2022年上半年经济运行分析报告汇编-12篇(第2/5页)

三产方面：一是强化针对性政策帮扶，确保《促进房地产市场平稳健康发展十一条措施》、《扩大武夷山旅游市场消费奖励支持十二条政策措施》、《打造"便利武夷"十二条措施》等一系列纾解帮扶措施落实落地。二是补齐消费基础设施短板，加强交通通信、充电加油、物流配送等基础设施和服务体系建设。三是深挖消费市场潜力，抓住暑期旅游黄金期，持续开展"全闽乐购?福见商旅"促消费活动；促进和规范直播行业发展，建设公共直播基地，推进农产品流通现代化，实现"特色农产品+直播带货"新经济模式。四是加大对其他商务服务业的培育和摸排，尽快纳统，引入新增长点。特别注意跟踪指导新挖掘的"薪易派"（与"美团"合作的平台企业）公司上规入统工作，使其早入统、早出数、多做贡献。五是力促房地产市场平稳健康发展。推动城市片区开发与房地产促销相结合，有序推行房票政策；积极宣传南平市住房公积金管理中心关于支持职工合理住房需求及阶段性提高贷款额度的政策。六是人民银行牵头，携手各银行业金融机构，以做好金融支持发展为工作目标导向，用好政策工具，开发更多便民金融产品，积极做好宣传。

xxx区：2022年上半年经济运行情况简析

二季度以来，常州xxx区高效统筹疫情防控和经济社会发展，上半年大部分主要经济指标实现恢复性增长，经济运行总体呈现企稳向好的发展态势。

一、工业经济

上半年，常州xxx区1397家规上工业企业实现总产值1604.7亿元，同比增长8.4%，其中5月当月产值332.1亿元，环比增长18.7%；规上工业增加值同比增长5.3%，增幅比1～5月提升2.2个百分点；工业总产值、增加值两项增幅均列全市第3位。从主导产业来看，"两特三新一智能"产业实现规上工业产值1210.1亿元，同比增长13.3%，高于常州xxx区平均4.9个百分点，占规上工业比重达75.4%，拉动常州xxx区规上工业增长9.6个百分点。对常州xxx区贡献率超20%的产业为新医药及医疗器械产业、新能源汽车及汽车核心零部件产业和智慧能源产业，产值增幅分别为79.4%、21.8%和13.3%。

二、固定资产投资

上半年，常州xxx区固定资产投资同比下降10.6%，其中工业投资同比下降20.1%，服务业投资同比下降0.2%，降幅比1～5月收窄13.3个百分点。基础设施投入降幅收窄，上半年常州xxx区基础设施投资同比下降15.1%，降幅比一季度收窄40.6个百分点。

三、消费市场

上半年，常州xxx区限上批零住餐业实现销售额（营业额）841.5亿元，同比增长3.1%，增幅比1～5月提升2.0个百分点。其中批发业实现销售额772.9亿元，同比增长4.5%，增幅比1～5月提升1.5个百分点；零售业实现销售额63.6亿元，同比下降8.6%，降幅比1～5月收窄7.5个百分点；限上住宿餐饮业实现营业额5.0亿元，同比下降24.7%，降幅比1～5月收窄1.3个百分点。

四、服务业

上半年，常州xxx区实现规上服务业营业收入119.0亿元，同比增长7.9%。规上服务业十大行业门类中，七个行业门类实现同比正增长，其中租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业分别实现营业收入29.9亿元和30.7亿元，同比增长20.4%和9.3%，拉动常州xxx区规上服务业增幅4.6个和2.4个百分点，行业发展彰显韧劲。

五、外资外贸

上半年，常州xxx区累计实现进出口总额577.5亿元，同比增长11.6%，其中出口总额411.1亿元，同比增长13.9%，进口总额166.4亿元，同比增长6.4%。常州xxx区实际利用外资3.1亿美元，同比增长3.6%。

xxx县2022年上半年经济运行情况分析

今年以来，面对复杂严峻的经济形势，全县深入贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府系列重大决策部署，加快推进经济稳进提质八大行动，深化落实稳经济一揽子措施，全力稳大盘、保重点、促消费、扩投资，全县经济运行基本平稳，经济企稳回升向好压力仍然较大。

