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县人民政府年终工作总结范文

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2019年县人民政府年终工作总结范文

今年以来,面对经济新常态,xxx在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实中央及省市经济工作会精神,紧紧围绕《政府工作报告》既定目标任务,正确审视新形势、新区位、新机遇,深化改革促跨越,县域经济社会发展稳中趋缓、稳中向好。现将相关情况报告如下:

一、工作成效

(一)主体指标稳中趋缓

2019年,全县GDP预计完成XXX亿元,预计增长XX%;人均GDPXXX元,同比增长12.8%。预计完成工业增加值XX亿元,预计增长XX%;预计完成XX万元以上固定资产投资XX亿元,固定资产投资渐呈回升之势;预计完成社会消费品零售总额XXX亿元,预计增长XX%;城镇居民人均可支配收入预计达XXXXX元,预计增长XX%;农村居民人均可支配收入预计完成XXXXX元,预计增长XX%。

(二)重点工作全面推进

1.产业结构持续优化,经济运行质量降中有好

一是工业基础不断夯实。XX经开区"四规划一评价"扎实推进,完成园区控制性详规、园区产业发展规划、招商引资规划、环境影响评价报告编制审批工作,园区总规编制完成待批复。路网一期完工,二期完成XX%;标准厂房三期项目交付使用;XX栋XX套公租房项目完工,进入验收、决算阶段;公租房配套设施项目主体结束;白米弃土场建成投运,预计年底实现收入XX万元。收储土地XX亩,处置用地XX余亩;完成XX公司组建并融资XX亿元,正兴公司融资XX万,累计筹资XX亿元,协调发放"XXXX"企业贷款XX万元。截止日前,经开区入驻企业XX家,建成投产XX家,其中规模以上企业XX家,高新技术企业XX家。2019年12月底,已投产企业预计实现工业总产值XX亿元,同比增长XX%;完成固定资产投资XX亿元,同比增长XX%;新增就业人员XX人,新增规模以上工业企业XX家。二是现代农业蓬勃发展。引进XX集团投资XX亿元合作"40万头生猪养殖一体化项目",全力打造温氏养猪"XX样板"。预计全年完成XX个标准场,新增存栏生猪12万头,新增出栏生猪6.7万头,新增产值达1.34亿元。畜牧业产值占农业增加值比重排全省第二方阵第XX名。全年开展农业招商活动XX次,引进项目XX个,与重庆XX集团、XX集团、XX公司、贵州XX等企业签下订单农业。全县茶园面积达XX万亩、蔬菜XX万亩、优质桃XX万亩、中药材XX万亩。预计全年完成农业增加值XX亿元,同比增长XX%。依托苗夫公司辐射带动发展花卉苗木XX万亩。全县林地面积达XX万亩,森林覆盖率达XX%,林业年产值达XX亿元。三是"全景XX·全域旅游"持续升温。高质量编制完成《XX主题文化创意园总规和修建性详规》、《XXX峡谷及文峰塔森林公园景区修建性详规》等规划,《XX县全域旅游总规暨乡村旅游扶贫规划》、《XXX景区建设发展规划》等启动顺利。XXX国家湿地公园基础设施不断完善,内涵不断丰富。交通、旅游条件和接待能力不断改善,"井喷"动能不断积聚。XX低空飞行、XX主题文化创意园、XX二期、XX整体提升等10余个项目全力推进。预计全年接待游客421.3万人次,实现旅游综合收入28.2亿元,同比分别增长43%、43.9%。

2.项目建设平稳推进,发展后劲不断增强

截止10月,累计完成交通固定资产投资XX亿元,完成年度计划总投资XX亿元的XX%。XX至XX段高速公路完成工可编制评审,正待省发改委批复。2019年农村"组组通"公路计划XX条XX公里,目前,累计开工XX条,建设里程XX公里,完成路基XX公里。XX至XX、XX至XX2条国省干线项目,累计完成投资XX亿元,完成年度计划的93.75%。X3G4XX至XX、XX至XX等6条县乡道建设推进顺利。县汽车站累计完成投资XX亿元,完成年度计划的XX,预计12月竣工。以PPP模式运作启动了XX县乌江主题文化创意园建设项目。2019年,全县省市重大工程项目47个,年度计划投资XX亿元。目前,开工XX个、开工率XX%,完工XX个。1-10月,完成投资XX亿元,占年度计划的XX%,总体推进较好。2019年中央预算内投资项目XX个、总投资XX亿元,截止10月,开工10个。

