推进、科技化支撑、品牌化引领"四化带动"，持续推进现代农业"310"工程，聚焦"稻、虾、瓜、果"优势产业，发展"国字号"特色农业，创建百亿级草莓国家产业基地，打造2个全国先进的稻虾综合种养示范区，加快洽洽坚果小镇建设，适度推广高粱、牧草种植，鼓励发展小麦、水稻等大宗订单农业，落实扶持生猪生产各项政策;加强村级合作组织建设，积极招引大型农业领军企业;深化与中科院智能所合作，建设岗集智慧农业示范基地。全力发展新农村。高标准建成14个美丽乡村，整治57个村庄人居环境，持续提升"厕所革命"成果，巩固铁路沿线整治提升效果;建立城乡环卫管理新机制，做好杨庙、庄墓、义井等乡镇试点工作;围绕合淮路、合水路、蒙城北路、滁河干渠等重要廊道，提升道路两侧景观形象，靓化城乡环境，守住乡愁记忆。决胜脱贫攻坚战。大力实施"1234"提升工程，精准实施"四带一自"产业扶贫，发挥"红草莓""稻虾共养"品牌引领作用。完成农村集体产权制度改革，推进集体经济"双千工程"，新增经营性收入超50万元村20个。扎实推进县域扶贫结对帮扶，做好共和国扶贫开发电子档案试点，力争国办系统数据质量保持全省前列。
(四)聚焦生态保护，打赢防治攻坚战。
牢固树立"绿水青山就是金山银山"的理念，大力实施"环境提升强生态"攻坚行动，以系统化、统筹化的思路，全方位、全过程、全领域、开展生态环境保护建设，争创省级生态文明示范县。
全方位建设生态文明。积极践行"生态优先、绿色发展"理念，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，加大生态环境保护建设力度，推动生态文明建设在重点突破中实现整体推进。严格落实环境保护"党政同责、一岗双责"，依法严厉打击各类环境违法违规行为。推动经济绿色转型，鼓励企业走低能耗、低排放的集约节约发展之路。加强生态文明宣传教育，提升群众生态文明素养，最大限度凝聚生态环保工作合力。
全过程推进攻坚行动。切实抓好中央、省、市环保督察反馈问题整改，确保按时见底清零。打赢蓝天保卫战，大力整治裸土扬尘、餐饮油烟、露天焚烧等污染源，加强柴油货车污染治理，完成15个乡镇(区)大气微观子站建设，确保PM2.5、PM10指标双下降。打好碧水保卫战，重点抓好雨污分流、清淤疏浚、源头截污等工程建设，继续实行"排长制"，加快雨污管网排查整治，巩固黑臭水体治理成效，确保3个市级考核断面水质稳定达标。推进净土保卫战，持续开展土壤风险管控及治理修复，积极防治固废和重金属污染，启动餐厨垃圾、装修垃圾处理厂规划建设。
全领域开展综合治理。落实"河(湖)长制"，加大"散乱污"企业清理整顿，推进板桥河、庄墓河、荒沛河综合治理，沟通河湖水系，加快实施"北水南调"工程、大中小水库除险加固工程。严守水资源开发利用红线，加大瓦埠湖、大房郢、龙门寺和杜集水库水源地保护，划定县域河湖管理范围，完成北城污水调运工程，加快义井、左店等污水处理厂(站)建设，实现乡镇污水处理全覆盖。加强农村面源污染治理，确保畜禽养殖废弃物资源化利用率达90%以上。深入推行"林长制"，加快北城竹海三期等项目建设，绿化提升板桥河、淮南铁路、滁河干渠等生态廊道，全面完成植树造林任务。
(五)聚焦开放开发，争当示范排头兵。
积极抢抓长三角一体化、合肥都市圈发展新机遇，扎实推进"开放提质强改革"攻坚行动，在扩大双向开放中集聚发展要素、拓展发展空间，构建改革开放新格局，打造开放开发新样板。
持续加大招商引资。以长三角、珠三角、京津冀为主攻方向，借助市场化手段，培育专业化团队，开展常态化精准招商。优化重点产业"八个一"推进机制，认真研究产业状况、产业走势，提升产业链研究水平。加强以商招商、委托招商、人才招商、资本招商，充分发挥招商平台企业的集团军作用、企业家的顾问作用、专家团队的智囊作用、基金平台的撬动作用。加快推动万洋项目落户，支持华夏幸福、中南高科、凤之巢等长丰平台建设，发挥工业社区中小企业平台作用。激发招商顾问、联络办事处牵线搭桥、招引洽谈积极性，推动招商队伍挂职交流，促进政企深度沟通、良性互动。进一步解放思想，量身定制重大产业招商优惠政策，完善基金配套、厂房代建等方式，优化商谈、评审、决策机制。力争招商引资继续领跑五县市，到位资金210亿元以上，引进5亿元以上项目20个、10亿元以上10个。