一、总体运行情况

上半年，全县主要经济指标低位运行。全县实现地区生产总值119.89亿元，按可比价计算，增长0.3%。分产业看，第一产业增加值17.69亿元，增长5.2%；第二产业增加值31.87亿元，增长4.2%。其中工业增加值21.06亿元，增长1.0%；第三产业增加值70.33亿元，下降2.4%。三次产业结构比为14.7：26.6:58.7。

从宏观层面看：上半年，全国实现地区生产总值562642亿元，增长2.5%，较全年预期增长5.5%的目标相差3.0个百分点；全省实现地区生产总值36222亿元，增长2.5%，较全年预期增长6.0%的目标相差3.5个百分点；全市实现地区生产总值9003亿元，增1.2%，较全年预期增长6.5%的目标相差5.3个百分点。总的看来，上半年全国宏观经济增长势头偏弱，较全年预期均有不同程度的差距。

从GDP增长支撑看：①指标增长方面，GDP核算26项细分指标中规下工业增加值、住宿业营业额、餐饮业营业额、商品房销售面积、规上信息传输业营业收入5项指标负增长，其余21项指标全部实现正增长，且固定资产投资、建筑业总产值、存贷款余额、规上其他营利性服务业等7项指标实现两位数增长；②对比预期方面，农业增加值、固定资产投资、建筑业总产值、存贷款余额等8项指标超额完成预期目标，其余16项指标未达到预期目标。

从"计划报告"主要经济指标看：①指标增长方面，10项主要经济指标中服务业增加值、一般公共预算收入2项指标负增长，其余8项指标实现正增长，其中高新技术产业增加值、固定资产投资2项指标实现两位数增长；②对比预期方面，农业增加值、高新技术产业增加值、固定资产投资3项指标超额完成预期目标，其余地区生产总值、服务业增加值、规上工业增加值、社会消费品零售总额、一般公共预算收入和城乡居民人均可支配收入等7项指标均未达预期目标。

从杭州市13个区县（市）排名比较看：①上半年指标增速排名方面，农业增加值排名全市第2位，固定资产投资排名第3位，高新技术产业增加值排名第5位，规上工业增加值排名第9位，其余主要经济指标排名均靠后；②对比一季度指标排名方面，多数指标排名有所进位，其中地区生产总值增速排名前进3位，规上工业增加值增速排名前进4位，高新技术产业增加值增速排名前进3位，社会消费品零售总额增速排名前进3位。

二、具体运行特点及下半年预判

（一）三次产业"两增一降"

1.农业经济持续向好。上半年，全县实现农林牧渔业总产值25.75亿元，增长2.6%，增速比一季度回升4.1个百分点；实现农林牧渔业增加值18.05亿元，增长5.2%，较一季度回落4.1个百分点。农业增加值回落较快，主要受畜牧业影响较大，上半年生猪出栏8.97万头，产量同比增长76.9%。但较一季度有所回落，同时上年同期二季度价格比第一季度回落15%左右。

下半年预判及存在问题：预计全年农业增加值在2.3%以上，能完成年度目标任务。目前存在不确定因素，主要是持续干旱天气，可能对种植业产量有一定影响。

主要支撑：下半年，粮食总产量基本稳定；夏秋茶预计增长10%；黄精、前胡、山茱萸等中药材持续向好；柑橘、桃、梨、葡萄等主要水果产值基本稳定；威坪、浪川新增蔬菜基地约3600亩，蔬菜产值有所增长；林业产值预计增长2%；猪肉价格回升，生猪产业发展平稳；渔业保持平稳增长。

