2021年广西壮族自治区政府工作报告(第2/2页)

（四）千方百计提振城乡消费。办好"广西33消费节"等促销活动，加快恢复零售、住宿、餐饮等行业消费。大力打击成品油非法销售。促进汽车、食品、家电、家具家居、石油及其制品类等重点商品消费。推动重点商贸企业拓展网络营销，加快发展"云消费"，规范引导"直播带货"等消费新模式，推进县域农村电商建设。实施品质提升工程，提高"桂字号"品牌竞争力，推动"桂品出乡"。培育百亿级专业市场、品牌连锁企业、大型商贸企业，建设一批物流网项目。健全农村流通体系。开展放心消费创建活动。

（五）千方百计促进外贸外资稳定增长。抓住RCEP签署和中欧投资协定完成谈判的重大机遇，实施"外贸强基础"和"千企开拓"工程，在电子信息、有色金属、工程机械、汽车、装备制造等领域培育壮大一批外贸龙头企业。加快边境贸易创新发展，实施"百企入边"行动，开展边境口岸建设大会战，推动龙邦、水口等口岸扩大开放，积极推动边民互市进口商品落地加工试点，恢复东兴码头等互市点运营，力争边民互市贸易额增长20%以上。加快实现优进优出，提升大宗商品进口供应链金融服务，进一步畅通铁矿砂、铜矿砂、大豆等大宗商品进口，扩大发展铜精矿"保税混矿"试点业务。实施"加工贸易+"行动计划，推动加工贸易额突破千亿元。加快南宁、崇左跨境电商综合试验区建设。提升发展国家级、自治区级经济技术开发区。建成外商投资"一站式"服务平台，完善外商服务"直通车"协商机制，大力引进外商外资，实际利用外资增长20%。

（六）切实加快重大开放平台建设。抓实抓好西部陆海新通道这个事关发展全局的牵引工程，实施北部湾国际门户港三年行动计划，加快钦州-北海-防城港港口型国家物流枢纽建设，推进50个港航项目，建成防城港赤沙作业区3号泊位等13个项目，实现15万吨级集装箱船通航，拓展国际航线，下大力气降费提效，力争北部湾港集装箱吞吐量达到600万标箱，通道海铁联运班列超过6000列。推动中国-东盟博览会升级发展，实行"云上东博会"全年在线、常态化运行，持续打造高层对话、经贸合作、专业交流平台，提高经贸实效，促进投资合作。加快建设中国（广西）自由贸易试验区，完成国家赋予的改革试点任务95%以上，形成一批可复制可推广创新成果，实现入驻企业总数3.5万家，建成中国-东盟经贸中心。建好面向东盟的金融开放门户，加快中国-东盟金融城、保险创新综合示范区和绿色金融改革创新示范区建设，深入开展中马钦州产业园区金融创新试点。加快中国-东盟信息港重点项目建设，建成运营南宁国家级互联网骨干直联点。高起点建设南宁临空经济示范区，加快打造南宁国际空港综合交通枢纽。全力争取和落实国家支持政策，推进防城港国际医学开放试验区建设。突出开放合作、改革创新、做实产业，加快东兴、凭祥、百色国家重点开发开放试验区建设。深入实施向海经济三年行动计划。

（七）切实保障和改善民生。政府坚持过紧日子，继续压减一般性支出。切实保基本民生、保工资、保运转。筹措资金707亿元，实施十大为民办实事工程。实施居民增收行动。强化就业优先政策，全力促进高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业，利用公益性岗位帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。推进国家双创示范基地建设。防止和清理拖欠农民工工资。继续开展职业技能提升行动，推进"双千结对"岗位技能培训。提高公共卫生服务能力，实施健康广西专项行动和公共卫生防控救治能力建设三年行动计划，加快广西儿童医疗中心、广西公共卫生应急技术中心等建设。健全多层次医疗保障制度。大力提升基础教育质量，全面改善各类学校办学条件，突出抓好幼儿教育和乡村教育。压减的"三公"经费全部用于教育领域补短板。实施职业教育提质培优计划，加快建设南宁教育园区、桂林高校集聚区。实施强师惠师计划，落实义务教育教师工资待遇。深化与东盟国家教育交流合作。完善社会保障体系，推动工伤保险、失业保险自治区级统筹，推进城乡居民基本养老保险基金和职业年金投资运营。普及社会保障卡"一卡通"应用，实现社保业务全区通办。增加和优化养老托幼服务供给，开展社区养老服务设施建设行动，加快创建老年人宜居社区。实施非基本公共服务十大工程。开展殡葬服务设施建设三年行动。有效增加保障性租赁住房供给，完善长租房政策，降低刚需和改善型购房成本。实施"壮美广西·智慧广电"工程。抓好庆祝中国共产党成立100周年艺术精品创作、展演等工作。推进"海上丝绸之路·北海史迹"等保护和申遗。实施全民健身和竞技体育重振雄风工程，继续开展体育示范市（县、区）创建行动，加快推进2023年全国学生（青年）运动会筹备工作及配套项目建设。

推出一批便民利民"微改革"，优化升级政务服务移动平台，推动更多民生服务事项"掌上办""跨省办"。

加强生态文明建设，深入推进污染防治攻坚战，狠抓大气污染防治攻坚，推进漓江、南流江、九洲江、钦江等重点流域水环境综合治理，开展土壤污染综合防治。开展自然灾害综合风险普查，提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。统筹推进自然资源资产产权制度改革，促进自然资源集约开发利用和生态保护修复。

全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，促进各民族交往交流交融。防范化解各类风险，深入推进安全生产专项整治三年行动，强化食品药品安全监管，抓好国防动员、退役军人、信访、调解、防灾减灾救灾、困难群众救助、社会福利、慈善等工作。依法保障妇女儿童、青少年和残疾人的合法权益，支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。

各级政府要全面加强政府系统党的建设。增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持从讲政治的高度谋划和推动经济工作，完整、准确、全面贯彻落实新发展理念，立足"两个大局"，心怀"国之大者"，不折不扣把中央、自治区党委决策部署贯彻落实到位。深入推进法治政府建设。构建职责明确、依法行政的政府治理体系，严格依照宪法法律行使权力、履行职责。坚持科学决策、民主决策和依法决策。推动重点领域、新兴领域地方立法。严格落实行政执法"三项制度"。依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，强化审计监督。着力建设廉洁政府。落实全面从严治党要求，强化对权力运行的制约和监督。落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治"四风"，力戒形式主义、官僚主义。构建亲清政商关系。加强国资国企、公共资源交易、公共工程建设等重点领域监管。大力提升政府行政效能。坚持人民至上理念，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。增强系统观念，提高把握新发展阶段、抢抓新发展机遇、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。优化政务服务，推进政务公开，加快政务数据资源管理与应用改革。巩固提升精文减会成果，深化拓展为基层减负工作。强化经济运行分析调度，坚持和完善重大事项、重点工作推动落实机制。规范督查检查，完善绩效考评，营造全区上下狠抓落实、加快发展、赶超跨越的浓厚氛围。