县组织部2022年工作总结和2023年工作计划
今年以来，xx区委组织部围绕全区高质量发展大局，以政治建设为统领，牢牢把握"狠抓落实"主基调，坚持抓基层打基础、选干部配班子、聚人才建队伍，克服疫情影响，奋力担当作为，推动各项工作落地落实。
一、聚焦大局担当，政治建设"首位度"更加突出。以服务中心大局为出发点和落脚点，将组织路线服务政治路线落到实际行动上。在疫情防控中彰显政治担当，第一时间组织开展党组织和党员"十到位十带头"行动，"两优一先"表彰疫情防控一线突出的先进个人和集体xxxxxx个，党员xx先进事迹被《人民日报》报道，人才企业xx自主研发的智能质检装备助力复工复产在央视《新闻联播》报道。在服务发展中履行政治责任，围绕"双百攻坚"、大板房治理、老城厢复兴等重点工作打出组织工作服务支持的"组合拳"。在工作一线开展党组织和党员"三亮三争"活动，分批次选派xxxx名年轻干部赴火线实践锻炼，近距离识别考察干部，开展干部工作常态化调研xxxx次。理顺开发区体制机制，协助区委出台《关于优化开发区管理体制机制的若干意见》，进一步理顺开发区和相关街道的管理范围、领导体制、组织架构、干部管理权限等。优化综合考核体系，在总体框架下制定xx项区重点工作专项考核办法，开展重点工作考核督查，首次设立绩效评比"豹子奖""蜗牛奖"季度流动锦旗，营造争先进位干事创业氛围。在巡视整改中净化政治生态，将组织系统xxxx项省委巡视整改任务细化为xxxx条整改举措，围绕巡视反馈问题整改形成管长远的xxxx项组织工作制度，推动"一报告两评议"全覆盖等xxxx项任务已经整改完成，xx项任务已取得明显成效，xx项任务正按时序进度推进。
二、聚焦选优配强，干部队伍"精气神"有效激发。把强化事业为上、激励担当作为贯穿始终，着力打造高素质专业化干部队伍，积极引导全区干部投身"攻坚克难、苦干实干"xx实践。强化前瞻研判，梳理机构、职数、岗位和存量资源，提前测算干部调配空间，增强换届调整前瞻性。强化精准选配，围绕明年换届和当前区委各项中心重点工作，优化干部资源配置，统筹加强街道和区机关部门领导班子建设。围绕"开发区西进"一号命题，选调xxxx名干部充实到开发区及委托管理街道、xx镇等领导班子，将xx名不适宜、不胜任岗位的干部及时调整出来。强化"一把手"配备，今年以来将xx名年富力强的干部选配到乡镇（街道）、区级机关部门党政正职岗位；强化专业配备，将熟悉经济发展、城市建设、安全生产、教育卫生、交通运输等领域、专业素养较高的xxxx名干部充实进各级领导班子；树立"重视基层、重视一线"用人导向，全年提拔重用的xxxx名科级干部中，xxxx名来自"双百攻坚"、大板房专项治理等基层一线火线岗位，xx名在一线火线岗位表现突出的干部差额调任到科级行政岗位；加大年轻干部培养，提拔重用xx名xxxx岁左右及以下年轻干部，进一步优化班子整体功能和老中青梯次结构。强化战略储备，深化实施为期三年（xxxxxxxx-xxxxxxxx）的干部成长引领工程，构建源头培养、跟踪培养、全程培养的年轻干部素质培养体系。出台xxxxxxxx-xxxxxxxx年轻干部培养选拔制度性文件和书记工作清单，按照"能进能出"标准加强对区优秀中青年干部的动态管理，搭建"政治教育实践活动"等线上线下培养平台，突出在"双百攻坚"、大板房治理等重大任务中培养选拔，推动年轻干部量质齐升。强化关爱激励，用好"三项机制"，出台在疫情防控一线考察识别激励干部操作办法，xx名基层干部因"战疫"表现突出被提拔使用。稳步推进公务员职级晋升，出台彰显实绩担当导向的职级晋升实施办法，今年以来累计晋升各类干部xxxx名。强化基础管理，全方位推行公务员日志式平时考核管理系统，将考核抓在日常、严在经常。把好公务员进出关口，科学编制xxxxxxxx年公务员招录计划，出台《促进公务员有序流动的意见》，促进公务员队伍科学合理配置。
