2022年沛县政府工作报告(第2/2页)

由 admin 分享时间：2022-07-13 17:56:02 加入收藏共计16385个字，预计阅读时长55分钟

（五）注重低碳循环，高颜值绘就绿色发展画卷。深入践行"两山"理念，打好生态环境巩固提升决胜战，让蓝天碧水净土成为沛县人民的"幸福不动产"。

增强污染防治力，夯实生态基底。按照"精准治污、科学治污、依法治污"的总要求，坚决完成中央和省环保督察反馈问题整改，努力实现"蓝天白云、繁星闪烁、清水绿岸、鱼翔浅底"美丽景象。在增蓝天上保持强度。全力打好大气污染防治攻坚战，大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同治理，实施电力、钢铁、焦化等重点行业深度治理。扎实开展餐饮油烟专项整治行动，有效建立餐饮油烟在线监管平台。在保碧水上拓宽深度。科学推进雨污分流管网建设，建成覆盖城乡、贯通末梢、务实管用的现代化污水收集处理系统，大力实施南四湖水环境治理提升工程，统筹推进10条主要入湖支流综合治理，确保国省考断面水质稳定达到III类标准。实施水源地迁建提升工程，确保饮用水水质稳定达标。加强工业点源污染和农业面源污染防治，积极推进沿湖地区农业产业结构调整，从源头上减少入河污染物排放。在护净土上延伸广度。切实抓好污水处理厂污泥处置，实现减量化、稳定化、无害化。强化地下水污染协同防治，巩固"无废城市"建设试点成效，完成主城区厨余垃圾全闭环管理，提高城乡生活垃圾分类水平。

增强生态修复力，筑牢绿色屏障。严控生态空间，加快推进龙湖湿地、丰沛运河生态安全缓冲区建设，系统化推动大运河、微山湖水系保护。加强生态修复，高标准抓好入湖河道生态修复工程，强化"山水林田湖草"协同治理，确保区域生态功能稳步恢复。践行矿地融合，创新"生态+"治理模式，推动矿产开发与土地利用协调发展，采煤塌陷地治理面积占比达到60%。推进国土空间全域整治，支持大屯煤电集团转型发展，构建矿地共荣发展新格局。

增强绿色发展力，拓展"碳汇空间"。坚持把减污降碳作为产业转型升级的关键一环，推进产业结构、能源结构加速优化，切实提高产业"含绿量"和企业"含金量"。坚决遏制"两高"项目盲目发展。大力实施重点行业领域减污降碳行动，坚定不移淘汰落后低效产能，用壮士断腕的决心，彻底整治违法违规的小铸造、小塑编企业，加快腾出环境容量和产能空间。大力培育绿色经济新动能。抢抓国家能耗强度目标设定和考核政策调整机遇，加快培育清洁能源、绿色环保等新兴产业。充分利用3.16万亩采煤沉陷区、490万平方米屋顶，加快2GW光伏发电基地建设。全力支持大屯煤电公司建设"江淮转型升级示范区"，努力实现沛县从传统能源重镇向新能源基地的华丽转身。

（六）突出民生优先，高标准创造美好幸福生活。

民之所忧我必念之，民之所盼我必行之。我们要把群众的烦心事、操心事、揪心事作为政府的头等大事，下真功、见实效，努力以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。

稳步推进共同富裕。就业是民生之本、富裕之基，我们要在推动高质量发展中强化就业优先导向，聚焦高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体，加大企业稳岗支持力度，确保新增城镇就业1万人以上，新增职工养老保险参保1万人以上。实施全民创业行动，新增创业市场主体1.8万户，城乡技能培训5000人以上，创业带动就业5000人以上。加快完善社会救助体系，提高困难群众救助标准，做好助残、救孤、优抚等工作。实施中等收入群体扩围增收行动，完善先富带后富帮扶机制，有序提高转移性收入，千方百计让沛县老百姓的"口袋"鼓起来！

打造人民满意教育。坚定不移实施"教育兴县"战略，努力让优质教育成为沛县跨越发展的强大动力。在教育教学质量上实现大提升。学前教育更加注重公益普惠，义务教育突出抓好优质均衡，中考高考成绩继续领跑全市各县区。在服务发展能力上实现大提升。推进县内职业教育产教融合发展，加快湖西职业教育园二期建设，支持沛县中等专业学校创建省联院五年制高职办学单位，确保徐州生物工程职业技术学院沛县分院招生1000人以上。在人民教育满意度上实现大提升。优化教育资源配置，不断向农村地区、薄弱学校倾斜，大力实施学校标准化建设工程，持续提高公办园和普惠性幼儿园占比。新改扩建10所中小学（幼儿园）和3所高品质老年大学，努力让教育改革发展成果惠及全县人民。