2.工业经济小幅回升。1-6月，全县实现规上工业总产值54.08亿元，增长8.2%，其中6月当月同比增长6.2%，比5月提高2.2个百分点；全县实现规上工业增加值16.38亿元，增长1.4%，较1-5月回升0.3个百分点。三大主导行业实现总产值33.48亿元，占全县规上工业总产值的61.9%。其中酒、饮料和精制茶制造业同比下降1.2%，电气机械和器材制造业同比增长23.7%，电力、热力生产和供应业同比增长19.6%。重点企业中农夫山泉4家工业企业实现工业总产值16.18亿元，同比下降1.0%；康盛4家工业企业实现工业总产值7.06亿元，同比增长9.3%。

下半年预判及存在问题：全年工业总产值增量为5.6亿元，同比增长6%。受疫情等因素影响，预计相关重点企业的拉动力将继续下降，如农夫山泉、康盛、建材行业等工业总产值全年预计同比减少4.5亿元。

主要支撑：下半年，预计新增淳宇、夏首等新入规企业，加上已月度入规企业绿沐科技，全年净增工业总产值2.5亿元；同时，加大重点企业扩大生产，千啤购买新设备、先芯新增生产线、永通搬迁新厂房等，全年新增工业总产值7亿元。

3.服务经济降幅扩大。上半年，全县实现服务业增加值70.33亿元，同比下降2.4%，较一季度降幅扩大1.3个百分点。其中房地产业和其他营利性服务业是拉低服务业增长的主要因素，上半年实现房地产业增加值10.09亿元，同比下降12.0%，较一季度降幅扩大2.3个百分点；其他营利性服务业增加值13.09亿元，同比下降4.4%，较一季度降幅扩大1.6个百分点。另外，受前期疫情等因素影响，1-5月，全县旅游市场不容乐观，6月以来，随着上海、北京逐步解封，在疗休养、跨市游启动和跨省旅游"熔断"机制调整的背景下，我县旅游市场逐步恢复，呈现回暖迹象，但恢复至上年同期水平仍有难度。

下半年预判及存在问题：预计服务业增加值仍呈负增长态势。主要有以下几个制约因素：房地产业方面，今年以来，房地产市场持续低迷，全年商品房销售面积在上半年同比下降39.5%的基础上，预计将持续同比两位数下降；批发零售方面，受线上电商冲击大，汽车消费券作用已提前释放，下半年维持正增长难度较大；营利性服务业方面，信息传输业受单个企业影响仍在延续。

主要支撑：下半年，继续保持金融业、非营利性服务业稳定增长、实现突破；重点攻坚房地产业、其他营利性服务业等对下拉服务业增长影响较大的行业，力争降幅收窄，并实现转正。

（二）三驾马车"两快一慢"

1.固投增势持续向好。有效投资方面，1-6月，全县固定资产投资完成年度目标任务的52%，实现了"时间过半、任务过半"。投资增速同比增长22.1%，较上年同期提升16.8个百分点，在13个县（市、区）排名第3，高于全市平均增速12.1个百分点。"4+1"结构投资增势喜人，其中交通投资由负转正，增长28.9%，生态环保、城市更新和水利设施投资增长185.7%，高新技术产业投资增长147.7%，项目民间投资增长88.0%，工业投资增长170.5%。重点项目推进方面，截至6月底，全县62个县重点实施项目累计共完成投资28.83亿元，完成年度投资计划的60.15%，比去年同期提高10个百分点。

下半年预判及存在问题：全年固定资产投资持续保持两位数增长态势，在确保完成全年增长13%的目标任务基础上，力争增长20%。存在的主要问题：一是重大项目偏少。中期调整后，66个县重点项目中总投资5亿元以上项目只有9个，只占13.6%。在原计划基础上只增加了农夫山泉坪山工厂1个5亿元以上的项目。二是房地产持续下行。1-6月，房地产投资同比下降9.9%，作为拉动我县投资增长的主力，降幅持续扩大。

