市财政局党组关于巡察整改情况的总结报告

根据市委统一部署，2021年〔…〕月〔…〕日至〔…〕月〔…〕日，市委第一巡察组对中共〔…〕市财政局党组进行了巡察。2021年〔…〕月〔…〕日，市委巡察组向中共〔…〕市财政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下：

一、提高政治站位，自觉落实巡察整改政治责任

（一）深化认识，精心组织，明确责任

巡察组反馈意见后，市财政局党组立即召开专题会议，认真学习〔…〕关于巡视巡察工作的重要讲话精神和巡察反馈意见，进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。为确保巡察整改工作有序推进，成立了巡察整改落实工作领导小组，搭建了整改专班，坚决把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓。按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任科室，层层传导压力，扎实做好反馈意见的整改落实工作。局党组要求全局财政干部把思想统一到市委的决策部署上来，紧紧扭住党建这个"牛鼻子"，牢固树立"四个意识"，严格履行各项职责，强化责任担当，深入推进全面从严治党。

（二）细化措施，从严从实，聚焦整改

局党组以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉将巡察整改工作始终牢牢抓在手上，局党组书记切实履行巡察整改工作第一责任人职责，多次主持召开党组会议、专题会议研究部署，为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。党组成员按照职责分工、主动认领任务，第一时间组织分管科室将巡察组反馈意见和整改工作要求进行传达贯彻。各科室、单位迅速行动，对照巡察反馈意见进行逐条梳理和全面自查，制定务实管用的整改措施，坚持边整边改、立改立行，确保成效。市委巡察反馈意见共三个方面10个问题、4条意见建议，目前已全部完成整改。

二、坚持问题导向，逐项抓好整改任务落实

（一）坚决贯彻落实中央重大决策部署和省市委要求

1.着力解决理论学习不深入问题。一是结合党史学习教育，扎实组织党员干部结合实际工作开展学习研讨，围绕党的〔…〕届〔…〕中〔…〕会精神、〔…〕在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神等内容开展学习研讨〔…〕次。二是组织撰写心得体会〔…〕次、举办优秀心得体会展〔…〕次，通过在线学习、网络答题、理论考学等方式持续抓好〔…〕届历次全会精神和重要理论知识的学习，开展学习检查〔…〕次，提升学习质效。三是着力提升理论学习深度，在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上，结合我市实际，将思想上升到财源建设、收支管理和化解债务风险等理论高度，加强理论指导财政实践的成果转化。

2.着力解决履行职责使命不到位问题。一是在用好国家均衡转移支付政策的基础上，在破解新财源建设困境方面下功夫，提升现有财源，涵养新兴财源。二是加强财政收入征管，与相关部门协调配合，清理欠缴税费，堵塞征管漏洞，积极挖掘增收。三是综合采取修订完善政策、加强宣传推广、积极筹措资金等方式，落实稳增长促增收政策，抓好鼓励招商引资、支持企业引进人才、协助企业周转贷款、扶持民营经济发展〔…〕条等政策的兑付，有效发挥财政金融杠杆作用。

3.着力解决意识形态工作不扎实问题。一是增强对意识形态工作极端重要性的认识，局党组切实担负起主体责任，党组成员认真履行"一岗双责"，将意识形态思想融入到全局各项工作中。二是认真制定并坚持执行《市财政局党组意识形态工作责任制实施细则》，党组会议专题研究意识形态工作，及时调整意识形态领导小组成员，坚持将意识形态内容作为述职述廉重要内容。三是修订完善网络安全应急预案，通过开展财政业务专网网络安全渗透测试、网络安全应急演练、网络安全三级保护工作、加强网络安全宣传和培训等方式，杜绝网络意识形态安全隐患。

