镇今年及“十四五”工作总结和明年及“十五五”工作思路

〔*〕镇今年及"十四五"工作总结和明年及"十五五"工作思路

一、今年工作进展

(一)经济发展提质增效,现代产业体系构建迈出坚实步伐

一是第一产业根基稳固,现代农业迈上新台阶。1-3季度农林牧渔业总产值76440万元,排名第5。截至目前,年度小麦收获面积1793亩,油菜收获面积4404亩,紫云英收获面积738亩,早稻种植2600亩,抓实抓紧11000亩晚稻收获任务。建设总投资1251.01万元的高标准农田建设项目,预计11月底完成农田总面积3347亩建设。特色产业提质增效显著,开展杨梅产业提质增效工作,2025年杨梅总产值6.52亿元。申报大棚建设6户、总面积36.9亩,发展动能持续增强。

二是第二产业动能积蓄,工业经济在深度转型中提质增效。聚焦新型工业化,推动工业经济稳中有进。1-9月规上工业增加值增速3.6%,排名全市第6;118家规上企业累计完成规上工业产值95.2亿元,同比增长1.42%;1-9月规下工业增加值增速5.5%,排名全市第13;16家规下样本企业累计完成权重营收35.5亿元,同比增长24.37%,展现发展韧性。纵深推进"两项整治",一方面持续推进轴承行业专项整治,镇环境监察大队联合市环保局累计排查企业103家,闭环整改问题37个,立案处罚3家、罚款46.3万元。另一方面加速老旧低效工业区改造提升,通过政策引导与倒逼机制盘活存量用地,截至三季度在建改造项目15个,新开工亿笠服装、科帅智能等项目8个,累计改造面积约110亩,完成投资超1.1亿元。同时,进一步强化人才与科技双轮驱动,大力实施〔*〕村工匠"培育计划,成功挖掘上报国家级人才工程申报人选10名,完成首批甬江人才工程申报9人,培训高技能人才200余人次;积极引导科技创新,今年申报国家科技型中小企业59家、省级科技型中小企业30家,申报国家级高新技术企业5家,为产业升级注入强劲动力。

一是抢占新能源汽车赛道,全力对接"鸿蒙智行"体系,华为"尚界"已开业并启动交付,积极争取"尊界、智界、享界"落地;加速盘活〔*〕村100亩原慈兴厂区,零跑4S店与路虎售后维修中心已开业,正积极撮合岚图汽车入驻慈兴产业园;宁波智昶电子商务有限公司已成功月度进限。二是积极培育批发业新增长点,舜祥酒业(四明虹酒业)项目已进入装修与启动销售阶段;〔*〕景铁供应链管理有限公司已于11月提交月度进限资料。三是第三产业重点突破,发展活力在精准招商中逆势攀升。面对消费市场压力,1-9月商品销售总额55.56亿元,同比下降3.41%,但降幅较上半年收窄,且9月当月零售业销售额实现近年来首次正增长,显现回暖迹象。招商引资实现重点布局:三是多措并举激发市场活力,鼓励白金汉爵酒店通过内部改造积极应对市场挑战;重点培育大城小爱餐饮店于12月底前完成进规申报;全面排摸并对接宁波优客优家酒店管理有限公司,力争年底前完成进限申报,持续积蓄三产发展后劲。

四是固定资产投资承压奋进,多级投资结构协同发力。1-10月完成固定资产投资11.37亿元,预计全年完成投资13.8亿元,增速2%,为经济社会高质量发展提供坚实支撑。投资结构趋向多元,梅湖水库扩容工程、城市南部排涝工程等市级重点项目贡献投资4.44亿元,美丽河湖片区建设项目、小流域治理工程、边坡治理工程等镇级重点整治提升项目完成投资约6500万元,翠屏源房地产项目完成投资1.3亿元,工业项目累计完成投资3.23亿元。全镇7个市级投资项目管理平台入库项目均按照年度投资计划正常推进。从投资细分领域分析,民间投资总额4.78亿元,占总投资比例42.02%,较半年度提升3个点;工业投资增速下降27%,但较半年度降幅收窄2个点。

