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乡镇(街道)2022工作情况与2023工作谋划

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街道2022工作情况与2023工作谋划

一、2022年工作情况

今年以来,xx镇党委、镇政府在区委、区政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实中央、省市区重要部署和会议精神,建立镇年度工作六大专班,深入开展"双百攻坚"(城市精细化管理百日攻坚、拆迁清障清零百日攻坚)行动,推动疫情防控和经济社会发展"双胜利",现将xxxxxxxx年工作情况总结如下。

1坚持抓责任、细分工,疫情防控精准推进。为贯彻落实好省市区疫情防控工作部署要求,镇党委高度重视、迅速行动,确保疫情防控工作落实落地落细。第一时间成立由党委书记、镇长为双组长的疫情防控工作领导小组以及下设九个工作组(综合协调与保障组、社区及社会事业组、园区企业组、商业街区组、工地管理组、综合环境组、宣传舆情组、社会稳控组、工作督查组),统筹推进疫情防控工作。同时,进一步压实责任,党政领导分别担任工作组组长和网格第一书记,大力构建组织联动、宣传发动、清查排摸、分类处置、综合管控、创新服务、督查问责、支持保障xx大体系,并在全区推广相关经验,全面细化工作流程,分类制定实操手册,全领域、全链条、全方位做好疫情防控工作。通过网格普查、对比核查、重点巡查确保辖区xx个社区、xx个社区筹备组的xxxxxxxxxx户居民,xxxxxxxx家企业、xxxx个建设工地和xxxxxxxx户个体工商户联动普查到位。建立复工企业"xx+xx"保障体系、防疫物资共享平台,有力有序助推企业复工到位。下半年,按照上级关于疫情防控"外防输入、内防反弹"的要求,进一步完善防控体系,夯实防控责任,强化主动监测,加强对中、高风险地区人员的追踪管理,对存在潜在风险的人员进行核酸检测,做到应检尽检。加大检查力度,及时巩固防疫成果,常态化做好疫情防控工作。

2坚持抓经济、强服务,发展动力不断增强。牢牢把握高质量发展要求,加强工业经济运行监测分析,全力推进重点项目建设,大力促进产城融合发展,推动工业经济稳中有进、向好发展。经济指标平稳复苏。2022年,公共预算收入预计完成xxxxxxxx亿元,同比增长xxxxxxxx%,规模工业总产值预计完成xxxxxxxx亿元,同比增长xxxx%。社会投资逆势增长。克服新冠疫情不利影响,全年预计完成固定资产投资xxxxxxxx亿元,同比增长xxxxxx%,其中工业投资预计完成xxxxxx亿元。投资结构优化明显。xxxx个区重点项目,全年预计完成投资xxxx亿元,预计占全年固定投资的比重达到xxxx%以上,较xxxxxxxx年提升xxxx个百分点。高技术产业投资预计完成xx亿元,完成年度目标的xxxxxx%,超额完成全年任务。科技人才助力发展。全年新增省双创人才xx名,引进"龙城英才计划"领军人才xx名,市领军型创新人才xx名,引进紧缺人才xxxx名。全年新申报高新技术企业xxxx家,规上工业研发活动企业数达到xxxx家,规上企业研发经费预计xxxxxx亿元,技术合同成交额xxxx亿元。企业上市势头强劲。xxxxxxxx年xx于xx月香港上市,XX预计xxxx月报会。xx完成股改,一大批上市后备企业为镇经济发展提供了强劲动力。安全生产常抓不懈。针对镇主要风险点,扎实开展日常检查,截至目前,共检查企业xxxx家,梳理隐患xxxxxx条,现已全部完成整改;深入开展行业领域专项整治、"小化工"整治,排查园区内的xxxxxx家六类"小字头"场所,责令xx家废品收购站限期搬离,xx家停业整顿。环保监察攻坚克难。紧抓大气污染防治,做好日常巡查、扬尘管控,加快完善区域管网,开展截污工程,重点监测危废企业土壤染污状态,打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。企业服务成效显著。组织xx申报xx市信用贯标企业;xx入围xxxxxxxx年中国优秀工业设计奖复评产品,为xx唯一;xx批xx市企业技术中心;xx成功认定为xx制造创新产品;xx"xxG+智慧工厂"获得国家工信部第三届"绽放杯"xxG应用征集大赛一等奖。积极争取上级政策。全年累计为企业争取资金近xxxxxxxx万元,其中xx家企业获得"三位一体"有效投入项目补助,共计xxxxxxxxxx万元;xx获得xxxxxxxx年度第二批省级工业和信息产业转型升级专项资金xxxxxxxx万元;xx年产xx万吨光学级聚酯基膜项目获得省发改委专项资金xxxxxxxx万。

