2019年脱贫攻坚工作总结及2020年工作计划（残联版）

市残联2019年脱贫攻坚工作总结

及2020年工作计划

2019年是脱贫攻坚的关键之年，为全面贯彻落实习近平总书记"全面小康路上一个也不能少。"的重要指示批示精神，切实增强打赢残疾人脱贫攻坚战的责任感、紧迫感。咸宁市残联在市委、市政府和省残联领导的部署下，积极主动作为，聚焦"两不愁、三保障"的任务目标和建档立卡贫困残疾人，不断强化举措，狠抓落实，切实把全市残疾人精准扶贫、精准脱贫摆在首要位置抓好抓实，不让一个残疾人掉队。现将主要工作情况汇报如下：

一、基本情况

我市建档立卡残疾人共有xx人，其中存量未脱贫建档立卡持证贫困残疾人数量2人，今年计划脱贫2人，将实现建档立卡残疾人全面脱贫。

二、开展工作

（一）加强组织领导，强化工作措施。

市残联系统成立了精准扶贫工作领导小组。市残联党组每月召开不少于1次专题会议，研究部署精准扶贫工作，对全市残疾人精准扶贫工作进行部署，把任务指标分解到各乡镇残联，全面落实精准扶贫工作经费、项目、管理等各项保障措施，有力促进了残疾人脱贫攻坚工作的顺利开展。

（二）注重精准识别，加大帮扶力度。

把好精准识别"源头关"。聚焦"重精准、补短板、促攻坚"要求，紧盯扶贫对象识别精准，把好精准识别"源头关"，进一步做实做细建档立卡工作，按照全国扶贫开发信息系统数据填报要求，及时准确完整登记扶贫对象信息资料，建立健全动态管理机制，规范扶贫对象信息动态变更，坚决杜绝该进来的没有进来、该出去的没有出去，不该进来的进来、不该出去的出去了的"两该两不该"现象。

（三）落实扶贫政策，促使助残到位。

1．落实教育扶贫政策。一是参加2019年高考的残疾考生有2人；二是申报残疾人事业专项彩票公益金助学项目（学前教育）残疾儿童20人。

2.落实无障碍改造计划。今年我市重度残疾人无障碍改造计划任务数是80户，都将于今年底完成

3.落实"阳光家园"计划。今年咸宁市残联分配我市任务数120人，将于今年年底完成。

4.残疾人两项补贴1-9月份共发放7698950元，生活补贴发放人次5661人，护理补贴发放5783人。

5.落实医保资助政策。各乡镇残联积极配合当地财政局、医保局开展居民医保参保工作，对所有持证残疾人进行筛选，其中低保户、特困户由民政部门承担，非低保户由各级残联在残疾人就业保障金中列支。

5.配合农村危房改造。配合相关部门精准识别农村残疾人贫困户危房存量，加快贫困残疾人危房改造实施进度。落实农村危房改造有关政策，切实把农村贫困残疾人家庭危房改造作为保障残疾人基本民生的重要工作，协助住建部门在农村危房改造中给予重点关注、优先支持并抓好落实。

（四）强化职业培训，促进技能就业。

以残疾人就业及培训实名制为抓手，层层落实培训和就业服务；统筹做好城乡残疾人就业服务工作，加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，打造"互联网+"就业服务平台，创新就业服务形式，多渠道促进残疾人就业。今年以来，全市残联系统共为140名残疾人进行就业培训，全市新增残疾人就业30人。

（五）精准康复服务，构建体系。

加强入户调查，切实掌握和摸清残疾人基本康复服务需求，确保到2020年为有康复需求的残疾人提供康复服务的比例达到80%；

（六）加大扶持力度，全面发展产业。

贯彻落实中残联、省残联创业扶持有关文件精神，结合贫困残疾人群实际，围绕果树、养殖等产业，积极打造脱贫致富产业，鼓励支持残疾人贫困户大力发展生猪、水果等特色产业，加大对扶贫合作组织的扶持力度，对符合条件、有创业就业愿望的残疾人5000元的创业就业帮扶资金。

三、存在问题

（一）贫困残疾人就业培训与就业需求还有差距。

每年都依据省残联下达任务制定开展培训工作，落实培训任务，但是实际工作中存在残疾人培训需求摸底不深不细，特别是对贫困残疾人具体的个性需求掌握不够到位，就业创业技能培训工作针对性还不够强，残疾人培训兴趣不高，培训效果不好，未能达到就业需求。

（二）基层工作人员责任意识不高，政策宣传不到位。

一是残疾人贫困面大，贫困程度深，有的贫困残疾人家庭具有低保户、建档立卡贫困户双重或多重贫困身份，脱贫攻坚动态管理时识别不精准，多部门多头统计报重或不报漏评现象突出，二是有的地方在识别贫困户时，担心贫困程度深、脱贫难度大的贫困残疾人家庭在规定脱贫期限内脱不了贫，因而未将这部分贫困残疾人家庭纳入建档立卡户，不能做到应纳尽纳。三是上下联动、抱团协作方面存在差距，特别是镇、村两级没能及时互动，很多政策不能及时传达到村委会。

（三)助残惠残政策有限，帮扶力度不够。

由于资金方面问题，各种助残惠残政策享受残疾人难以全面覆盖，对于家庭特别困难的残疾人帮扶力度也比较小，导致很多残疾人容易产生反面情绪，不愿意配合工作，甚至上访。

四、下步打算

下一步，我们将针对全市残疾人脱贫攻坚工作中存在的不足，进一步提升思想认识，强化工作措施，推进各项惠残助残政策的落实，不断推进残疾人脱贫攻坚工作再上新台阶。

（一）强化责任落实。要高度重视脱贫攻坚工作，切实加强领导，把脱贫攻坚工作摆上重要日程。一把手要作为脱贫攻坚的第一责任人，亲自部署、带头落实，深入一线督促指导，协调推动问题解决，形成部门协作、上下联动的工作机制，不留空白、不留死角，确保各项任务落地见效。

（二）坚持实字当头。立足实际，坚持实字当头，坚决防止脱贫攻坚工作中的各种形式主义，切实做到真扶贫、扶真贫、真脱贫；带着感情开展工作，多了解真实情况，多进行换位思考；聚焦贫困村、贫困残疾人，花更大功夫加快解决最突出的问题，采取超常措施加以扶持，坚决打赢脱贫攻坚战。

（三）合力促攻坚。加强与市扶贫办和有关部门协调沟通，强化市残联各科室之间的协作配合，把脱贫攻坚作为份内职责，积极主动作为，真正在扶贫、脱贫上下功夫，合力促攻坚，见实效。

（四）加大宣传力度。充分发挥媒体作用，大力挖掘和宣传贫困残疾人脱贫攻坚中典型人和事，发挥典型带动作用，营造贫困残疾人脱贫攻坚的良好氛围。