区油地校融合发展办公室2022年上半年重点工作情况汇报

区油地校融合发展办公室2022年上半年

重点工作情况汇报

根据要求，现将X年上半年工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）打好油地校融合发展攻坚战。一是服务重点项目建设。牵头推进《油地融合服务协调框架协议》，对X项油地融合重点推进事项强化内部协调，定期调度、通报事项进展，确保推进顺利。联合高新区共同支持油田和松山湖实验室共建先进节能技术和材料研究院，截至目前，项目已经完成在科创园二期BX选址，拟于近期成立法人公司签订入驻协议。配合推进油田"三院"搬迁，推进油田勘探开发技术公共创新基地主体建设，截至目前，项目的设计、概预算均已发布招标公告，计划将于X月X日开标，施工的招标公告计划X月X日发布。二是开展油地干部双向挂职和联系服务工作。配合组织部门开展油地干部双向挂职工作，首批安排X区X名领导干部到油田挂职，油田到X区挂职X人，目前各挂职干部已报到并完成分工。安排X名区级领导，X个区直部门、国企、镇街联系服务X个油田单位、部室，已于X月X日基本完成第一次对接联系，油地情感交融、业务交流、信息交通的网络不断织密织牢。三是做好油地校人才融合工作，到管理局、工程公司、五院一中心开展人才工作调研，进一步摸清油田人才现状、剖析问题原因、提出意见建议，深入推进油地公共创新平台建设项目、油田人才常态化交流项目，研究制定实施方案。四是推进科教园区建设发展。加强与胜利油田、X石油化工学院、石油大学的沟通对接，争取工作支持，创新性组建"一院一公司"，已成功吸引X家科研机构、X家企业入驻。黄河三角洲人力资本产业园项目已新对接意向企业X家。

（二）抓好油气管道保护监管。我办作为油气管道监管保护主责单位，始终高度重视油气管道安全生产工作，截至目前，党组学习、研究安全生产工作X次，召开安全生产专题会议X次；部署安排企业深入开展隐患自查自纠，今年以来，各企业累计上报安全风险隐患X条，已全部整改完成；以中心城区为重点，不间断开展督导检查，截至目前，已累计出动检查人员X人次，督导检查累计发现安全生产隐患X条，均已整改完毕；严厉打击危害油气管道安全的违法行为，对辖区内排查发现的X处建筑物距离管道安全距离不足的问题进行了现场核查，督导企业采取有效措施及时消除安全隐患；绘制了全区油气管道路由平面分布图，积极配合市有关部门建立全市智能化管道监管平台，并与无人机巡航公司合作，对全区X公里油气长输管道进行定期无人机巡逻和影像图分析，及时、全面掌握油气管道各类现场情况，为处置管道突发事件提供有力支持。

（三）积极构建和谐工农关系。今年以来，我办着力构建大工农关系协调处理新格局，推动实现油区生产与工农关系相协调。截至目前，累计召开工农矛盾协调会X次，处理工农矛盾X起。一是积极做好项目建设中工农关系协调。做好新城吾悦、鑫都项目、油田工程公司石油助剂项目、亿科高端树脂新材料产业园项目、新智汇新材料产业园项目等重点项目的油井及附属设施迁建工作。做好城市更新片区涉及地块、公园北部地块、X区商贸园原教育用地地块的油井迁占及油田设施迁改工作，保障项目建设顺利进行。二是及时化解油田日常生产中发生的工农矛盾纠纷，同时做好信访件、热线处理工作，耐心解答群众疑惑，积极解决群众诉求，X年以来，累计处理信访件、热线X余起，处理完结率X%。三是牵头推进原油库迁建工作。目前，胜利油田原油库项目已完成储罐基础施工，正在进行储罐安装施工及相关配套建筑施工，项目总体进度X%，组焊累计完成X%。新建国家管网X输油站项目已完成X个储罐的基础施工和部分相关配套建筑施工，工程实施总体进度约X%。另外，为推动原油库和X输油站管线、高压线迁建工作，已成立区迁建总专班，专班办公室设在X区油地校融合办，各镇街成立迁建专班，油地校融合办、纪委、组织部联合成立督查专班对各项工作进行不定时督查，并将督查结果在一定范围内进行通报。