3.招商引资成绩突出,产业转移效果明显

围绕主导产业和优势资源,成立XX个产业招商团队、XX个县管国有企业招商分队及XX个乡镇招商小组,重点开展招商引资。坚持"五个一"机制,大力开展全民招商、以商招商、驻点招商、产业链招商、一产业一团队招商,实施招商签约重点项目"保姆式"服务,全年开展招商活动XX次,签约项目XX个,合同投资XX亿元。成功举办"XX汇长江·XX融重庆"2019XX·重庆绿色农产品暨旅游招商引资推介会、"生态XX·茶旅养生"2019XX·北京招商引资推介会,签约项目XX个,签约资金XX亿元。引进500强企业XX家,上市公司XX家。预计全年实施招商引资项目XX个,合同引资XX亿元,开工项目XX个、开工率100%,投产项目XX个、投产率XX%,入园项目XX个、入园率XX%;可累计上报市级到位资金XX亿元,为全年目标任务XX亿元的XX%,同比增长XX%;可累计上报省级到位资金XX亿元,同比增长XX%。

4.城镇建设步伐加快,管理水平不断提升

一是城市基础设施建设趋于完善。截止10月,累计完成城乡建设和房地产开发投资XX亿元,占年度计划的XX%,同比增长4%。完成房地产投资XX亿元,新开工XX万平方米。销售商品房XX宗,面积XX万平方米,交易金额XX亿元。预计12月底,城乡建设和房地产开发投资将实现XX%增速目标。完成XX河河道整治及基础设施建设项目投资XX亿元。申报2019年保障性安居工程基础配套设施建设项目XX个,获中央专项补助资金XX万元。签订棚户区改造货币化安置补偿协议XX户,实物调查取证XX户。二是依托"创建全国文明城市"提升管理水平。积极开展两违整治,规范车辆停放和摆摊设点。"三个周边"(校园、医院、农贸市场)面貌不断改善。征收渣土费XX万元,建筑垃圾运输渐趋规范。清除乱贴乱画、破旧广告XX余幅,拆除破损广告XX余处(幅)。投资XX余万元增设环卫设备,环境卫生长效管理逐步向精细转型。

5.民生问题持续改善,社会大局和谐稳定

全县基础设施建设不断完善,文化生活信息网络逐步丰富,弱势群体保障援助得到加强,就业再就业政策落到实处,教育质量再攀新高,卫计工作扎实开展,人民群众生活质量进一步提升。全年来,农村土地确权颁证、农村"三变改革"和"三权分置"改革、林权制度改革、县中医院整迁、城关中学整迁、打鼓台水库、人饮安全、面上小农水等项目工程顺利推进。11月底,全省"全面推广XX深化医药卫生体制改革经验暨培训会"将在XX召开;累计完成水利重点工程投资XX亿元,实现骨干水源工程稳妥推进,小农水重点县项目、面上小农水项目全面完成,城镇污水处理实现全覆盖,集中式饮用水源地水质达标率、城市(县城)环境空气质量优良率均达XX%;全县垃圾收集实现全覆盖,生活垃圾无害化处理XX吨,无害化处理率达XX%。新增城镇就业XX人,分别完成年度目标任务XX人的X%和省目标任务X人的X%。成功举办"XX·中国茶海山地自行车赛(XX站)"、XX旅游"赶花节、首届户外运动节暨市外桃源开园仪式","五心教育杯"篮球赛等活动常态开展。建成X个乡镇敬老院,实现镇域全覆盖。截至日前,接待群众来信来访X批X人次,排查矛盾纠纷X件,化解X件,化解率X%;排查信访案件X件,化解X件,化解率X%;排查信访积案XX件,化解XX件,化解率XX%。努力搞好社会治安综合治理,全力抓好信访维稳工作,切实强化安全生产监管,社会大局和谐稳定。

