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高校2024年上半年法治建设工作情况报告

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高校2024年上半年法治建设工作情况报告

现将我院2024年上半年法治建设工作情况报告如下:

一、工作开展情况及成效

(一)紧跟上级部署,高位推进法治工作。学院高度重视法治建设和依法治校工作,认真学习贯彻xxx法治思想,全面落实《xx市全面深化法治领域改革实施方案(2024-2027年)》《中共xx市委全面依法治市委员会2024年工作要点》等文件精神。将依法治校工作纳入学院2024年度《工作要点》和《目标责任书》,作为部门年度考核和领导干部述职的重要内容,与全院工作同部署、同推进、同落实。坚持把法治工作作为立德树人重要任务,强化三级理论学习制度,依托党纪学习教育、党委理论中心组学习、教职工理论学习等方式,认真学习《纪律处分条例》《宪法》《职业教育法》等纪律法规,持续推进xxx法治思想进教材、进课堂、进头脑。

(二)加强组织领导,履行第一责任人职责。认真落实《xx市市县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,健全完善党委书记、院长任组长,各部门分工负责的依法治校领导小组。将依法治校领导小组办公室设在学院办公室,统筹推进全院法治工作。学院党委书记认真履行法治建设第一责任人和依法治校组织者、推动者和实践者的重要职责,通过主持召开学院二届六次党委全委会、党委常委会、全面从严治党会等,研究推进依法治校工作。严把法治关口,认真组织xxx法治思想进校园、重大事项研究法务咨询、干部学法培训、干部任前法规考试等工作,不断提升依法治校质效。

(三)坚持多措并举,全面建设法治校园。深化"八五"普法,扎实开展大学生法治教育,将法治教育纳入思政教育课堂内容和专业人才培养方案。开足上好《思想道德与法治》必修课,纳入学生考核评价体系,提高学生法治意识。利用"第二课堂""第三课堂"等途径,做好"向学生普法、使学生守法"工作,积极开展"民法典宣传月""保密法宣传教育"系列主题活动,邀请西咸公安分局网安大队、同文路派出所等部门举办法制教育报告会等。为辅导员、学生代表颁发"校园法制宣传员"聘书,利用开学典礼、入团仪式等活动,进行有针对性的法治工作培训,全面打造校园法治工作队伍。深化校园及周边治安问题综合整治,会同公安部门依法严厉打击校园贷、套路贷、校园欺凌等涉校涉生违法犯罪行为,全面建设法治校园。

(四)健全制度机制,加强法律风险防控。建立健全法律顾问制度,与泰和泰(西安)律师事务所合作,依法审查学院有关文件合法性、处置诉讼及法律事务,上半年法律顾问审核收集整理学院经济合同xx多份,有效预防法律风险。深化民主监督权力,召开二届三次教职工代表暨工会会员代表大会,审议学院《章程》《教师职务评审办法(2024年修订)》等。组织学院领导接待学生x批次xx多人次,解决重点诉求xx多个。深入开展教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治,围绕食品安全、财务管理、后勤管理x个方面,查找整改重点问题x个,健全制度法规xx多个,不断提升干部师生尊法、守法、依法办事能力。

(五)深化内部治理,完善依法治校机制。深入实施党委会、院长办公会、理事会、学术委员会、教职工代表大会"五会共治",完善依法治校体制机制,确保权力依法运行。坚持和完善党委领导下的院长负责制,建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的议事规则和工作机制。上半年召开党委常委会、院长办公会xx次,研究党的建设、意识形态等"三重一大"重大事项和重要制度xxx多项。将"一章八制"作为学院内部治理的"根本法",完成高校新一轮章程修订工作,制修订《学生申诉处理办法》《教师申诉办法》《标志性教学成果奖励办法》《科研项目积分管理办法》等制度,切实筑牢依法治校基石。

二、法治建设特色亮点工作、经验做法

(一)坚持党委带头,加强法治工作领导。全面加强学院党委对法治工作的统筹领导,党委书记亲自担任学院依法治校领导小组组长,切实履行法治建设第一责任人职责,构建"党委主责,依法治校领导小组统筹协调,各责任部门按照职能分工牵头负责,相关单位协助配合"的法治工作责任体系,一体推进学院依法治校工作。

(二)坚持严把关口,严格依法依规决策。坚持和完善以党委领导下的校长负责制为核心的学院领导体制和治理体系,修订学院《党委常委员会会议议事规则》《校长办公会议议事规则》《"三重一大"决策制度实施办法》等制度文件,进一步完善决策程序。做好重大决策全面落实前的师生参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序要求,推进决策和管理的科学化、民主化、法制化。

(三)坚持以上率下,全面从严管党治校。深入开展党纪学习教育、教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治等活动,加强党内法规执行力。创新信息公开方式,通过建立信息公开专栏、开设官微咨询平台等举措,优化信息公开内容、健全信息公开机制、提高信息公开时效,切实保障师生员工和社会公众的知情权、参与权和监督权。聚焦化解内部矛盾,解决师生急难愁盼,开展教育系统信访问题源头治理专项行动,学院在全省教育系统信访工作视频会上交流经验。

(四)坚持多维发力,大力构建法治校园。树立法治工作鲜明导向,坚持把法治建设成效作为各级班子和领导干部目标责任考核、述职述廉重要内容。以风险控制为导向,以发现解决风险问题为重点,依法依规开展院内巡察、财务审计、纪检监督等工作,紧盯内部控制体系重点领域和关键环节开展"法治体检",不断强化自我监督和约束能力,为推动学院事业高质量发展提供法治保障。

三、存在问题

(一)个别领域法律法规有待进一步掌握。对与依法治校、依法治教、依法治学等有关的法律法规学习较为全面、系统,对与职业教育关系不够密切的法律法规关注不够。比如,对第三方公司、外聘人员管理相关的《民法典》合同法等内容学习掌握不够,在对应领域出现了一些制度空白,从而导致发生个别涉及学院的投诉和信访问题。

(二)内部治理体系有待进一步完善。学校职能部门和二级学院职责不够明晰,"放管服"深层次落实不够,二级学院在发挥主观能动性,凝练办学特色等方面,工作力度还不够大,成效还不够显著。此外,对标现代化职业院校治理体系新标准、新要求,学院内部管理制度还不够完善,一些方面制度还不够健全。

(三)学生法治观念有待进一步增强。学院作为职业院校,学生来源复杂,课业压力小,在学习的主动性,心理素质,行为习惯等方面都存在差距。学生中有部分独生子女、贫困家庭,自我保护意识弱,法治观念不强,"办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法"的法律意识不足。有的学生和家长对《未成年人保护法》《家庭教育促进法》等掌握不够,遇到原生家庭矛盾、情感纠纷等,不会依法依规处理,容易引起涉法问题。

四、下一步工作思路

下一步,学院将继续认真学习贯彻xxx法治思想,严格落实市委、市政府法治工作各项部署要求,持续加强法治建设和依法治校工作。一是进一步修订完善章程等制度,完善"一章八制"配套措施,健全安全管理、第三方人员管理等方面制度机制,建立特色鲜明的现代职业学校制度体系。二是以校院两级管理和"放管服"改革为突破,进一步下移人权、财权、物权和事权,激发二级学院干事创业的积极性。三是不断强化法治教育宣传力度,提升师生法治意识,建强法治工作队伍,提高依法治校水平,全面打造法治校园,为建设更高水平的法治xx作出应有贡献。

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