（二）坚决整治群众身边腐败问题和不正之风

4.着力解决形式主义、官僚主义依然存在问题。一是经常性开展调查研究。党组成员带头深入基层开展调研并撰写调研报告，先后开展四批次的"领导干部走流程"工作，完成调研报告〔…〕篇。二是积极组织基层开展业务培训。结合省厅预算管理一体化改革要求，先后对全市预算单位财务人员组织开展了预算编制业务培训和预算管理一体化系统培训工作，有效应对财政政策更新快、各单位财务工作人员调整多的实际情况。

5.着力解决不担当不作为问题仍有表现问题。一是认真落实优化营商环境任务。2021年〔…〕月份"中介机构从事代理记账业务审批"政务服务事项进驻到市行政审批大厅，制定《办事指南》，明确审批要件，公开办公电话，简化审批流程，实现网上申请与审批，现场复核与发证。二是进一步优化工作流程。认真开展"办事不求人""最多跑一次"改革，细化单位内部分工，优化了财政资金审批支付流程，业务科室与国库之间建立起有效的内部传递、链接机制，避免基层单位多次往返各科室、重复报送材料，着力构建极简审批服务工作机制。三是扎实履行财政监督职能。印发了《部门预算执行情况监督管理工作方案》等监督性文件，加大对财政资金和国有资产的管控力度。按照国有资本经营预算支出公示到项级科目的标准，编制2022年国有资本经营预算，推动国有资本经营预算公开具体化。

6.着力解决监督财务制度执行不严格问题。一是进一步严格财务报销审核工作。制定了机关财务管理制度，严把资金使用关、票据管理关、支出审批关，建立起财务监督管理长效机制。二是进一步推动固定资产管理精细化。制定市国有资产管理服务中心财务制度，规范固定资产购置、使用、入库、处置等程序，建立起固定资产监督管理长效机制，坚决守牢财经纪律防线。

（三）坚决补齐基层党组织建设短板

7.着力解决领导集体议事规则设定不科学问题。一是认真修订并严格执行党组会议制度、局长办公会议制度，对需党组研究决策的"三重一大"问题列出具体清单，进一步厘清党组会和局长办公会议事范围。二是认真执行上述制度，由专人做好原始会议记录，按照规定程序签发会议纪要、存档备查。

8.着力解决落实党支部工作条例不严密问题。一是进一步规范组织生活会。通过党务干部培训、党支部"三会一课"学习等方式，组织党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。二是进一步规范评选先优程序。严格规范基层党支部先优评选产生办法、方式、流程和要件，党组会议实行会议主持人末位表态制。三是进一步规范"三会一课"记录。局机关党支部指定"三会一课"具体责任人，支部书记、纪律委员担起相应责任，综合采取党务干部培训、发放基层党组织工作系列指导书籍、定期督促检查等方式，使党支部以更加认真负责的态度做好相关记录。

9.着力解决选人用人工作不够规范问题。一是严格执行选人用人相关制度，根据干部管理权限，在选任干部工作中按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的组织程序。二是进一步规范干部人事档案管理，重新对财政局管理的干部人事档案特别是"三龄两历一身份"进行逐一审核，发现问题按照相关规定及时进行整改。

10.着力解决党风廉政建设存在薄弱环节问题。一是切实提高对党风廉政建设工作的重视。局党组多次召开会议研究党风廉政建设工作，并由专人做好原始记录，按照规定程序签发会议纪要、存档。二是切实提高廉政警示教育质效。制定下发了"违纪违法案件"警示教育活动方案及活动安排表，在全市财政系统开展了为期3个月的警示教育。对党员心得体会开展支部自查、机关纪委抽查双重检查，抽选优秀心得在局内公开展览，鼓励党员干部加强廉政学习，守牢廉政思想防线。三是切实加强对党员干部日常管理。制定印发了公务员平时考核工作实施方案（事业单位工作人员参照执行），并通过以会代训的方式对实施方案进行布置和培训。严格执行各类请休假制度，做到审批程序完整，并开展不定期抽查。

三、推动标本兼治，持续巩固深化巡察整改成果

下一步，我们将继续深化巡察整改的成