三、聚焦强基固本，基层组织"组织力"不断增强。坚持夯基垒台强基础、先锋引领促提升，打造坚强战斗堡垒。落实全链管理强队伍，以专职化管理为抓手，出台覆盖"选育管用督"全链条的"xx＋xx"制度体系，开展村（社区）干部待遇保障机制市级试点，探索薪酬体系、企业年金等制度，全区xxxxxxxx名村（社区）干部"三岗十八级"薪酬序列全员定级，符合条件的xxxx名村（社区）党组织书记企业年金全员建账。落实落细村（社区）"两委"换届各项工作，全区村党组织书记、主任"一肩挑"比例显著提升，涌现出全市优秀共产党员李才良、尹红珍等先进典型。做优运河党建亮品牌，以"xx党建文化示范带"统领区域党建，整合串联xx村党群服务中心、xx创客党员教育中心等载体，新建xx区双创党群服务中心、xxxxxxxx党群服务中心等党建阵地，打造党建引领乡村振兴、创新创业、文旅休闲、诚信商圈四大片区"大运河党建文化示范带"，市委书记xx专题调研并给予肯定。抓牢行业党建聚合力，发挥中心城区优势，先后成立全区物业服务行业党委、律师行业党委，龙湖龙誉城小区被评为全省首批党建引领物业管理服务工作党建示范点。开展机关"深调研、促发展"党建与业务深度融合创新案例评选，以党建强促发展强。
四、聚焦赋能发展，产业人才"融合度"持续提升。在政策、产业、生态融合上迭代升级，服务发展的人才支撑更加有力。深化政策创新，将顶尖人才和创业领军人才引进指标列入"重大项目强化攻坚年"方案，对开发园区、城区街道实行差异化考核，对机关部门实行清单化考核。出台xx"龙城英才计划"升级版政策和顶尖人才引育办法，突出了产才融合导向。强化工程牵引，省级以上人才工程推进有突破，首次入选国家重大人才工程B类专家xx人，入选省"双创人才"xx人。乡土人才培育有亮点，入选省第二批乡土人才"三带"名人、能手xx人，相关做法在全省作经验交流。市级人才工程推进有成效，围绕全区"两新一智"主导产业申报顶尖人才项目xx个，引进领军人才创业项目xx个（全年不少于xxxx个），入选市创新人才项目xx个。优化服务保障，提供人才资金在线申请、举办银企对接会，深化人才金融服务。驱动创新发展，xxxx家人才企业通过高企培育入库认定，占全区入库企业数的xxxx％。建成xx英才信息化管理平台二期，形成综合性人才信息库，为人才服务提供精准数据支撑。
在回顾总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还存在一些问题：如基层党建在提升品牌影响力、扩大品牌效应性方面做得还不够；年轻干部梯队建设有待加强，全区规划、建设、金融等领域专业型干部较为缺乏；人才投入总体力度还不够大，重大平台载体支撑较为乏力，人才企业总体竞争力还不够强等。针对这些问题，我们将在今后的工作中认真研究对策，积极寻找解决路径和方法。
2023年工作思路
2023年，xx组织系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大精神，积极践行新时代党的组织路线，在构建新发展格局中对标"十四五"规划，绘就xx组织工作新蓝图，全面激发党员、干部、人才队伍干事创业活力，为奋力推动xx"十四五"提供坚强组织保证。重点做好以下工作：
一、以"三级换届"为重点，为壮大发展选好干部配强班子
抓住集中换届契机，充分发挥党委领导和把关作用，强化"五种思维"，配出一批结构优功能强的好班子，换出一个心齐、气顺、劲足的好面貌，全面锻造引领新发展格局的xx铁军。
