XX镇2021年度村级换届选举财务审计报告

〔…〕镇2021年度村级换届选举财务审计报告

为了更好地做好村级组织换届选举工作，确保村级"两委"班子建设，提高村级自我服务、管理、发展能力；保障村集体资产安全完整，公正评价村级干部任期内的成绩。财政所受〔…〕镇党委、政府委派，于2021年4月7日至4月19日，对全镇23个行政村、3个居委会、1个社区的2018年元月一日至2020年12月31日的财务进行了审计。经过为期13天的工作，本届审计工作完成，现将审计结果报告如下：

一、基本情况

〔…〕镇辖23个村、3个居委会、1个社区、农业户数27501户、农业人口79325人、村支两委干部111人、共产党员2666人、耕地面积102458.02亩、年人均收入18452元。

二、村级财务资产负债变化及期内收支平衡情况

（1）资产负债变化情况：（截至2020年12月期初时间数、期末时间数）

其中：1、村级财务资产期初总额42717377.49元，期末资产总额43463323.86元，期内增加745946.37元，固定资产增加542200元；

2、村级财务负债期初总额49317952.83元，期末负债总额49199722.3元，期内化解118230.53元；

3、所有者权益期初总额为－6471134.74元，期末总额－5736398.44元，期内增加734736.3元。

（2）村级财务期内收支平衡情况（三年合计）

1、村级财务总收入53351223.29元。其中：经营收入290247.43元，发包及上交收入6351557.8元，补助收入34532476.36元，其他收入12176941.7元。

2、村级财务总支出56699103.42元，其中：管理费用11542683.77元，其他支出45156419.65元。

3、村级财务期内收支核算结果亏空3347880.13元。

三、审计中发现的问题

1、村级项目建设执行"四议两公开"不严格，未按工程进度据实结算工程款。已全部整改完成，并补充四议两公开和情况说明。

2、民主理财制度不健全，村务监督委员会流于形式，财务公开不规范，公开内容不详细。已全部整改完成。

3、会计队伍不稳定，结账记账不及时，账务处理不规范，财政所在业务上缺乏定期财务管理知识和财经法规学习、培训和指导。已整改完成，并补开发票和情况说明。

4、部分村集体支出无预算，出现本年收支不平衡的情况，导致本年度支出过大，结余亏空，未能按照财务预决算计划执行财务收支，影响村级财务管理规范执行。建议做好村级预算。

四、建议

1、加强学习财务管理制度，进一步完善村级各项财务工作制度，严格按照要求执行四议两公开工作流程。实行项目预算分级管理，严格项目政府采购程序，加强项目验收审计决算，规范支付程序，完善报账手续。

2、建议各村理清资产资源权属，加强资产资源增值，规范租赁承包合同管理，注重款项合理性及催收，落实资产资源长效收益机制。

3、加强村干部农村集体三资经营管理和财务管理相关政策法规学习，进一步提升村级治理水平，完善各项财务制度，发展集体经济，为推进乡村振兴夯实经济基础。