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县发改委2022年上半年工作总结和下半年工作安排

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2022年是我县深入实施"十四五"规划纲要的关键之年,是建设省际毗邻地区生态优先绿色发展产业合作示范区的起始之年,在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕全年主要目标任务,发改委各项工作有序开展,现汇报如下:

一、今年以来工作完成情况

(一)经济指标完成情况。一季度,民间投资分别增长**%,均居七县(市)首位;战略性新兴产业产值增长**%,均居七县(市)首位;固定资产投资增长**%,居七县(市)第*位;高技术产业增加值增长**%,居七县(市)第*位;实现地区生产总值**亿元,增长*%,居七县(市)第*位。1-5月,民间投资增长**%,固定资产投资增长**%,均居七县(市)第*位;

预计:上半年,地区生产总值增长*%,固定资产投资增长**%,战略性新兴产业产值预计增长*%。

(二)争资争项全面发力。积极组织中央预算内资金项目申报,上半年,获批中央预算内投资资金项目*个,下达资金总计****万元。其中县城排水设施建设中央预算内投资项目*个,下达资金***万元;教育中央预算内项目*个,下达资金***万元;争取教育省级统筹资金**万元。正在申报保障性安居工程第二批中央预算内投资项目*个,申请资金****万元。

(三)重大项目加快推进。制定《**县"5+1+N"项目推进工作方案》,全面打响有效投资攻坚战。全县***个重点建设项目,总投资***亿元,年度计划完成投资***亿元。1-5月份,全县新开工项目**个,新入库项目**个;5月份当月重点项目完成投资**亿元,1-5月份重点项目累计完成投资**亿元。

(四)加快战新、高技术产业发展。全县在库战新企业**家,其中重点监测*家企业;战新产业5月当月完成战新产值*亿元,较去年同期下滑*%;1-5月累计完成战新产值*亿元,累计增速为**%。全县在库高技术项目*个,1-5月高技术产业累计投资增速预计为**%,较4月环比持平,占本县固定资产投资比重预计为**%。

(五)推动服务业发展。出台《促进商贸流通和现代服务业高质量发展若干政策的通知》,全力助企纾困,明确每年安排1000万元专项资金,扶持服务业发展。争取2022年中央预算内资金***万元,争取2022年省服务业引导资金***万元,争取省统筹资金**万元。全县规上服务业企业规模逐步扩大,其他营利性服务业企业占比逐步提高。共有规上服务业企业**家,其中他营服务业企业**家,他营企业数量占比**%,同步增长*%。1-4月份,全县规上服务业企业营业收入增长*%,其他营利性服务业企业营业收入增长**%。

(六)加快信用体系建设。一是稳步推进行政管理信息归集工作,组织召开**县行政管理信息归集工作推进会,录入信用信息****条。二是加强治理严重失信主体。按照"谁认定谁负责"的原则,逐一核查严重失信企业问题,要求失信企业履约守信,不断优化我县营商环境。三是持续推进"信易贷"。进一步加大对守信主体的融资支持力度,积极组织金融机构创新开发、推广"信易贷"产品,今年以来,已协助我县快鹿水泥公司在"信易贷"平台贷款****万元用于建设水泥粉磨搬迁重建项目。

(七)推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。一是做好易地扶贫搬迁后续扶持工作,重点围绕**个易地扶贫搬迁集中安置点,深入实施"两基"提升、产业发展等后续发展工程。确保搬迁群众"稳得住、有就业、逐步能致富"目标。二是发挥以工代赈作用,2022年安排项目资金***万元,安排项目**个,有效效改善了当地群众的生产生活条件,带动了周边群众务工增收,取得了良好的社会效益。三是落实水库移民后期扶持政策,批复水库移民后期扶持项目资金****万元,项目**个;批复三峡移民后期扶持项目资金***万元,项目**个;发放直补资金***万元,保持移民收入水平持续增长。

(八)推进重大基础设施前期工作。一是加快推进**至彭泽过江通道项目,多次与彭泽县对接,并实地考察选址,正在由中铁工程设计咨询公司开展项目预可行性研究。二是启动**县通用机场建设前期工作,正在组织机场选址。三是组织专家对北部山区抽水蓄能电站进行论证,预计6月底完成初步选址意见。四是推动林光互补复合能源基地项目,与华电集团安徽分公司签订合作开发框架协议。五是积极推动中科超精(南京)有限公司与**签订战略合作协议,拟在**投资5亿元的放射治疗相关设备配件和耗材的生产基地。

(九)编制毗邻地区生态优先绿色发展产业合作示范区规划。多次到省发改委地区处、宏观经济研究院及有关科研机构对接,积极借助"外脑""智库",寻求示范区建设思路。组织撰写了示范区规划初步方案、关于毗邻合作示范区发展思路的建议。通过招标,确定了省际毗邻产业合作示范区规划第三方编制机构,组织专家组开展了实地调研,召开了专题征求意见座谈会,示范区规划已形成征求意见稿,并公开征求意见。