xx.强化前瞻思维落实落细换届基础性工作。结合中央和省、市、区委对换届工作的总体要求和部署安排，坚持工作早谋划、业务早培训、班子早研判。把好政策关，开展集中调研，加强对区镇村（社区）三级换届选举政策具体问题的前期研究，对班子职数、年龄政策、结构性干部以及换届工作各项流程等要求进行明确。把好程序关，精心组织三级换届选举工作，严格按照规定程序依法开展选举，尤其是针对推荐、考察、选举等关键环节，严格把关，具体指导。把好思想关，通过"代表座谈"和"个别访谈"等形式掌握基层干部思想动态，深入细致做好教育引导，保证思想不散、秩序不乱、工作不断。开展严肃换届纪律"清风行动"，营造风清气正换届环境。把好培训关，在组织系统开展"换届业务大练兵"，梳理政策规定、工作程序、纪律要求、上届资料等文件资料汇编，采取领导领学、个人自学、专题培训、模拟预演等方式，提升组工干部熟悉运用换届政策实际能力。
xx.强化系统思维配强领导班子。既着眼事业需要，提升班子与发展的匹配度，也立足优化结构，增强班子整体功能。以"三级换届"为契机，坚持全区"一盘棋"思想，统筹各类干部资源，系统做好人事安排，对涉及换届的重点岗位、重点人头提前谋划，通过交流调整一批、提拔重用一批、储备培养一批等途径，实现领导干部"排兵布阵"最优化。统筹功能需求、进退留转、性别年龄、专业背景、能力素质等关键要素，加快干部跨地区、跨单位、跨领域交流，盘活干部资源。强化基层板块和区级机关部门领导班子功能建设，重点做好党政正职和重点岗位人选精准调配、培养岗位人选加快储备。强化"重视基层、重视一线"的用人导向，分步把熟悉经济产业、平台运作、规划建设、招商引资等方面的专业化干部提前配备到板块，避免因集中换届造成班子"整进整出"，保障工作延续性。
xx.强化战略思维培养选拔年轻干部。突出源头培养，实施干部成长引领工程xx.xx版，落实xxxxxxxx-xxxxxxxx加强年轻干部培养选拔的意见和书记抓年轻干部培养选拔工作清单要求，建立年轻干部选配专项预审制度，合理设置配备指标，常态化开展推荐活动，做大做优储备常量。实施全链式培训培养，以"集中＋分段、线上＋线下、学习＋内化、实践＋展示"等方式，综合运用导师领学、集训补短、实战实训、比选展示等组合式培养，实现"精准滴灌"。突出实战储备，深化板块、机关年轻干部双向交流，持续把有发展潜力的干部选派到一线火线岗位摔打磨炼，全面提高年轻干部七种能力。抓住换届契机，在"赛马场"上选"千里马"、在实践实战中选"实干家"，发现储备一批新的优秀年轻干部和结构性干部，及时调整、增补换届消耗的存量，把队伍活力转化为跨越发展动力。突出结构优化，开展对公务员队伍基础数据和流动情况的分析研判，建立公务员基本信息库和公务员工作操作手册"一库一册"，把好考录、军转、调任等入口关，支持开发区、镇（街道）和机关重点部门配强公务员队伍，在关键紧缺岗位探索实施聘任制，持续优化公务员队伍专业、性别、学历、经历结构。
xx.强化精准思维全面提振干事创业精气神。精准发挥考核"指挥棒"作用，贯彻落实中组部《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》精神，科学评估领导班子和领导干部考核指标，坚持定性与定量相结合，考人与考事相结合，用好年度综合考核、重点工作专项考核、平时考核等方式，综合运用季度督查、半年度评估、履职清单等多种方法，考准考实领导干部工作实绩，加强考核结果运用，彰显"以考核定实绩、以实绩论英雄"的鲜明导向。全面推行公务员平时考核"记实式管理系统"和手机APP上线使用，围绕区域和部门中心工作，探索细化岗位职责清单和个体绩效指标，实现"岗位对责、绩效对帐"，提高管理整体水平。精准释放激励关爱效应，用好用活"三项机制"，推动能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，抓住关键少数，选好配强敢于担当的"一把手"，形成"一级带着一级干、一级做给一级看"的氛围，激励广大干部冲锋在前、勇挑重担。充分运用政治体检、考察考核、综合研判等成果，划出"下"的硬杠。突出实绩导向、基层导向，研究制定公务员职级晋升操作细则和五年计划，确保政策发挥积极正向效应。落实及时奖励、带薪休假、定期体检、健康休养等制度，实现对公务员的全方位、全过程关心关爱。精准抓好干部日常监督管理，综合运用专项检查、督查、巡察等方式了解干部实际表现，做实政治监督，推进履职担当。健全完善干部监督与纪检监察、巡察、审计等监督的联动机制，做精日常监督。修订完善《中层干部选拔任用工作程序》，加强全区中层干部宏观管理，做细选任监督。
