市住建局2022年上半年工作总结
市住建局2022年上半年工作总结
2022年上半年，市住建局围绕市委、市政府决策部署，大力实施"城乡治理、住有所居、产业发展、环境优化、党建聚力"五大行动，各项工作有序推进：
一、上半年工作情况
（一）深入推进城市功能与品质提升。成功获批国家历史文化名城，成功入选第一批城市更新省级试点城市。启动了城市更新专项规划和十年行动计划编制。把完整居住社区更新提升作为城市更新的重要内容，开展了城乡居住区配套建设专项行动，在全省率先印发实施城市及乡（镇）村社区配套设施设置指南，启动了《XX市居住区配套设施建设管理条例》立法工作，全市安排完整居住社区更新提升试点项目24个，总投资约10亿元。邀请专家对城市更新及城乡配套设施建设进行业务培训。围绕城市功能与品质提升的八大行动，对各县（市、区）脏、乱、堵等问题治理情况进行明察暗访并在新闻媒体曝光，倒逼问题及时有效整改。城市更新工作得到省住建厅充分肯定。全市城建领域项目推进情况较好，499个项目已完工104个，在建项目323个，完成投资394亿元，占全年计划投资总额的62.7％。
（二）全面推进美丽乡镇建设。持续推进城乡环境综合整治，围绕工作短板，开展明察暗访及现场督导，整改问题100余个。全市清运生活垃圾15.2万吨，整治牛皮癣3万余处，规范占道经营、出店经营行为1.7万起。创建国家级卫生乡镇55个，治"线乱拉"13km，清运生活垃圾1.9万吨，累计开展开展公路沿线环境整治64公里，铁路沿线环境整治1000余公里，江河湖沿线整治240余公里，进一步提升了通道沿线环境。全市共建成93座污水处理设施和配套管网，覆盖率87.9%。农村危房改造按照时间节点推进，已经竣工175户，竣工率达58％。已推荐3个村为全省农房和村庄建设现代化省级试点村，10个村列为全市农房和村庄建设现代化试点村。
（三）促进房地产业健康发展。我市坚决贯彻中央"支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进房地产业健康发展和良性循环"的工作要求，出台了《促进房地产业健康发展和良性循环若干措施》《XX市中心城区申领购房补贴实施细则》，支持刚性和改善性住房需求，规范购房补贴补贴标准、完善申请流程等，解决企业和群众许多疑惑和担心的问题，将住房消费能力释放；同时，减轻企业压力，允许延期缴纳报建规费、缓交房地产税收、提高预售监管资金使用效率等，促进开发建设。开展"房展会"活动，激发市场消费潜力、提振市场信心，推动房地产市场持续向好。上半年，全市商品住房网签面积168.89万㎡，同比下降46.09%；全市商品住宅销售均价6477元/㎡，同比下降2.88%，其中中心城区7855元/㎡，同比下降5.9%，各种指标的降幅都在收窄。中心城区发布政策实施一个月情况，市场已开始取得积极的效果：一是商品住宅市场供应量回升，6月份商品房供应面积环比5月增加了230.07%；二是商品住宅销售量增加，6月销售面积环比5月增加了65.05%；三是二手住房交易量增加，6月住宅套数环比增长24.73%。同时，压实房地产属地责任，开展房地产领域信访矛盾纠纷问题攻坚化解工作，紧盯问题楼盘处置和逾期交付风险，做好住建领域打击整治养老诈骗专项工作，有效防范房地产领域风险。
（四）推动建筑业转型升级。对我市重点建筑业企业进行走访和调研，组织召开产业发展座谈会，研究促进我市建筑业发展对策措施。在充分调研的基础上，起草了《关于促进XX市建筑业高质量发展十条措施》《房建和市政工程招标投标"评定分离"试点定标操作指引（试行）》，文件是结合当前我市建筑业发展、建筑市场、本地企业发展工作实际，扶持我市建筑业企业发展的新政策。上半年，全市建筑业产值342.37亿元，同比增速12%，产值总量保持在全省前三。全市共有建筑业企业1603家。其中壹级资质企业37家，总量较去年同期（1283家）增长24.94%。积极开展绿色建筑创建行动，全市新开工绿色建筑项目数90个，占项目总数94.93%。大力发展装配式建筑，全市新开工装配式建筑面积153万平方米，占新建建筑面积21%。开展房建和市政基础设施建设工程围标串标及转包挂靠出借资质违法行为专项整治，查处围标串标案件5起，发现转包挂靠出借资质问题线索59条，不断规范建筑市秩序。