（四）营造油区生产良好环境。一是加大巡逻检查力度，全力保障油区生产秩序。集中力量瞄准治安相对混乱区块，进行重点清查整治。今年以来，共出动检查车辆X余车次、检查人员X余人次。二是油地携手，开展油区治安专项整治行动。协同市区有关部门以及镇街油区服务中心和综治办，联合开展油区治安专项集中整治行动，严厉打击私拉乱建、盗窃原油和物资器材等违法犯罪行为，对各采油厂和油公司在辖区内的井场进行逐一排查，共排查井场X余处，保障了油井周边人民群众的安全，促进油区治安秩序持续好转。三是完善油区治安打防控一体化体系，扎实抓好"扫黑除恶"专项行动，深入油区村落和城市社区进行普法宣传。

二、存在的问题

牛庄脱水站项目因资金问题停工数月，导致项目进度滞后；胜利油田原油库、X输油站主体罐区建设进度较快，但因管线高压线迁建涉及房屋拆迁、麦苗清扫等问题，协调难度增大。

三、下一步打算

（一）凝聚各方合力，深入推进融合发展。一是持续推进六大融合。积极靠上对接各大主流媒体，系统总结提炼我区油地校融合发展的改革经验，在更高层面、更广平台展现融合成果。联合开展"油地融合杯"创新创业大赛，探索"以赛代评"的社会化、市场化引才用才机制。二是推动供应链招商攻坚破局。持续开展"遍访油田单位""遍访供应企业"双遍访行动，组织全员认领"双招双引"指标任务。依托双向挂职和联系服务油田单位，进一步挖掘油田方面的招商潜力。三是推进科教园区建设发展。聚焦打造区域创新中心，健全组织体系架构，加快规划编制报批。加快推进石大胜华、石大科技老厂区和石油大学X亩闲置土地收回再开发，为科研机构入驻发展拓展空间，年内实现科研机构和创新型企业入驻X家以上。加快黄河三角洲人力资本产业园建设，推动建设中国石油大学成果转化基地、大学生创新创业实践平台和黄河生态流域保护研究院，进一步提升产学研创新基地、中开院创新孵化基地、油城创新走廊等载体能级，打造全国知名的石油科技创新高地，推动融合创新步伐全面提速。

（二）增强发展动力，开创油区工作新局面。一是服务保障油田发展。推进打井审批服务一体化，积极争取将勘探打井的服务、审批、协调工作归于一口，规范打井行为、提升工农关系协调效率；做好油田财源建设，督促原油库搬迁涉及外来施工单位办理跨区税源登记，协调油田及时共享外来施工信息、做好外来施工管理；全力支持油公司高质量发展，协调推进油公司和各采油厂合作开发，争取鲁胜、中胜等X家原油区块划拨到位；推动油田废弃井场收回再利用。和自然资源与规划分局合作，协调油田收回废弃井场，对收回的井场进行复垦，并对其中的废弃水井，进一步挖掘其地热资源，提升城区供暖保障能力。二是服务城市更新建设。一方面，协调推动井工厂建设。协调油田、争取支持，在城区、六户镇物流园区进行试点，以土地等面积置换的方式，把零星散落的单井集中摆放，为城市发展腾出更多空间。另一方面，做好原油库迁建。配合市级部门、油田、国家管网等方面，协调区内相关单位、镇街，全面做好原油库迁建安全生产、群众稳控、手续办理等各项工作，确保如期完成任务。

（三）提升监管能力，保障油区安全稳定。一是压实企业主体责任。继续以中心城区油气管道为重点，开展油气管道安全隐患排查治理，督促企业对服役期过长的油气管线分段或整体更新，及时制止并上报第三方违规施工情况，切实提升油气管道整体安全水平。二是进一步加大执法检查与行政处罚力度。重点抓好对高后果区，尤其是穿跨越铁路、公路、河道的油气管道监管，加大对一线执法检查力量的支持力度，在人、财、物等方面给予倾斜和保障。三是突出抓好原油库周边安全整治。聚焦库区及进出库管道周边区域扎实开展安全生产专项检查和整治，做好各类稳控工作，同时对原油库迁建涉及的新建管道工程盯上靠上，加大协调服务、安全监管力度，确保各工作环节不出问题。四是不断增强应急救援能力。进一步完善《X区油气管道突发事件应急预案》，探索建立油气管道安全生产应急救援指挥中心，适时组织开展有针对性的模拟实战演练，提升管道企业、相关部门、属地镇街和各救援队伍的反应、施救能力。

（四）激发干部活力，深化油地共建队伍保障。进一步加强油地挂职干部和联系服务单位管理，推行挂职干部差异化考核，科学设置个性指标、共性指标，考准考实挂职干部"落实力"；研究制定积分管理办法，每个单位基础分值为X分，根据评分标准进行加减，动态调整、定期通报，以各单位年终分数进行排名，作为单位和班子年度评先树优重要参考。

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