(二)城乡面貌精彩蝶变,宜居宜业承载力持续增强

一是重大战略项目取得历史性突破。举全镇之力攻坚〔*〕国道工程,完成征地签约284户,集体产权房屋签约63户并实现"清零",迁坟42座,拆除房屋60户,为这条贯穿我镇的交通大动脉顺利建设扫清了关键障碍。〔*〕市翠屏山〔*〕村振兴共富带项目完成前期摸底,我镇承担的3.2亿元投资任务已展开测绘评估与初步确权工作,未来将极大带动沿线的产业振〔*〕村民共富。梅湖水库扩容工程政策处理基本完成,进〔*〕村拨付阶段。〔*〕城市南部排涝通道工程临时用地及沿线政策处理,涉及的征地拆迁工作签约完成,计划在2025年11月前完成拆迁工作。大山、梅园、龙南"三个小流域"建设任务,是根治水患、保障人民生命财产安全的德政工程,目前龙南已完工,梅园、大山分别完成79%和67%,计划年内全部收官。美丽河湖片区建设项目,通过对10条河道的系统整治,总体进度已达80%,关紫岭江拓宽、秦新江清淤等工程的完成,让"水清、岸绿、河畅、景美"的愿景逐步成为现实。

二是生态环境实现系统性修复治理。在〔*〕村外草山废弃矿区治理中,创新性地将治理削坡产生的32.13万立方米建筑用石料进行资源化利用,实现收益2571万元。此举不仅有效覆盖了部分治理成本,更探索出了一条"以治理养治理、以资源换效益"的可持续生态修复新路径,梅岭废弃矿山治理工程(总量74.92万立方米,总投资约7900万元)已完成〔*〕村政策处理。〔*〕村外草山治理项目已于2025年6月竣工验收,消除了重大地质灾害隐患。全域铺开的供排水管网改造国债项目进展顺利,污水综合改造项目中,雨水排口智能化改造及管网建设工程,截至10月中旬,基本完成外业施工,已开始设备调试,正在准备验收;城镇排水管网及终端设施建设项目已完成总工程量的70.74%;排水管网建设项目,截至第三季度,〔*〕村累计完成污水管铺设5373.7米,雨水管铺设3826.4米,接户管10476.5米,完成道路修复13926.1平方米,完成总工程量的80%。〔*〕村累计完成污水管铺设10720米,雨水管铺设6890米,接户管8251米,完成道路修复35080平方米,完成总工程量的69.7%。

三是文旅融合品牌塑造与能级提升。"梅红茶绿,物华翠屏"〔*〕-匡堰县域风貌区成功列入省级创建名单,创建面积60.97平方公里,涉及我镇3个〔*〕村,预计可获得最高500万元省级补助,将成为我镇文旅产业发展的核心引擎。全民健身公共服务体系更加完善,充分利用"金角银边",新建上〔*〕村社区多功能运动场、〔*〕村桥下互通足球场,有序推进童岙段、大山段、梅园段健身步道修缮及新建。"家住翠屏山"品牌破圈出道,以"家住翠屏山"为主线,文旅发展迈出坚实步伐。成功创建IP形象"翠宝"并开发文创产品,发布四条特色旅游路线,成功举办文旅宣传启动仪式及上剑山〔*〕村晚等大型活动,吸引超6万人次参与,直接带动消费。采用"示范引领+梯度开发"模式推进梅园荀岙示范区建设。一期"溪上茶咖"引入4家特色业态,形成网红消费场景,累计接待8000余人次,销售额约35万元。二期"山栖集"项目完成前期准备,游客中心及景观设计同步启动。