全面释放区位优势。提升对外互联互通，开工北城高铁新站房，配合做好轨道8号线建设;启动G206吴山至南岗段、S311乌曹路二期等国省干线工程，开凿濛河路、双凤路、魏武路、汤都路、下塘工业大道等5个铁路下穿，推动空港大道等6条道路连通主城区;完善道路管养体系，争创"四好农村路"省级示范县。发挥交通区位优势，加快发展以现代物流、电子商务为重点的商贸流通业，推进岗集公路港一期、京东二期和苏宁云商等项目建设，提升区域性物流枢纽支点能级，创建1个省级电商示范镇。
广泛搭建合作平台。主动接轨沪宁杭，深度融入长三角，开展多层次、多形式、多领域的合作交流，深入学习产业发展、项目建设、招商引资、体制创新等方面的先进做法。鼓励建立智能家居、装配式建筑等多个企业家协会，举办产业发展论坛、学术研讨会，搭建合作交流平台。发挥信浓马达、神州催化等外资企业桥梁作用，建设安徽中日(双凤)先进制造产业园，让发展更有外向度。加强投融资体制改革，引入更多社会资本建设基础设施。提升长丰开放度，从服务窗口、道路标识、市民素质等方面入手，让北城更有"国际范"。
(六)聚焦民生改善，提高群众满意度。
围绕群众所思所想所盼，大力实施"民生提标强治理"攻坚行动，加快补齐民生短板，完善公共服务体系，争创国家级慢性病和卫生应急示范县，打造全省养老服务新标杆。
增强群众获得感。稳步实施民生工程，继续推进为民办实事30条，贴近群众需求，做好"身边小事"。优化就业创业服务，探索建立企业用工"蓄水池"。扎实做好退役军人、农民工等重点群体就业工作，多措并举构建和谐劳动关系。发挥政府政策兜底作用，下放城乡低保审批权，实行临时救助乡镇备用金制度，提高城乡低保保障水平，提升社会救助能力。深入实施新风殡仪馆提标改造项目，全面完成乡镇公益性公墓建设。大力实施北城县城"九小"惠民工程，确保建成1处街道级、4处社区级邻里中心，新建社区卫生服务站6个、菜市场4个、停车场5处、运动健身场所4个、街头小游园7处。继续举办"中华颂""奥跑中国"等文体赛事，积极筹办首届"中国·长丰红草莓"书画邀请展，大力开展"全民健身运动会"等活动。加快新时代文明实践中心、城市阅读空间等项目建设，弘扬乡贤文化，提升全民科学素质、道德素养、文明程度。启动县博物馆选址规划，委托专业机构经营管理县体育馆、文化馆，推进市水上运动中心、青少年体育集训中心项目，不断丰富群众文化生活。
增强群众幸福感。优先发展教育事业。落实学前教育三年行动计划，新改建幼儿园8所，投入运营托幼所14处;实施名师、名校、名校长"三名"工程，新改建中小学10所，推进集团办学，打造学校联盟，让更多孩子享有优质均衡教育。全面推进健康长丰。加快北城医院建设;力争县医院体检中心、下塘中心院建成，开工县妇幼保健计生服务中心、双凤中心卫生院，改扩建岗集、杨庙卫生院，支持朱巷、双墩等6所中心卫生院创建等级医院;实现村级卫生室建设全覆盖，让更多群众享有普惠医疗服务。做好新时期人口与计划生育工作，完成第七次全国人口普查。健全养老服务体系。推进城市社区居家养老、乡镇养老驿站全覆盖，加快向村居延伸;强化社会化养老机构运营管理，提升服务品牌，让更多老人享有基本养老服务。
增强群众安全感。全面推进"平安长丰"建设，严厉打击黑恶势力、金融诈骗、非法传销等违法犯罪活动，新建北城警务站2处，不断提升群众见警率、满意度。贯彻落实依法行政"三项制度"，全面巩固"七五"普法工作成果。严格落实安全生产责任制，强化隐患排查，推进道路交通、建筑工地等重点领域专项整治。开展质量强县创建，加强食品药品安全智慧监管。创新信访工作方式，推广新时代"枫桥经验"试点，做好群众矛盾纠纷调处，确保社会大局和谐稳定。