（五）不断完善住房保障体系。全市棚改开工6144户，开工率92.4%，新筹集公租房开工784套，开工率56.0%；已发放公租房租赁补贴2396户，完成计划户数的95.2%。加快老旧小区改造步伐。2021年-2022年完成改造城镇老旧小区71个、3.3万户。为加快推进人才住房优惠政策，起草了《XX市推进人才住房建设的指导意见》《XX市中心城区人才住房保障管理实施细则》《XX市人才租房补贴实施办法》。优化住房公积金使用政策，提高市直及各县（市）住房公积金贷款额度，开展灵活就业人员缴存住房公积金业务。全市当年新增住房公积金归集资金21.20亿元，同比增长10.65%，提取资金15.29亿元，同比增长3.80%。持续提升物业服务水平。规范前期物业服务招投标行为，中心城区实行前期物业招投标项目12个。完善"部门协同、市区联动、专家参与"的新建物业承接查验制度，开展承接查验项目76个，其中23个楼盘正在整改。深入开展居民小区环境提升专项整治，有效改善小区环境面貌，提高居民生活质量。持续抓好既有住宅加装电梯工作，全市累计建成交付业主使用电梯178台。
（六）确保住建领域安全平稳。牵头开展全市自建房安全隐患排查整治工作，启动了自建房屋安全隐患排查整治"百日攻坚"专项行动，全市共排查自建房58.1万栋，初排危房7304栋，鉴定危房4528栋，采取停止使用等管控措施的4345栋。开展既有房屋建筑外墙脱落安全问题排查整治，中心城区已整改完成小区11个，正在整改小区98个。扎实开展建筑施工及城市运行领域的安全生产大检查，建筑施工安全生产事故频发连发趋势得到有效遏制，2个在建工地被省住建厅评为全省标准化示范观摩工地，视频监控、实名制、安全教育等工作得到省厅认可，全市建筑施工安全生产管理水平稳步提升。扎实开展城镇燃气行业安全生产三年行动，全面压实燃气企业主体责任，及时排查和整治各类风险隐患，上半年全市燃气行业运行安全平稳。
二、下半年工作打算
下一步，我局将坚持稳字当头、稳中求进，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，紧扣高标准建设长江经济带重要节点城市要求，以"强产兴城"战略为指引，围绕"一个目标、五大行动"工作思路，努力推动住房城乡建设事业开启新篇章，具体而言，着力抓好以下几项工作：
1.深入推进城市提升和有机更新。及时启动年度城市体检，积极申报国家城市更新试点，推进省级城市更新试???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????目。在城市更新推进机制、资金保障、政策体系、推进模式等方面做好试点探索，形成在全省范围内可示范、可复制、可推广的城市更新试点经验。结合项目大会战工作部署，以省运会项目、创文类项目和城建领域大会战项目为抓手，继续加大项目建设力度。
（二）全力助推全市经济稳定增长。加大工作力度，落?区新建商品房和二手住房购房补贴申请、发放工作，恢复市场信心，打通影响市场发展的堵点，实现房地产市场良性循环。推进建筑业持续健康发展。积极稳定推进现有各项惠企政策落地生效，根据市场和企业需求，不断出台新的力度较大的惠企政策，特别是引导、鼓励企业提升核心竞争力、市场开拓能力等方面优惠政策，助力企业和市场不断发展壮大。
（三）深入开展美丽乡镇工作。以美丽乡镇建设五年行动、城市完整社区为主抓手，分批次高标准打造一批示范乡镇、示范村庄、完整社区，充分发挥典型带动作用，建成一批生态宜居、乡风文明、治理有效的美丽城镇、美丽乡村、宜居社区。
（四）切实改善居民居住条件。全力推进老旧小区改造。进一步规范发展公租房，稳妥推进保障性租赁住房建设。继续深入推进保障房租赁补贴发放工作，实现货币补贴、实物配租并举。出台《XX市住宅小区首次业主大会会议筹备经费管理办法》，指导房地产业协会出台《XX市物业服务收费参考标准》，《XX市物业服务收费参考标准》，引导物业服务市场合理设定物业服务收费价格，提高物业服务水平。
（五）认真做好安全生产工作。继续深入开展建筑施工及城市运行安全大检查。扎实推进自建房整治"百日行动"实施计划，逐级压实责任，重点排查学校周边、医院周边、工业园区周边、集贸市场周边等经营性自建房，确保按时保质完成任务。对全市城镇规划区内的所有既有房屋建筑外墙开展全面排查整治，到2022年12底前完成我市外墙脱落排查整治阶段任务。