xx.强化创新思维深化体制机制改革创新。着眼"十四五"改革发展主战场，建立完善更加灵活、更具活力的选人用人体制机制。聚焦开发区改革，用好支持开发区发展xxxx条措施，建立优胜劣汰的竞争性选人用人机制，推行开发区中层及以下人员全员聘任制；将开发区管理街道领导班子的初始提名权和内设机构正职聘任权下放，赋予更大的选人用人自主权；探索岗位与行政级别分离管理的理念，更大范围、更大限度拓宽选人用人视野，努力锻造一支高素质专业化勇开拓的开发区干部队伍。聚焦国有公司改革，会同国资办等部门进一步理顺管理架构，推动新组建国企党的建设、领导班子、人事管理等方面改革落地见效。明确新组建领导班子的总体原则、功能定位、岗位要求，研究起草国企领导人员管理办法，选优配强国企领导班子。探索面向全区选派机关干部到国企任（挂）职，面向全国市场化选聘高管、职业经理人等专业化经营管理人才，体制内外多条线加强国企干部队伍建设。完善国企党组织体系，研究出台加强国企党建的指导意见。同时，深化干部工作常态化调研，加大在改革发展一线发现考察识别干部力度，公正评价、精准画像，"四不两直"考准考实班子和干部表现。
二、以提质提效为目标，为壮大发展抓好基层打好基础
坚持"继承"与"创新"并重，以市委"龙城先锋"工程为引领，聚焦建党主线，深耕农村、城市、两新、机关、国企五大领域基层组织建设，以健全体系推动基层治理上水平，以制度规范保证基层组织过得硬，全面增强基层党组织政治功能和组织力，持续夯实适应新发展格局的战斗堡垒。
xx.实施组织领航，探索"全域党建"新模式。统筹推进各层级各领域党组织建设，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系。农村打造"富民党建"，持续发挥党建引领乡村振兴、美丽乡村建设作用，开办"一号学堂"，实施"xx个党建联盟牵引、xxxx个示范村带动、xxxx名头雁领航"为主要内容的乡村组织振兴"xxxxxx创建工程"。以点带面、全域推进，实行强村带弱村、先进带后进，凝聚振兴合力。城市突出"活力党建"，出台《城市基层党建工作指导标准》，完善街道"大工委"制、社区"大党委"制、网格党支部，在老城厢复兴中构建"区委统、街道联、社区拢、网格兜"四级红色主轴。"两新"聚焦"新兴党建"，深化"两新"党务工作者队伍专业化建设，围绕互联网行业、社会组织、商圈市场、商务楼宇等xx个领域，启动"龙头带动、示范引领"为主题的"三年培育计划"，形成工作标准，输出工作方法，实现示范带动。机关做深"融合党建"，推动机关基层党组织把党建全面融入业务。国企启动"赋能党建"，发布党建引领国企发展"十条举措"，全面规范国企党建工作。
xx.坚守初心使命，献礼"百年建党"新征程。围绕建党xxxxxx周年重大主题，精心策划"旗帜引领、头雁培育、薪火接力、锋景地带"四大系列活动。开展旗帜引领活动，拍摄建国前老党员《旗帜》系列电教专题片，踏寻红色足迹、传承红色基因。开展头雁培育活动，适时开展基层党组织书记集中轮训班，开展"书记党课""支书论坛"，强化实训效果，育强头雁队伍。开展薪火接力活动，开展"百名示范先锋，百佳党务骨干，百优先锋支部"争创评选活动，激励全区广大党员担当作为、比学赶超。开展锋景地带活动，持续打造"大运河党建文化示范带"，分层分类打造"政治信仰空间""党建共享客厅""城市初心驿站""红色邻里港湾"等开放式、多元化的党建阵地，推动点线建精、整片建强。