三、持续加强政府自身建设
新时代追梦路上，打铁还需自身硬。我们将切实加强政府自身建设，打造自身"硬核"能力，全面提升政府治理现代化水平，努力建设人民满意政府。
把准政治方向，用信念点亮星空。坚定政治立场。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实意识形态工作责任制，强化县政府党组理论学习，树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"。提高政治站位。严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻执行中央、省委、市委和县委决策部署，做到党委有要求，人民有呼声，政府有落实。强化政治责任。巩固和用好"不忘初心，牢记使命"主题教育成果，全面开展政府系统争先进位工作，勇于跟高的比、同快的赛、与强的争，在全国全省争先进、创一流。
提升治理能力，用担当闯出天地。以敬畏法律之心担当。认真学习宪法，把宪法原则、宪法精神、宪法使命贯彻到政府工作的全领域、各环节。常态化开展政府常务会议学法，规范重大行政程序决策行为，加强重大决策风险评估，依法行使职权、履行职责、开展工作。以敬畏权力之心担当。依法接受县人大及其常委会的监督，自觉接受县政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员及社会各界的意见。深入推进法治政府建设，深化政务公开，推进财政事权与支出责任划分改革，让权力在阳光下运行。以敬畏事业之心担当。推进治理体系和治理能力现代化，巩固机构改革成果，加快政府职能转变。不断提升能力水平，在走出去、学回来的考察中，拓宽眼界和胸怀;在逢山开路、遇水搭桥的实践中，增强能力和智慧;在迎风击浪、攻坚克难的斗争中，练就勇气和魄力。
不忘初心使命，用实干书写答卷。践行为民宗旨。我们将致力当好人民的勤务员，把万家幸福作为不懈追求，把百姓冷暖作为时刻牵挂，把民生实事作为头等大事，努力满足群众多样化需求，用实干的热度温暖民心，以辛苦的程度换来笑脸。树立卓越理念。对标对表长三角，以思想上的"破冰"推动行动上的"突围"，大力推进"快乐、效率、辅助线、现场、统筹"五部工作法，以"等不得"的责任感和"更慢不得"的紧迫感，推动各项工作走在前列、创出特色。发扬好的作风。坚持分管负责、分级落实，接受任务不找借口，执行任务不讲条件，完成任务不打折扣，确保干一件是一件，抓一件成一件，做到"困难面前有我们，我们面前没困难"。
严格廉洁自律，用党性永葆本色。全面落实主体责任。认真履行党风廉政"一岗双责"，把主体责任作为政治责任、分内责任、刚性责任来落实，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。严守党规党纪，让纪律规矩内化于心、外化于行，成为"紧箍咒""安全带"。切实加强作风建设。强化正向激励及容错机制，完善工作绩效考核办法，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。坚决破除形式主义、官僚主义，开展涉企服务专项督查，严查不担当、不作为行为。严格落实中央八项规定精神，坚持政府过"紧日子"、让群众和企业过"好日子"。坚决预防和反对腐败。扎紧制度笼子，完善预算管理，严格财经纪律，充分发挥审计监督作用。保持惩治腐败的高压震慑，把反腐的"岗哨"钉在工程建设、征地拆迁、脱贫攻坚、惠民利民等重点领域上，深入推进巡视巡察问题整改，全力维护风清气正、海晏河清的政治生态。
各位代表，同志们!
春风浩荡满目新，砥砺奋进正当时。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，团结依靠全县人民，只争朝夕、不负韶华，实字当头、一干到底，努力在高质量发展征程中走在前列、创出特色，为长丰更加美好的明天接续奋斗!