主要支撑：一是紧盯在库项目。截至6月底，非房地产项目入库个数97个，计划总投资63亿元，相比上年同期入库项目数多66个，计划总投资增速261.7%；房地产投资在库项目46个，年度计划投资38亿元，1-6月已完成投资22亿元。按照上半年入库情况测算，在库项目预计到年底能再形成固定资产投资约30亿元。二是跟踪拟新增入库项目。下半年，拟新增入库项目60余个，计划总投资约35亿元（包括汾口老啤酒厂、东庄云湖别院等房地产项目），预计到年底拟新增入库投资8亿元。三是抓好项目建设。中期调整后，重点项目比原计划投资增加了2.81亿元，增长5.9%。政府投资项目下半年拟提前实施项目33个，计划总投资68.2亿元，年度计划投资1.8亿元，增长5.7%。

2.外贸出口快速增长。1-5月，全县实现进出口总额5.60亿元，同比增长17.9%，较一季度提升2.1个百分点；出口额5.04亿元，同比增长18.2%，较一季度提升1.5个百分点。从出口产品类别和重点企业看，主要以精细化工、特色农产品、医疗物资等产品出口增幅较快，全县累计出口额200万美元以上的10家企业中有8家保持高速增长，平均增幅达69%。

下半年预判及存在问题：全县重点外贸企业总体稳定，出口数据增幅将进一步收紧。主要受疫情及国外政治形势对外贸的影响，部分企业停产或暂停出口业务，如恒博纺织因欧洲市场消费能力不足，6月份起基本无出口；亚太克包装6月份起停产。

主要支撑：一是利用与中信保公司签署2022年合作要点，对出口小微企业实现出口信用保险政府统保全覆盖，对其他企业投保及时兑现支持资金，为企业规避出口收汇风险；二是借助跨境电商等新模式扩大出口，发挥好跨境电商、海外仓等新业态新模式带动作用，进一步利用各类创新平台，增加电商销售运营能力；三是强化招引和培育，尤其是新项目落户前提前介入，确保外贸主体量质并举。同时引导新增备案登记企业开展外贸业务，推动外贸主体从小到大、由弱到强。

3.社零消费由负转正。1-6月，全县实现社会消费品零售总额41.30亿元，同比增长0.1%，增速较一季度回升2.2个百分点，较1-5月回升4.8个百分点。其中，限上社会销售品零售总额8.24亿元，同比增长4.7%，较1-5月提升16.3个百分点，主要得益于6月份发放为期一个月的汽车、家电消费券，拉动限上企业零售额1.28亿元。按消费类型分，四个行业呈"两增两降"态势，批发业、零售业分别实现零售额0.81、5.35亿元，同比增长15.9%、20.0%；住宿业和餐饮业分别实现零售额0.76、1.32亿元，同比下降26.9%、21.4%。

下半年预判及存在问题：全县社会消费品零售总额同比增长3.0%左右，难以达到全年10%以上的预期增长目标。影响消费增长的主要表现为：一是受疫情不确定性影响，线下接触式与场景式消费仍受限制；二是房地产市场不容乐观，装修市场萎靡，家电等大宗商品消费受到影响；三是疫情推升居民就业压力增大，居民实际收入增长放缓，消费倾向偏于保守。

主要支撑：一是三季度将陆续发放800万餐饮、文旅、百货消费券，举办系列促消费活动，刺激居民消费需求；二是车辆购置税减半、新能源汽车购车补助等促进重点领域消费政策出台落地，将促进汽车大宗商品消费进一步扩大；三是随着防疫政策的动态优化调整和常态化核酸检测，以及疗休养、跨省市游启动，我县旅游市场将逐步恢复，餐饮等服务消费将明显改善；四是推进鼓山中石化加油站等达限企业月度新增入库，实现社零数据增量。

（三）三项收入"两稳一降"

1.金融存贷稳健运行。截至6月末，全县金融机构本外币存款余额434.22亿元，增长7.26%，增速较上年末回升3.75个百分点，其中住户存款余额同比增长15.78%，非金融企业存款余额同比下降1.47%。金融机构本外币贷款余额449.52亿元，增长13.96%，较上年末回落1.97个百分点，其中住户、非金融企业及机关团体贷款余额分别增长9.03%和20.81%。