四是城市管理迈向智慧化精细化。市容环境持续改善,通过强化建筑垃圾管控(立案37起)、规范流动摊贩(新增疏导点2处)、清理城市"牛皮癣"等综合措施提升镇容镇貌。"大综合一体化"行政执法改革深化,创新"综合查一次"〔*〕样板,开展场景化检查300余次。智慧城管高效运行,月均处置率保持100%。安全监管有力,严守梅湖水库水源地,完成户外广告设施安全排查,保障了市政设施平稳运行。

(三)民生福祉持续增进,群众获得感幸福感更加充实

一是"学有所教、病有所医"的保障水平稳步提高。教育线累计投入515.17万元,完成了中心小学操场改造、石堰小学外立面改造、多校食堂改造等一批实实在在的工程;投入29.49万元完善校门口安保设施,筑牢了校园安全屏障。2025年秋季招生工作平稳有序,初中、小学、幼儿园分别招收新生720名、666名和550名,未发生任何负面舆情。卫生院在压力下坚守公益属性,在家庭医生签约、农保体检、学生体检、妇幼保健、预防接种等公共卫生服务方面履职尽责,新建的梅相社区、〔*〕村、乌〔*〕村一体化门诊,让群众在家门口就能享受到便捷优质的医疗服务。

二是"弱有所扶、居有所乐"的兜底底线坚实有力。三季度发放各类救助、补贴资金超过300万元,并完成了3户困难群众的"善居工程"改造。残联工作亮点纷呈,新增残疾人就业29人,完成年度指标的161%;组织残疾人参加市级职业技能和体育竞赛,荣获团体第二名等佳绩。环卫站场地建设已完成60%,一旦建成将极大地改善我镇环卫作业条件,提升全域保洁能力。环境整治长效管理在常态化"晾晒"比拼中见实效。通过加大督查力度,聚焦主要路段和陈年垃圾堆积点,取得了显著成效。在市对镇的"晾晒"比拼中,三季度预计成绩良好,特别是在沿山环境比拼中,7月、8月、9月分别取得第二、第一、第三的优异成绩。

三是"文有所乐、民有所趣"的文化供给精准高效。着力构建"15分钟品质文化圈",全年开展"送戏下乡"65场、"送〔*〕村社"39场、"送电影下乡"360场,直接惠及群众数万人次。创新实施"家门口的书房"计划,新建和合共生城市书房、红梅·书房等2家城市书房并由第三方专业运营,打造4家"微书房"和1家阅读驿站,开展"我陪孩子读经典"亲子阅读、阅读沙龙等活动12场,全民阅读氛围日益浓厚。

(四)平安建设持续深化,社会治理现代化水平不断提升

一是平安法治建设迈向更高水平。构建起全链条、智慧化的安全防护体系。防溺水工作形成"空中监管+地岸防护+人员责任"三张网,安装智能预警设备6套,设立巡查队伍25支,劝离野泳112人次,相关经验被上级录用。未成年人关护实现精准化,面访45次、电话沟通58次,成功帮助2例未成年人稳定就业,违法犯罪人次同比下降41%。反诈防骗构建"全民反诈"新格局,通过直播、一条街等形式精准宣传,电诈发案率同比下降39.66%。镇综治中心规范化建设有序推进。按照"1+4+1"的要求设置窗口,实行群众来访矛盾纠纷一窗无差别受理登记;组建一支"1+2+2+1"矛盾纠纷24小时全天候响应处置队伍,实现非警务类矛盾纠纷联动处置。截至目前,共处置非警务类矛盾纠纷1382起。开展道路交通安全隐患排查及治理工作。完成554米临水隐患路段的治理。安全生产深化智慧消防体系建设,在492家工业企业、110家群租房覆盖AI技术,推广智慧用电设备350家,创新"共享安管员"制度,筑牢了安全底线。在全国"93"阅兵等重大会议活动期间,未发生大规模群体性涉访事件,未发生涉访个人极端恶性事件,未发生因信访问题引发社会炒作和负面舆情。截至9月底,办理各类各级信访件1832件,基层事项化解率100%。