提高公共服务水平。扎实推进健康沛县建设，加快县人民医院三级乙等医院创建，急救服务能力走到全市前列。推进"15分钟医保服务圈"建设，逐步提高基层医疗就诊率。新增医养护理床位1000张以上，打造全省首家助残就业"云基地"，深入开展爱国卫生运动，确保通过国家卫生县城复审。深入实施文体惠民工程，创建五星级新时代文明实践中心，统筹规划体育场、全民健身中心、游泳馆建设，新增文体活动场所100处以上。加强32所歌风书房的运行管理，新增微型美术馆20个、汉风小剧场11个，实现村居数字阅读全覆盖。显著提升城乡公交一体化水平，让农民出门即出行。完善农村寄递物流体系，打通农村寄递派送最后一公里。着力解决"一老一小"问题，创新医养结合沛县养老模式，建设3家区域性养老服务中心，城市社区标准化居家养老服务中心覆盖率达90%以上，护理型床位占比达60%以上，努力实现老有所养、老有所医、老有所乐。大力发展普惠型托幼服务，推进"双减"和课后延时服务，建成青少年活动中心，让孩子们拥有更加快乐、健康的童年。

增强安全发展能力。时刻绷紧疫情防控这根弦。毫不松懈抓好常态化疫情防控，压实"四方"责任，落实"四早"措施，健全平急一体指挥体系，全面提升精准防控水平，加强应急防控能力建设和应急演练，持续推进疫苗接种，以万全之策确保万无一失。坚决筑牢安全生产防火墙。牢固树立本质安全理念，严格落实安全生产责任制，深刻汲取重大事故教训，扎实开展安全生产"三年大灶"专项整治，主动整治突出问题，切实加强监测预警、监管执法和应急能力建设，确保安全生产形势稳定向好。积极构建基层治理新格局。紧扣"全国市域社会治理现代化试点合格城市"创建，加快建设大数据管理服务平台，提升城乡公共视频监控智能化水平，不断创新丰富"五治融合"社会善治模式。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，开展"信访突出问题攻坚化解年"行动。加强社会治安防控体系建设，推动"雪亮工程"城乡全覆盖，常态化开展扫黑除恶斗争，全面提升县域社会治理体系和治理能力现代化水平。

四、加强政府自身建设

初心如磐、使命如山。唱响新时代"大风歌"、跑好新征程"第一棒"，政府系统广大干部务必只争朝夕、担当作为，坚决扛起责任、担起使命，以实干赢得优势，用拼搏赢得未来！

坚持绝对忠诚，始终把政治建设放在首位。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加自觉地领悟"两个确立"的决定性意义和实践要求，更加自觉地把"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩，心怀"国之大者"，坚定"四个自信"，不断提高政治判断力、领悟力、执行力，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，确保中央和省市县委决策部署不折不扣落地生根。

坚持依法行政，始终把法治思维融入发展。法无授权不可为，法定职责必须为。全面推进法治政府建设，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，支持监察监督、司法监督，加强审计监督、群众监督、舆论监督。广泛听取各方意见，认真办理人大议案、建议和政协提案。高标准实施"八五"普法，确保权力在法治轨道上有序运行。

坚持攻坚克难，始终把真抓实干作为关键。奋斗是人生最亮丽的底色。我们要把解决群众的急难愁盼作为干部的最大政绩，把敢攻"腊子口"、善拔"娄山关"作为干部的最强担当，把狠抓落实、务求实效作为干部的最高自觉，做到知责于心、担责于身、履责于行，持续转三风、兴三风，坚持言出必行、干则必成，始终把敢于争一流、勇于创唯一作为干部的鲜明特征，努力用发展的奖杯赢得群众的口碑。

坚持清正廉洁，始终把纪律规矩挺在前面。坚决贯彻全面从严治党各项要求，持续压减一般性支出和"三公"经费，有效加强国有资产、集体资产管理，严防政府性债务风险。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，长期坚持"严"的主基调，持续整治不正之风和腐败问题，率先垂范，廉洁从政，真正做到"千磨万击还坚劲，任尔东西南北风"。

各位代表！唯有踔厉奋发，方能不断前进！唯有笃行不怠，方可实现梦想！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，与全县人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，奋力谱写"强富美高"新沛县现代化建设的崭新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

有关名词解释

1."1+2+4+7"新型城镇体系：1个中心城区、2个镇级小城市、4个中心镇和7个特色小城镇。

2.五网协同：以环卫保洁网为基础，垃圾分类网为核心，再生资源回收网为保障，公共设施维护网为提升，便民服务网为轴心，实现前端分类、中端收运和末端处置相互协同。

3.双访双包双提升：坚持开门接访、带案下访"双访"机制，落实信访包挂、领导包案"双包"责任，增强办理效率、化解质量"双提升"质效。

4."六稳"：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

5."六保"：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

6.1+2+N："1"指县经济开发区，"2"指沛北经济开发区和宜沛工业园，"N"指镇级工业集聚区。

7."两级三类"国土空间规划体系：县、镇两级，国土空间总体规划、详细规划、专项规划。

8.10个专项行动：城市"雀斑"修复、墙画品牌培育、创建知识普及、汽车"沐浴房"建设、背街小巷改造、灭烟处设置、文明创建机关先行、规范施工工地管理、小区物业整顿、问卷调查。

9.五大振兴：产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。

10.两品一标：绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。