下半年预判及存在问题：预计全县各项贷款持续增长压力较大，年度信贷总额较年初增加约57亿元，力争与去年持平。主要表现为两方面：一是存量项目按期或提前还款的较多，且新增项目较少，多家银行的用信率不足50%。房地产销售仍然疲软，预计全年新增个人住房贷款和房地产开发贷款7.68亿元，同比减少9.76亿元。二是政府隐性债务清理和专项债替代作用日趋明显，对银行贷款规模产生了较大影响。

主要支撑：紧紧抓住众安房地产项目按揭贷款、杭千智造产业园项目贷款、个人住房贷款、普惠小微及农户贷款等信贷增长点，在上半年较年初新增34.9亿元基础上，新增贷款22亿元。

2.居民收入平稳提升。上半年，实现全体居民人均可支配收入18585元，同比增长5.3%，较一季度回落1.0个百分点。其中城镇常住居民人均可支配收入29141元，同比增长3.8%，较一季度回落1.4个百分点；农村常住居民人均可支配收入12558元，同比增长5.9%，较一季度回落0.8个百分点。城乡收入差距进一步缩小，城乡居民收入比从上年同期的2.37：1缩小为2.32:1。

下半年预判及存在问题：预计居民收入会有所上升。尤其是疫情仍未消除，乡村旅游、民宿接待等经营性收入提升空间有限，距离实现城镇居民收入增幅8%、农村居民收入增幅9%的年度目标存在相当困难。

主要支撑：一是加强企业纾困，刺激消费。全面贯彻落实中央、省、市惠企纾困政策，加快县级纾困政策兑现速度。开展一系列商贸流通促消费活动，继续发放餐饮、百货等消费券，释放社会消费潜力。二是加快农村资源盘活利用，拓宽增收渠道。探索推进空心村盘活、未来乡村建设，围绕山水林田湖草等生态资源开展全面摸排梳理，推动"两山"项目转化，稳步推进"36165"共富工程，带动农村居民就业。三是优化就业服务、提高增收能力。力争全年重点群体就业突破1500人，开展各类培训8000人次以上，新增技能人才2000人。四是强化政府兜底，夯实基本保障。加大低收入群体保障力度，推进城乡居民基本养老保险基础养老金提标，建立健全低收入农户返贫预警、医保防贫、返贫化解机制，推进精准帮扶。

3.财政收入明显下滑。1-6月，全县实现财政总收入22.77亿元，下降17.6%，较一季度下滑31.7个百分点。一般公共预算收入12.76亿元，下降11.3%，较一季度下滑20个百分点（剔除留抵退税因素后，一般公共预算实现增长2.3%）。其中，税收收入10.64亿元，下降21.0%，较一季度下滑28.1个百分点。主要税种中，增值税、企业所得税、个人所得税分别下降38.8%、21.4%和6.9%。

下半年预判及存在问题：受新冠肺炎疫情、大规模减税降费政策实施、房地产市场变化等直接和间接因素影响，并考虑留抵退税，全年完成一般公共预算收入8.5%的增长目标压力较大。

主要支撑：一是紧盯年初目标落实任务分解。强化平台、乡镇在招商引资和服务经济社会发展作用，做好企业招引，加强土地出让。二是围绕欧力燕麦奶、农夫山泉等重点项目加快推进水饮料产业集聚。修订完善总部经济招引政策，推动总部经济换代升级。发挥飞地主平台作用，争取共富飞地新机制落地。三是加大向上争取力度。用好用足跨越式发展和特别生态功能区政策红利，多部门协同合力精准争取资金。

（四）两大主体"保持稳定"

1.市场主体缓慢增长。截至6月底，全县在册市场主体34360户，同比增长1.5%，增速较缓。其中：企业13351户，同比减少1.91%；个体工商户20394户，同比增长4.15%；外资企业114户，同比减少1.72%；农民专业合作社501户，同比减少7.9%。从新增市场主体看，1-6月，我县新增登记市场主体2346户，同比减少9.63%。其中：内资企业844户，同比减少23.06%；个体工商户1492户，同比增长0.13%；外资企业4户，与去年同期持平；农民专业合作社6户，同比增长20%。从注销市场主体看，1-6月，全县市场主体注销数量为1838户，同比增长29.96%，增幅明显，个体工商户"快进快出"现象较为突出。