二是网格治理解锁基层善治密码。综合信息指挥室依托社会治理数字化平台,1-10月高效流转处置事件28389件,三级、四级事件7884件基本实现5日内闭环。特色化建成"网格e家"固定服务站,提供便民服务50件次。创新"1+1+N"组团式矛调机制,实现复杂矛盾"多源问题,一次化解"。网格员队伍能力持续提升,55件事件获评市级优质,获奖金11100元,4篇案例被市级平台采纳。

三是打防管控筑牢治安防线。前三季度,共接报警情6734起,同比上升8.95%,有效警情4766起,同比下降8.61%,总体社会态势平稳。其中,有效刑事警情81起,同比下降21.36%;有效治安警情497起,同比上升0.20%;诈骗类270起、纠纷类340起,同比分别下降10.60%、73.31%。前三季度共立刑事案件89起,移送起诉案件45起,采取刑事强制措施70人,移诉犯罪嫌疑人总数58人。共立行政案件485起,行政处罚案件178起,调解案件139起,行政处罚333人。

四是做好民族宗教工作。深化推进宗教中国化,抓好依法整治宗教非法活动遏制宗教渗透蔓延专项治理工作。认真做好教育领域〔*〕村和城市社区领域、互联网领域、医疗领域、养老领域等五大领域的专项治理工作,对照排查任务清单,全面开展排查摸底工作。有效维护了宗教领域的正常秩序和意识形态安全。聚焦铸牢中华民族共同体意识主题,完善铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制,积极培育梅相社区创建省民族团结进步示范点,推荐申报少数民族发展项目1个。

(五)队伍建设从严从实,干事创业政治生态持续优化

一是扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育。结合实际制定《〔*〕镇党委关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作计划》,明确学习目标、工作举措和时间节点。严格对照上级下发的2个问题清单、反面典型案例、基层"四风"10种隐形变异表现等内容,动态更新领导班子和领导干部个人问题查摆和整治工作。组织全体市管干部和机关中层干部集中观看《警示教育片》,积极教育引导党员干部从身边反面典型中汲取教训。

二是政治监督精准有力,激发干部担当作为。将"两个维护"落实到对拆迁拆违、矿山治理等重点领域的全过程监督中,确保政令畅通。对2名应急消防管理站辅助人员和〔*〕村干部的立案查处,释放了执纪必严、违纪必究的强烈信号。在严肃查处违纪行为的同时,对11名受处分干部进行回访教育,并常态化开展澄清正名,为3名受到不实举报的干部消除了负面影响,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。

三是全力〔*〕村级组织换届工作。根据"老中青结合、梯队合理、功能优化"等要求,集中力量加大调研走访力度,细化措施制〔*〕村社干部进退留转方案,确保换届工作平稳有序。同时,加强〔*〕村社换届工作精准指导,吃深吃透换届政策,目前已顺利〔*〕村(社区)党组织换届工作。

二、"十四五"时期工作进展

(一)经济发展量质齐升,产业结构实现战略性调整

一是经济指标持续向好。地区生产总值从2021年99.55亿元增长至2024年的117.21亿元。一产方面,农林牧渔业总产值稳步提升,从2021年的68291万元增长至2024年的83313万元,农业基本盘更加稳固〔*〕村居民人均可支配收入实现高质量增长,从2021年的68253元跃升至2024年的92401元,收入来源日趋多元。二产方面,规上工业增加值增速年均增速约4.5%;规下工业增加值增速年均增速约5.6%;共完成工业投资约30亿元,较"十三五"时期增长超60%。三产方面,限上商品销售额,从2021年的71.29亿元增长至80.71亿元;餐饮业营业额从2.3亿元增长至3.16亿元;服务业增加值,从32.4亿元增长至44.72亿元。