二、困难和问题

一是县域经济仍处于城镇化、工业化初期,经济总量仍然偏低、人均水平低,农业现代化、工业规模化、产城一体化尚未取得根本性突破。二是经济增长制约问题突出。受国发XX、XX、XX号等国家宏观经济及财税政策影响,财政保障难、地方融资难、项目用地难问题愈加凸显,民间投资动力不足,项目投资支撑乏力,部分项目不能如期开工或进展缓慢。城乡基础设施不够完善,民生服务和社会治理领域仍存短板,资源能源和生态环境约束趋紧,加快发展压力和困难巨大。三是工业发展后劲不足。受经济下行影响,部分企业在生产、经营、融资等方面均存在不同程度困难,"四上企业"培育难度增大。四是经济下行压力大。主要指标增速同比不同程度回落,消费需求增长放缓。五是财政收支压力巨大。税源缺乏,加之受税制改革、"营改增"试点扩围、结构性减税、行政事业性收费取消和民生配套、重点基础设施建设等政策因素影响,收支矛盾更加突出。六是重大工程项目总量小。2019年拟建重大项目比重偏小,单个项目体量小,投资总量不足,完成XX亿元年度目标任务存在较大困难。

三、2018年工作打算

2018年,我县将始终坚守发展和生态两条底线,坚持发展第一要务,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,确保主要指标稳步增长,全面完成全年目标任务。

(一)坚持精准发力,加快脱贫攻坚步伐。把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,坚决打赢精准脱贫攻坚战。进一步完善脱贫工作责任制,强化责任监督和考核,建立健全贫困人口返贫脱贫动态管理机制。严格对照脱贫指标,大力实施重点区域、重大民生事项和重点工程建设,突出抓好产业扶贫、电商扶贫、金融扶贫、旅游扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、易地扶贫搬迁扶贫等工作,顺利完成"脱贫XX人,XX、XX、XX、XX贫困村出列"目标任务。

(二)狠抓项目建设,带动投资稳定增长。把项目建设作为稳增长的核心抓手,以更加优质的服务推进工业、交通、教育、卫生等项目建设,积极扩大有效投资。积极争取保障性安居工程配套设施、教育、石漠化、退耕还林还草、污水处理等国家投资。重点抓好产业发展、城镇基础设施、生态文明等重大项目建设,确保投产一批、开工一批、储备一批、谋划一批。进一步加大招商引资力度,力争引进更多大项目、好项目,特别是亿元项目。2018年拟申报重大工程项目XX个,全年计划投资XX亿元;全年拟建项目XX个,计划投资XX亿元(其中:续建项目XX个,计划投资XX亿元;新建项目XX个,计划投资XX亿元)。强力抓好土地、金融、环境等要素保障,严格制定项目建设进度,持续抓好"县长督办令"工作,确保项目顺利推进。千方百计加强项目入库工作。

(三)着力调整结构,提升产业发展质量。一是培育壮大工业。加快完善经开区配套设施,提升园区吸纳功能、承载能力和可持续发展能力,为企业发展和项目落地搭建平台。积极推进企业上规、上限工作,做强做大企业规模。全年力争完成固定资产投资XX亿元(产业投资XX亿元),新建标准厂房XX万平方米,市政道路XX公里;实现工业总产值XX亿元(主导产业XX亿元);实现税收XX亿元;新入园项目XX个,开工项目XX个,建成项目XX个;新增规模企业XX家;新增从业人员XX人。二是高效推进农业。持续完善XX、XX、XX、XX、XX、XX等现代农业示范园区。规模发展欧标茶出口地、中药村供应基地、蔬菜基地等各类基地,提升农业产业化水平。2018年计划新增茶叶面积XX万亩、蔬菜XX万亩、完成温氏生猪标准养殖场XX个,出栏生猪XX万头,出栏鸡XX万羽、旱鸭XX万羽;发展中药材XX万亩、优质桃XX万亩、辣椒XX万亩、食用菌XX万棒、稻+工程XX亩。加大龙头企业和品牌培育力度,力争省级龙企达XX家、市级XX家、县级XX家,年销售收入XX亿元以上。建成组装式冷库XX座,新增贮藏能力XX吨,全面提升设施配套保障能力。三是做特做强服务业。制定第三产业发展规划,大力发展生态旅游、健康养生、货运物流等服务业。继续推进重点商贸流通项目建设,建立完善适合XX特点的商品流通网络,有效拉动消费增长。继续培育壮大商贸企业,发挥商贸企业消费引领作用,进一步扩大限上企业规模。2018年,计划完成社会消费品零售总额XX亿元,同比增长XX%;外贸进出口总额XX万美元,同比增长XX%;网络零售额XX万元,同比增长XX%。力争新增外贸企业XX家。推进全域旅游战略,创建一批特色旅游名镇名村,提质打造XX、XX、XX等一批旅游度假区、乡村旅游区和农家乐,促进旅游投资和消费。充分发挥电子商务示范县功能,提升电商产业园集聚力和承载力。