(十)其他工作情况。一是加强机关党建。积极开展"干部新状态"系列评论学习讨论活动和"'一改两为'我做什么"大学习大讨论,严格落实"三会一课"等制度。二是创建文明单位。组织开展各类主题党日活动暨文明创建活动10次,被国家四部门评为"节约型机关",成功创建第十三届**县文明单位。三是加强公共资源交易监管。会同行业主管部门开展公共资源交易标后履约监管,积极回应交易各方诉求,维护公共资源交易市场秩序。四是做好我县物价工作。认真做好政府定价和政府指导价的监管,核定殡葬服务价格和停车场收费标准,加强涉企收费项目和标准的监管,落实商品房销售价格和幼儿园收费备案工作。五是完成能耗"双控"目标。预计上半年,**县规上工业能耗总量为33104吨标准煤,力争同比减少1万吨标准煤,下降23%,完成市政府下达节能降碳任务。六是积极参与疫情防控。抽调专人组成隔离转运组,承担隔离任务,为全县经济发展和社会稳定贡献发改力量。

二、存在问题及困难

(一)固定资产投资方面。工业投资增速低位运行,重大项目接续不足。1-5月全县工业投资累计完成**亿,同比下降*%,虽然比上月提升*个百分点,但较去年同期回落**个百分点,比全县全部投资平均增速低**个百分点;工业投资占全部投资的比重为**%,比上年同期回落*个百分点,比2021年全年回落*个百分点。重大工业项目接续不足,5月末,全县在库工业项目仅**个,总投资**亿元,投资余额**亿元,其中亿元以上重大工业项目仅*个,总投资**亿元,投资余额**亿元。

(二)重大项目建设方面。一是部分项目未能及时开工,1-4月份计划开工项目**个,其中未按计划开工项目**个;二是部分开工项目未能按期入库,1-4月份新开工**个项目中,已成功入库上报投资项目仅**个,已上报材料申请入库的项目仅*个,已开工尚未报送入库材料的项目达**个。

(三)产业发展方面。受"新冠"疫情影响,部分战新企业生产成本增加,利润减少,产量下滑。受到近期疫情影响,物流运输和人员流动困难,省外原材料供应不足,企业物料断供,出货链停滞,同时物流时间大幅延长,客户流失,订单减少,影响企业生产。特别一些服务类企业,出现经营困难的现象。

三、下步工作安排

(一)保障经济运行。严格贯彻落实国家和省市稳经济工作措施,认真落实《**县贯彻落实国务院和省市稳经济措施的实施意见》,科学把握经济社会发展规律,集中精力想大事、议大事、抓大事、谋全局,及时提出建议对策和工作举措,在抓好常态化疫情防控的同时,以超常规举措抓好稳经济各项工作,为县委县政府当好参谋、出好主意,确保经济持续回升向好,实现全年地区生产总值增长8.5%的目标,完成各项经济指标任务。

(二)扩大有效投资。认真贯彻执行《**县2022年促进有效投资工作方案》,加大国家重大基础设施项目谋划,争取更多的项目纳入上级发展规划。加快推进有效投资攻坚行动,鼓励民间资本通过综合开发模式参与农产品集散中心、静脉产业园、东北新城东部片区开发、老城区更新改造等项目建设。确保全年固定资产投资增速达到16%以上,在全市七县(市)排名前3位。

(三)狠抓项目落地。牢固树立"项目为王"理念,加大重点项目现场督查力度,加速推进重点项目建设,确保2022年全县第一批193个县级重点建设项目年度完成投资115亿元以上。其中,85个续建项目年度完成投资55亿元以上;110个新开工项目年度完成投资60亿元以上,并确保新开工项目全部纳统入库。各项目单位严格按《**县2022年重点建设项目投资计划》的时间节点完成任务。加快推动通用机场、高铁新区交通枢纽中心、龙湖大桥、环湖公路、S237升级改造、宿望宣城际铁路、彭宿过江通道及高速等项目前期工作。

(四)大力发展服务业。加强城区专业市场的支持培育,更好发挥聚集效应作用,激发经济活力。推进爱情海主题购物公园建设,引进大型商业综合体和品牌酒店、品牌餐饮,布局谋划高铁新区、破凉组团大型综合体,补齐龙头企业短板。着力发展连锁经济、电子商务、物流配送一体化等现代流通方式和组织形式,加快推进新发地、龙成集团冷链仓储基地建设。

(五)优化营商环境。加强"四送一服",主动上门服务,送指导,送政策,帮助企业突破发展瓶颈,落实兑现奖补政策。加强沟通协调,及时召开工作会议,分析当前形式,做好安排部署,消除信息不对称。建立数据预报制度,提前了解企业营收报送情况,做好企业数据预警,及时帮助企业纾困解难。

(六)争取政策支持。围绕省际毗邻节点城市的发展定位,加快编制《**县省际毗邻地区生态优先绿色发展产业合作示范区》规划,指导示范区建设。不断挖掘省直管县试点体制优势,努力创建安徽省新型城镇化示范县,积极摸排申报省级微型产业集聚区、特色产业集群(基地)等发展平台,谋划、争取、实施一批重大项目,推动全县经济社会高质量发展。

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