二是产业稳健升级转型。一产方面,完成2022-2024年高标准农田改造提升项目,改造提升农田总面积5712亩,实际总投资1205.08万元,为我镇农业现代化提供重要助力。二产方面,积极引导企业淘汰落后产能、加大绿色化数字化技改投入,推动传统制造业转型升级,平均每年数字化技改投入都在1亿元以上,培育了环诚1家省级数字化工厂,福达、华科2家宁波市级数字化车间,充分发挥了龙头企业的示范引领作用,近几年共创建27家三星级绿色工厂、6家四星级绿色工厂、1家省级节水型企业,累计淘汰落后产能超两万吨标煤,共完成老旧低效工业用地改造约400亩,新增建筑面积50万平方米,完成投资超10亿元。三产方面,政策引导与市场培育双向发力。一方面加大政策支持力度,因地制宜出台服务业发展扶持措施,另一方面着力培育市场主体,增强服务业发展内生动力。全镇五年累计兑现奖励扶持资金400余万元,新增进限纳统商贸企业15家,有效激发镇域经济活力。固投方面,结构持续优化,重点聚焦基础设施短板,民生改善和产业升级等重点领域,投资方向更加精准。政府性投资项目数量增加,持续加大交通、水利、教育等基础设施投入〔*〕村面貌及承载能力不断提升。梅湖水库扩容工程、城市南部排涝工程、万洋众创城、市城区福利院二期等顺利实施,形成了一批发展与保障的新要素。

(二)城乡功能日臻完善,融合发展呈现崭新面貌

一是重大项目攻坚取得历史性突破。基础建设方面,投资约3.56亿元,完成横筋线、白彭公路、横彭公路、彭张公路4条主要道路;〔*〕村公路上,重点聚焦完成〔*〕村新陆家路道路等2条宁波市路网加密工程、〔*〕村、〔*〕村、〔*〕村主干道等7条〔*〕市大中修工程;稳步推进向市级部门积极争取的雨水排口智能化改造及管网建设工程特别国债项目〔*〕村振兴方面,〔*〕村地质灾害搬迁安置项目总投资14亿元,已圆满收官。安置区已于2024年12月全部竣工交付;〔*〕村原风险点房屋已于2025年3月全部腾空拆除,实现搬迁安置全到位、风险隐患全清零目标;2025年4月上旬经省级评估调整,〔*〕村地质灾害防范区已由〔*〕村267户缩减至5户12人。因地制宜全面启动〔*〕镇"洗把脸"专项行动,聚焦5大专项提升领域21个项目,投入市镇两级资金1.86亿元统筹实施城乡风貌大治理。累计投入超4000万元完成胜陆高架两侧、连接线景观工程、梅湖广场景观工程等8个宁波精特亮项目。完成〔*〕村、〔*〕村、〔*〕村〔*〕村建设、〔*〕村〔*〕村建设、〔*〕村〔*〕村创建,获得了浙江省"和〔*〕村"示范乡镇、浙江省现代化美丽城镇样板镇。水利建设方面,全力争取引入并实施我市投资金额最大的超长期国债项目--〔*〕市城市南部排涝通道工程;奋力推动上级重大项目228国道〔*〕庵东至余姚梨州段工程征迁系列工作;梅湖水库扩容工程政策处理基本完成;持续推进美丽河湖片区整治建设项目;总计投入资金1亿元,实施美丽河湖片区整治建设项目、关紫岭江上游小流域治理项目、〔*〕市〔*〕镇北大河(万家山江-西小江)综合整治项目等小流域水利工程。此外,"十四五"期间运用"六早"工作法高效完成〔*〕国道等重大项目征迁,累计完成征地超300亩,拆迁房屋超3.7万平方米,为长远发展拓空间、强支撑。累计实施各类道路新改建及提升工程超20公里;推动供排水管网新建及改造超400公里,惠及农户超10000户。

二是人居环境持续优化。完成现有垃圾中转站硬件提档升级,稳步推进石堰片"以桶换桶"清洗场地和镇级建筑垃圾临时堆放场地建设工作;持续巩固工作实绩,市对镇环境卫生考核晾晒均位于同级乡镇前列;打造基层环卫工人关心关爱品牌,特色做法多次获上级官媒报道。公共文化服务提档升级。同时,形成了"控新治旧、疏堵结合"的城乡治理综合执法模式。在"三改一拆"中,坚持存量违建分类处置(拆除与备案结合)与新增违建"技防+人防"快速处置相结合。在城市管理中,深化"大综合一体化"改革,打造"综合查一次"样板,并探索出"杨梅体检队""水库执法一盘棋"等特色监管"一件事"模式,实现了执法效率与群众满意度的双提升。