(四)突出城乡统筹,加快新型城镇化发展。全面推进城镇基础设施建设,加快推进污水处理及配套管网建设、棚户区改造、保障性住房等项目,重点推进XX河河道整治及设施配套、易地扶贫搬迁工程等市政基础设施建设,以及县疾控中心、XX中学等公共服务设施建设。继续推进示范小城镇、特色城镇打造,抓好农村危房改造。加快县城、乡镇、村居三个层面建设,不断提高城镇化水平,力争2018年城镇化率提高XX个百分点。全力推进XX、XX建设,加快推进XX、XX等旧城改造。以县城为龙头,启动"XX快线"建设前期工作,有序推进县城、XX镇"同城化"发展,促进各类资源向县城集聚。继续开展"两违"整治,加大"四在农家·美丽乡村"建设力度。

(五)注重活力发展,全面深化改革创新。加强供给侧结构性改革,推动"三去一降一补"落到实处。深化行政审批制度改革,进一步深化"放管服",全面推行"双随机、一公开",提高服务效能。深化农村综合改革,全面推进农村土地确权登记颁证工作,促进土地经营权有序流转。深化投融资体制改革,积极开展股权融资、产权交易融资、PPP融资等多样化融资模式。加快PPP模式、"新三板"挂牌、资产证券化等新融资模式推广,扩大政府融资平台直接融资比重。深化金融改革,培育设立各类投资基金,加大金融支持实体经济力度。统筹推进行政体制、医药卫生体制、综合行政执法体制、财税体制、林权制度等重点领域改革,激发市场活力和社会创造力。

(六)致力环境保护,抓好美丽XX建设。深入开展"四在农家·美丽乡村"建设,大力改善农村人居环境。加快推进国家级生态示范县创建,集中式饮用水源地水质达标率、环境空气质量指数年优良率继续保持XX%;加强森林资源保护和培育,大力实施城乡、通道美化工程,完成营造林XX万亩,森林火灾受害率控制在XX‰以下,确保林业有害生物"四率"达标。强力开展"环保利剑"行动,严厉打击各类环境违法行为和环境污染犯罪行为。扎实推进"治污治水·洁净家园"三年攻坚行动,改善和提高区域环境质量。抓好环境重点问题整治和主要河流治理,特别是加XX、XX、XX、XX等重点河流治理力度,确保水质持续向好。

(七)持续改善民生,加快推进民生工程。坚持民生优先,继续抓好十方面实事,解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。继续推进城乡教育优质均衡发展,加快推进XX中学、县城东部三校、XX中学、XX小学整迁等学校建设,大力发展职业教育。推进文化体育事业发展,实施《全民健身计划》,大力发展文化体育产业,推进村村通宽带工程和农村广播电视无线覆盖工程,巩固创建"中国诗词之乡"成果。推进卫生计生事业发展,加强医改力度,全面落实两孩政策。推进社会保障体系建设,加快构建"公建民营、医养结合"养老模式。多措并举促进就业,城镇登记失业率控制在XX以内。积极推进社会治理创新和网格化管理,严密防范和严厉打击各类违法犯罪活动,提高公众安全感和满意度,确保社会大局和谐稳定。

 

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