下半年预判及存在问题：预计市场主体增速将平稳上升。但市场主体投资热情依然不强，主要表现为：一是信心提振周期长。政策效果的进一步显现仍需一定时间，市场主体总量短期内呈现爆发式增长难度较大。二是区域竞争优势不明显。目前企业外流现象呈增长趋势，我县在稳企上主要采用集中费用缓缴等措施，且新企业招引税收优惠政策尚未出台，这相较于其他区（县）既给企业"真金白银"资金补助，又为企业发展全面护航的实际情况，稳企压力较大。

主要支撑：一是上下联动促增量。通过组团招引，主动对接商事登记中介机构，筛选一批有资源、有实力、可贡献税收的企业，推动企业在淳快速落地。二是多措并举保存量。制定市场主体歇业备案管理办法和"一站式集成服务"实施方案，确保歇业备案制度落地落细；推进"减材料、减环节"，归并整合企业歇业备案、税务歇业登记、社保、医保参保登记等相关流程，降低市场主体维持成本。三是完善机制增活力。完善干部助企服务、"多渠道"退出等机制，迭代升级注销"一网服务"功能，简化市场退出程序，试行市场主体除名制度，为新登记市场主体腾出空间。

2.就业形势总体平稳。1-6月，因疫情等致使全县市场主体经营承压，新就业岗位严重不足等影响，全县实现新就业人数4122人，较去年同期下降39.4%，但通过举办各类线上和线下招聘活动共计27场，累计组织851家次企业参加，共达成初步就业意向2520人，全县就业形势总体稳定。另外，依托省市组织的"青春潮创杭向未来"招聘活动、"才助共富乐业杭州"招聘活动，组织招聘社工128人、事业单位76人、国有企业103人、重点企业700余人、实习生129人。

下半年预判及存在问题：全县企业发展向好，就业形势基本稳定。但随着企业生产得到恢复，将会在一定时间段内出现企业缺工的现象。

主要支撑：一是每月16日举办线下招聘会，并利用"xxx就业"公众号、"云聘汇"等平台多渠道举行线上招聘活动。做好重点群体帮扶救援工作。二是推进公益性岗位开发，为高校毕业生、就业困难人员、退役军人等重点群体举行专场招聘活动。三是持续做好县域库内企业的用工监测，实时了解企业用工情况、缺工情况。四是利用省市浙里就业创业应用场景测试、完善、上线及培训，并利用灵活就业平台推进新业态从业人员权益保障。

三、下步工作建议

1.在经济稳进提质上精准发力。一是持续推进稳进提质八大行动。紧盯省市稳进提质攻坚动态，在全面贯彻落实省市八大行动任务基础上，及时总结提炼分析前阶段行动成效及短板不足，为下步精准推动我县八大行动任务落实落细提供有力保障。二是高效落实全省经济指标月晾晒工作。根据《全省经济稳进提质攻坚行动"月晾晒"指标体系》涉及的6张报表25项具体指标，强化主体责任落实，积极对上沟通衔接，常态化做好周监测、月通报，研究实行有力举措，力争在全省"月晾晒"中夺得好成绩。三是聚焦短板弱项指标争先进位。围绕上半年服务业中批发零售业、住宿餐饮业、房地产业、营利性服务业等对GDP增长贡献率为负的指标，以及对GDP增长贡献率低的工业指标，加快研究提出稳增长有力举措，通过抢抓暑期旅游旺季和暑期消费刺激，带动大旅游、大水业、大健康等县内外市场需求充分释放，力争前三季度服务业和工业等短板指标实现积极跃升。