三是以文化建设推动发展。"我是农民演说家"品牌成效明显,打造基层宣讲金名片。从无到有培育了一支32人的核心农民演说家团队,彻底改变了传统单向灌输的培训模式。在"十四五"期间实现了从市级到省级的荣誉"大满贯",累计荣获浙江省级荣誉3项、宁波市级荣誉4项、〔*〕市级荣誉2项,特别是在省、市两级新时代文明实践大赛中屡获佳绩,成为全市宣传文化思想工作的一张靓丽名片。建成多家城市书房、微书房,全民阅读氛围浓厚。"碧画·24节气"等品牌活动广受好评。全民健身网络织密织牢。新建、提升一批社区多功能运动场、百姓健身房、健身路径和登山步道,将健身设施嵌入"金角银边",成功打造一批"家门口的运动场"。

(三)民生保障坚实有力,社会事业实现长足进步

一是民政保障基础坚实有力。建立低保、低边动态调整机制,实现"应保尽保、应退尽退",确保各类困难群体各项帮扶政策落实到人;进一步完善残疾人保障体系,加大残疾人就业工作力度,扶持残疾人创业项目;承接市残联"助残最后一公里"试点项目,主动作为,服务靠前,全面铺开助残"政策找人"工作模式,工作成效获上级残联部门认可;殡葬管理健康有序,有效遏制个人违规建坟乱象,引入专业第三方,通过定期巡逻、无人机巡飞等方式进一步扩大监管范围,提升工作效率。

二是基层医疗服务提质增效。做优做实家庭医生工作,家庭医生签约率,尤其是重点人群签约率五年内显著提升;不断丰富基层医疗服务内容,镇卫生院新增内镜联合检查、专家坐诊等特色服务,年门诊量稳定增长;基层医疗服务覆盖范围不断扩大,打〔*〕村、镇、市"三级医疗体系,五年内完成梅相社区、〔*〕村、〔*〕村、〔*〕村等4家一体化卫生室改造〔*〕村民能在家门口享受优质医疗资源,下一步将根〔*〕村实际进一步扩大布点范围。

三是教育优质均衡持续推进。优化全镇教育布局,适应人口变化及实际需求,完成〔*〕镇育才小学"民转公"工作,〔*〕镇实验小学撤并至〔*〕镇中心小学;教育逐年开展教育设施提升工程,累计投入资金约3000万元,全面提升公办学校硬件设施水平,镇中心小学新教学楼建成投用,多家学校外立面及操场完成更新,购置智能黑板、一体机等现代化教学设备;培育体艺特色品牌,彭桥小学、雨露学校、〔*〕初中等校多次获得省市等各级校园足球比赛优胜名次;办学质量持续提升,〔*〕初中乡镇"小升初"成绩逐年攀升,在全市乡镇初中教育质量排名靠前,2024学年创〔*〕中学录取人数新高。

(四)平安法治根基筑牢,社会治理效能系统提升

一是筑牢防汛安全防线。为进一步完善应急处置体系,我镇坚持未雨绸缪、科学施策,结合近年来极端天气应对经验与辖区实际,对《〔*〕镇防汛防台抗旱应急预案》进行系统性修订完善:一方面,细化人员分工细则,明确镇党政班子成员、各职能科〔*〕村(社区)负责人及网格员的具体职责,构建"横向到边、纵向到底"的责任体系;另一方面,优化物资保障机制,梳理更新防汛沙袋、抽水泵、救生器材等应急物资储备清单,规范物资调用、补充流程,确保关键时候"拿得出、用得上";同时,健全运行管理机制,明确预警发布、响应启动、险情处置等环节的操作流程,实现"责任到人、任务到岗、闭环管理"。