xx.强化服务赋能，共谱"xx实践"新篇章。以党的组织和党的工作统筹区域资源，将党的政治优势、组织优势转化为营商环境优势、发展质量优势。加强资源和服务的协同融合，探索"产业链党建"模式，将"支部建在产业上"。通过成立产业党建联盟和产业联合支部的形式，让产业链上各单位优势互补、强强联合，让龙头企业的引领作用、党员先锋的带头作用、资源链接的整合作用辐射向全区产业。加强组织和机制的协同融合，探索"项目党建"模式，将"支部建在项目上"。在老城厢复兴、大板房治理、美丽乡村等项目一线，成立临时党支部，设置功能型、枢纽型党组织，推进基层党建与产业发展、项目建设深度融合，为服务保障国家战略实施、推动全区中心工作提供坚强组织保证。
三、以产才融合为方向，为壮大发展激发活力增添动力
围绕发展定位和产业方向，把握长三角一体化、大运河文化带等国家战略叠加机遇，创新实施xx"龙城英才计划"升级版，围绕助推高质量发展一个中心，重点引育三类人才，营造一流人才生态，加速打造赋能新发展格局人才队伍。
xx.紧盯"高精尖"，引育顶尖人才。聚焦"高精尖缺"和"卡脖子"领域，大力引进掌握关键核心技术、对xx主导产业能起到强链补链作用的顶尖人才和团队。依托重大项目，围绕全区重大项目招引工作大局，瞄准战略性新兴产业、国内外科技前沿引进创业类顶尖人才，坚持顶尖人才项目与精致型重大项目同步招引、同向发力。依托重大平台，依托国家健康xx等重大创新平台和新型研发机构引进创新类顶尖人才，重点引进能为xx高质量发展带来重大影响、关键突破的战略科学家、学术带头人。依托重点园区，发挥xx经济开发区、xx高新技术产业园等园区主力军作用，重点招引智能制造、大数据、新光源等领域"旗舰型"人才项目，实现引进一个顶尖团队，带动一个产业发展。
xx.瞄准"产业端"，集聚领军人才。围绕"两新一智"主导产业和"三新"经济特色产业，着力引进符合城区经济发展特点的高层次人才和项目。强化"双招双引"，支持开发区选优配强双招双引工作队伍，压实双招双引工作责任，与经济口部门定期会商、共同研判项目信息，精准引进在xx能落得下、长得好的人才项目。加速人才集聚，发挥驻点招商、基金招商等资源优势，探索离岸孵化、引才合伙人等创新模式，在国内一线城市举办"龙城英才计划"创业项目邀请赛xx专场，引进一批领军型创业人才项目。支持企业用才，用好xx人才地图，发挥区人力资源市场等专业机构作用，支持xx、xx、xx等领军企业加强产教融合、产学研合作，引进创新型实用人才。
xx.扩容"基本盘"，培育本土人才。围绕高质量城区建设，结合xx特色，统筹推进乡土人才等各类人才队伍协同发展。加强顶层设计，以更优顶层设计引领产才融合发展，把各方面优秀人才集聚到xx事业发展中来。拓宽选拔渠道，探索更加灵活的人才引育机制，面向全国公开选拔经济金融、科技招商、规划建设等领域紧缺专业人才，充实到重点板块、部门和国有企事业单位，纳入党政后备人才培养和使用。统筹人才布局，发挥乡土人才在文化传承、乡村振兴中的"领头雁"作用，发挥民生人才在社会治理、公共服务中的先锋队作用，发挥青年人才在创新创业、实干争先中的生力军作用，形成梯队结构合理、源头活水充足的人才队伍。
xx.提升"软实力"，营造一流生态。加快打造适合人才流入、有利人才成长的生态高地，以"最优生态"引"最强大脑"。加强政治引领，深入开展"爱国·奋斗·奉献"主题活动，整合党建和人才服务资源，打造人才红色教育"xx专线"；做好党委联系服务专家工作，结合换届要求推荐优秀人才担任"两代表一委员"。完善服务体系，依托xx科技街、大数据产业园建设高层次人才"一站式"综合服务平台，推动人才公寓等要素集聚；坚持常态化调研走访、关心关爱人才制度，组织开展"突出贡献人才企业"评选。助推企业发展，继续实施人才企业高企倍增计划、上市苗圃计划、组团强链计划，积极培育科技型中小企业，推进xx、xx等企业开展股改上市工作，助推人才企业发展壮大。
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