2.在扭转低迷房市上快出实招。一是服务企业，加快推进房产项目建设。对在建的25个房地产项目，落实项目联络人制，积极帮助企业协调相关部门，解决项目建设中存在的困难，确保在建项目按期推进。对计划开工的6个新建房地产项目，积极上门帮助企业解决问题，确保项目按期开工。二是提前介入，积极化解风险项目处置。积极应对房地产市场可能出现的风险问题，提前分析研判，针对前期摸排的佳源岛和桂语江南两个风险项目，及时制定"一项目一方案"的风险化解措施。三是专题研究，制定房地产行业扶持政策。积极会同人民银行及金融机构，围绕购房契税补助、安居购房补贴、落实金融购房政策、合理控制空间布局、有效提振市场信心等方面，拿出硬核举措，尽快出台我县房地产行业扶持政策。

3.在提升固投增速上持续发力。一是做强投资支撑。力争7月底前完成重点项目中期调整计划的下发，狠抓落实、持续推进；加快杭淳开高速、秋口水库、抽水蓄能电站等重大项目的前期工作，推进项目的早落地早开工，确保有效投资持续稳定增长；借助全生命周期管理系统，全面系统性地谋划储备一批项目；及早谋划明年项目投资计划，计划8月份开展申报工作，为来年实现投资一季度开门红做准备。二是坚持问题导向。主动走访服务重大项目，通过月度调度会、三级协调等机制，及时协调解决项目推进过程中存在的难点堵点。针对完成情况不好的责任单位和重大项目，一对一，点对点进行会商分析，并精准施策，确保项目的顺利推进。三是强化合力推进。会同统计部门做好项目的统计入库等指导工作，对项目进行全面排查，确保无漏统，做到应统尽统；会同各要素保障部门加强对项目的跟踪和监测，不断提升服务水平，形成工作合力，共同推进有效投资落地见效。

4.在实施招大引强上狠下功夫。坚持项目为王理念，加快构建产业专业招商新格局。一是健全机制。聚焦水饮产业、健康产业、先进制造业、旅游产业、农林产业、总部经济等重点方向，研究制定《xxx县重点产业招大引强实施方案》和七个《重点产业招大引强工作方案》，为重点产业招大引强提供强大的机制保障。二是专业招商。在商务部门统筹招商基础上，加快组建产业招商专班，细分七大重点产业招商目标任务，分别由重点产业和平台县政府分管县领导牵头开展专业化招商。三是精准招商。在摸清家底、稳定存量的基础上，进一步分析研判重点产业发展的计划目标增量，并围绕重点产业做大做强，精准招引好商优商大商。四是闭环招商。针对正在洽谈或计划洽谈的招商项目，按照项目全生命周期管理和项目化、节点化、清单化、闭环化的"四化"要求，科学制定项目招商作战图并挂图作战，加快推进各个产业项目落地达产。

5.在开展精准服务上提高绩效。一是继续快速精准落实稳经济一揽子政策。加强惠企资金兑现、惠企政策应出尽出、稳经济举措落实等工作，及时承接落实省市新出台的各项惠企及促消费政策，尽早将省市惠企资金全部拨付至市场主体，力争7月底前本级惠企资金拨付率达100%。二是全面开展下企业送政策服务活动。根据全省部署落实开展省市县园区四级联动"万名干部助万企"精准服务活动要求，全面开展"助企纾困"暨"三送二问一帮"走访活动，为企业送政策、送资金、送服务、问需求、问建议、解难题，助力市场主体健康发展。三是畅通金融服务实体经济渠道。建立企业融资需求、问题、服务"三张清单"，扩大制造业中长期贷款规模，创新抵押和担保方式，充分发挥政策性融资担保作用，降低企业贷款利息费用，拓宽企业直接和间接融资渠道，真正为实体经济企业"输血增氧"。四是强化干部经济能力提升培训。依托县委党校干部学习培训平台，科学设置务实经济业务培训课程，邀请经济专家学者轮流专题授课指导，并每月分批组织开展全县干部抓经济发展工作能力提升培训，为抓细抓实经济工作提供坚实保障。