二是平安〔*〕建设迈向更高水平。投入250余万元建成镇综治中心,并正式开启实体化运行,实现人民群众来访来诉、定纷止争"最多跑一地",基层事项化解率100%。组建一支"1+2+2+1"矛盾纠纷24小时全天候响应处置队伍,健全非警务类矛盾纠纷联动处置机制。完成新一轮镇级天网工程建设,全镇现有天网监控1804套。持续开展道路交通安全隐患整治,完成8383米临水隐患路段的治理(护栏安装)。"网格e家"固定服务站与"1+1+N"组团式矛调机制高效运行,实现"小事不出网格、大事不出镇"。网格员队伍通过"即报即奖"机制,积极性与能力双提升。

三是压实生产安全链条。紧扣宁波和〔*〕市"厂中厂"安全整治三年行动要求,以小微园区(厂中厂)安全治理为突破口,纵深推进园区安全管理规范化建设,将分散式治理转化为系统性防控,截至目前已完成70%以上园区规范化建设,为园区安全治理提质筑牢基础。聚焦重点领域整治,深入开展电动自行车全链条安全治理、"拆窗破网"等专项行动,切实消除存量安全隐患。强化科技赋能支撑,全面推广智慧消防、智能烟感监测等新型防控装备,深化AI预警技术应用,加快充电驿站等基础设施布局建设,构建"人防+物防+技防"三位一体的现代化安全防控体系,推动治理体系现代化同步提升。

(五)党的建设纵深推进,风清气正政治生态持续巩固

一是全面从严治党"四责协同"机制落地生根。压实党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任和班子成员"一岗双责",形成齐抓共管的工作格局。坚持"严的基调",自办案件数量实现从"破零"到两位数的跨越。规范运用基层公权力大数据监督平台,处置红色预警线索100余条,监督效能大幅提升。深化廉洁文化建设,用好孙家境御史文化陈列馆等教育基地,营造了风清气正的政治生态。落实"三个区分开来",常态化开展澄清正名,有效激励了干部担当作为。

二是党建引领深化片区组团发展机制。立足整体谋划、整片打造,重组整合梅园大山片区,精心打造"新农人"共富工坊,将本土特色农副产品融合农家乐、民宿、研学、亲子体验等项目,带动周边农户人均增收约2万元/年。制定《〔*〕镇轴承产业补链强链十条举措》,不断将党建优势转化为产业发展优势,相关做法在今年市委"两新"工委第一次会议上作交流发言。

三、明年工作计划

(一)聚焦产业提质增效,培育高质量发展新引擎

一是筑牢粮食与特色农业根基。严格落实耕地保护制度,加强晚稻等农作物的田间管理和技术指导。继续推广杨梅绿色防控技术,完成杨梅定量抽检100批次,快速检测500批次。加快大棚杨梅设施建设,跟踪指导好4个总投资366万元的宁波市现代设施农业项目。二是推动工业经济稳进提质。持续深化"两项整治",巩固轴承行业整治成果,建立长效监管机制。加快推进15个在建老旧低效工业用地改造项目,确保投资强度和投产效率。大力培育创新主体,力争国家科技型中小企业、省级科技型中小企业申报数稳中有升。三是激发三产消费活力。全力服务已落地新能源汽车品牌(如华为"尚界"、零跑等),积极争取"鸿蒙智行"其他品牌落户。推动〔*〕村慈兴产业园盘活,促成岚图汽车等项目落地。培育新的消费增长点,确保舜祥酒业、犇鑫汽车销售公司按期进限。四是向内深挖项目投资潜力。确保固定资产投资稳中有进,结构持续优化;实现实际利用外资300万美元的突破,新引进亿元以上项目2个。向内镇级投资项目潜力,向外紧盯市级重大项目进度,确保"应统尽统"。重点服务好王梁制造产业园、〔*〕国道等重大项目,提高投资申报效率。全力优化营商环境,提振民间投资信心,力争工业投资止跌回升。

(二)聚力城乡功能跃升,拓展全域融合新空间

一是实现规划与征迁全面清零。力争在上位规划完成入库后,立即完成我镇控〔*〕村规的衔接及报批工作。对〔*〕项目剩余18户征迁尾留户,实行"一户一册"包干制,明确时间表与责任人,力争2025年底前完成拆除。完成翠屏山〔*〕村振兴共富带征迁项目全面清零,顺利进场施工。二是保障重大工程如期推进。确保"三个小流域"及〔*〕片美丽河湖项目在年底前全面完工验收。积极配合推进梅湖水库扩容、南部排涝通道等市级重点工程。建立"问题清单"和"协调台账",逐项解决7条大中修道路与供水管网、桥梁建设的施工冲突。三是持续做好生态环境保护。聚焦环境质量提升与治理体系完善,持续巩固蓝天保卫战成果,严格落实大气质量保障方案,强化涉气企业巡查与扬尘治理,深入推进水环境治理攻坚,加快污水管网建设与改造,实现生活污水全收集全处理。同时,着力推进轴承行业环保整治提升,完成工业园区"污水零直排"创建,严厉打击环境违法行为,切实解决群众关切的环境问题,以高水平保护支撑城乡品质跃升。四是深化城市治理与市容提质。实施市容环境"精管善治",在巩固主次干道"两道"精细化管理样板基础上,向1-2条次要道路与背街小巷延伸。持续攻坚建筑垃圾、流动摊贩、户外广告等顽疾,新增疏导点,探索"疏堵结合"的长效机制。确保市容环境信访投诉量同比下降5%。开展铁屑运输"滴漏撒"联合整治。严守新增违建"零增长"红线,依托无人机巡飞与网格巡查,实现快速发现、快速处置。

(三)突出民生优享服务,创造高品质生活新体验

一是繁荣公共文化体育事业。按时间节点高质量开展新春送福赠春联、"碧画·24节气"阅读研学、青瓷文化进社区等品牌活动。物色合适点位,新建一批"微书房"和阅读驿站,并常态化开展亲子阅读、读书沙龙。根据年初既定计划,完成〔*〕村互通足球场的建设并投入使用。全面摸排与升〔*〕村(社区)健身路径、篮球场等"家门口的运动场"设施。二是继续推进医教福祉事业。持续提升我镇义务段教育质量,高标准完成当年度教育提升工程。进一步提高基层医疗服务水平,按计划铺开一体化卫生室建设工作。确保医保参保率稳定在99.5%以上,群众窗口服务满意度持续提升。完成环卫新场地建设并正式投入运营,不断提升我镇城乡环境卫生水平。按上级要求做好民政、残联、爱卫、社会组织等领域各项工作。三是聚力打造文旅融合示范片区。以"家住翠屏山"为IP,全面聚焦〔*〕村荀岙文旅融合示范片区建设。计划利用南部沿山〔*〕村庄整治建设项目资金,在完成前期房屋收储、基础设施设计方案及招投标的基础上,全面启动荀岙二期项目。延续"轻介入、强体验"开发理念,精心打造山居生活体验区,持续强化"〔*〕小莫干山"品牌形象,吸引〔*〕及周边都市客群。

(四)深化平安法治护航,构建现代化治理新体系

一是提升社会治理现代化水平。打造〔*〕村一〔*〕村综治工作站样板,提升平安基础。确保"梅园生态警务室"在杨梅季前建成并实体化运行。建立健全重复警情源头化解与动态管控机制,力争重复报警率同比显著下降。二是筑牢全领域安全防线。扎实开展防范电信网络诈骗、防溺水、反邪教等工作。严控未成年人违法犯罪,依托未成年人关护中心,持续开展面访、电话沟通等个性化帮扶。全力做好食安工作,开展专项整治,守护"舌尖安全"。全力做好全国两会、世界互联