3坚持抓整治、补短板,城市面貌出精出新。以"双百攻坚"行动为契机,积极落实管理明星城市的要求,推进城市精细精准管理,全力提升城市治理水平,打造文明美丽的品质xx。城市建设日益完善。不断完善小区服务设施,构建宜居社区,今年以来,xx电动车停车库智能化改造系统工程、xx停车建设工程、老旧小区的基础设施提升改造工程等陆续实施;不断提升绿化景观,打造生态绿廊,预计年内完工xx卫生院西侧绿地、xx二期西侧绿地两个景观节点,总面积约xxxxxxxxxx平方米;积极协调对接,梳理安置房产权办理流程,推进安置房产权补办工作;有序推进城市更新,夯实城市公共设施和基础服务设施,完成xxxx座桥梁整修,对道路的标志、标线、标杆、标志牌、信号灯等交通设施进行完善;盘活土地存量,回收美的xx地块及xx地块共约xxxx亩土地使用权,进一步拓展转型升级的空间;规范管理闲置土地,调查整理辖区内近xxxxxx亩土地,最大程度上保留辖区内建设用地,为辖区未来发展提供空间资源保障;拆迁安置工作取得良好成效,完成xx的签约工作并形成净地,与xx厂两家企业就搬迁腾让补偿事宜达成一致,成功拔除xxxx户民房重要节点。长效管理日益精细。通过组建三支队伍(综合执法队、联合巡防队、机关志愿者队),坚决打好"五战"(广泛宣传的动员战,集中优势的路面战,全民参与的小区战,出新出彩的精品战,常态长效的持久战),采取"改、造、换、引"四字整治方针,不断健全城市管理长效机制。改善市容环境,开展xx老街、老xxxxxx国道两侧、xx冷库周边、菜市场等专项整治工作;强化小区管理,以文明城市和长效管理考评为抓手,提升基础设施、美化环境,清洗、维修小区内道板xxxxxxxx平方米;打造一街一标准,一店一特色的样板街区,实施"路长责任制",全面提升市容环境,规范街面秩序;提升"一府一园",以"大美青枫里,幸福生长时"为主题,坚持"以人为本、特色营造"的原则,对xx、xx、xx进行整体提升改造,打造景观节点,完成店招拆除xxxxxx家,拆除面积xxxxxxxx余平方米,安装店招龙骨xxxx家;道板、侧石修复xxxxxxxxxx平方米,累计投入xxxx余万元。物业管理日益规范。以常态化管理为手段,扎实推进城市长效综合管理和物业管理工作。进一步规范小区外围商铺门口收费停车,划分机动车停车位千余个;率先探索建立"一个办法、两个细则、三项举措、四条红线"的管理框架,即出台《xx镇物业企业考核管理办法》;量身定制安置小区和城市社区物业公司不同考核细则;出台"两单一榜"三项举措(黑名单、处罚单、排行榜);划定了"有重大事件被市级媒体曝光造成恶劣影响,小区内发生重大安全事故、重大刑事案件导致人员伤亡,物业企业信用等级年终评定为D级(不合格),连续两年年度考核排名垫底"四条红线,实现安置小区和城市社区物业双轨制管理;通过健全物业管理党建引领机制,统筹推进住宅小区物业管理水平再上新台阶,xx项目获评2022年度省级示范物业管理项目。

4坚持抓成效、谋创新,社会治理持续优化。在去年构建"把网格划起来"的xxxx版本的基础上,不断深化"三全三挂钩三级考评"的社会治理体系("区域全覆盖、内容全要素、人员全参与""领导与基层挂钩、机关与社区挂钩、个人与团体挂钩""镇考核社区、社区考核社工、社工考评居民")。构建"让网格用起来"的xxxx版本,充分发挥好"人"这一关键要素,鼓励社区居民、社会组织、园区企业等社会主体力量参与社会治理,营造良好的人居环境和营商环境。在城市社区推行"三级考评"机制,签订《居民公约》,涵盖修身自律、遵纪守法、弘扬美德三大类别,包含面向居民的"xxxx变"、面向商铺的"xxxx计",共xxxxxx条;召开xx镇第三次网格化治理工作的推进会,以xx社区为试点探索"物联网"技术创新社区网格治理新模式,提升基层社区治理与城市运营的智能化水平,对积极参与社区网格化治理的热心居民、社会组织、共建单位等实施正向激励、评先评优,激发参与热情,形成强大合力;在工业园区成立工业社区,签订《企业公约》xxxx条,围绕经济管理、统计监测、安全生产、环境保护、劳动保障等方面,结合上级条线年度任务、年度指标、镇年度重点工作,制定网格化考核指标和考核细则,充分发挥企业主体力量,激发治理活力。推动"让网格活起来"的xxxx时代,探索打造"xx+xx+N"智慧xx数据港(由一个智慧管理模块,居民端、企业端和政务端xx类端口以及N个社会治理相关的智慧应用组成),通过推行"网格+网络""警格+网格""网格预警电子证书奖励"等多种手段,进一步加强数据资源整合力度、开放共享程度。做好信访维稳工作,截至目前,共受理纠纷xxxxxx批xxxxxx人次,组织矛盾排查xxxxxx次,调解成功率xxxxxx%,采取领导包案、专班推进等方式,化解了国家信访总局重点关注和公安部挂牌督办对象朱平梅,与之签署了拆迁补偿和停诉息访协议,取得了良好的社会效应,保障了辖区和谐稳定。

5坚持抓落实、保民生,社会事业蓬勃发展。推进社区建设,促进社区提升。新成立xx社区和xx社区;启动对xx社区、xx社区和xx社区的提升改造;举办第三届社工节系列活动,采用"线上+线下"的方式选树了一批抗"疫"先进、优秀抗"疫"工作法;xx社区作为典型被《中国社会报》报道,并荣获xxxxxxxx年度xx市平安法治和谐示范点;打造"xx"社会组织发展中心,全年孵化xx家社会组织,xx家出壳,xx苑社区文体协会获得2022年xx省青年志愿服务项目大赛二等奖,同心社会工作服务中心被评为xx市2022年度优秀社会工作机构;开展2022年"幸福xx益起来"公益服务"微创投",采取"培育+补贴+奖励+购买"方式购买xx大类xxxx个项目。激发共治活力,提升社区治理。探索"xx+xx"社区多元协同善治体系(坚持党组织在社区治理中的领导核心地位,推进社区居委会、物业公司、派出所、城管、驻区(共建)单位、社区能人等xx类主体),编制全区首个社区资源整合手册;拓宽居民议事平台,引导居民参与社区事务的议事协商,xx社区以社区工作项目化为手段建成"美丽庭院"议事厅,xxx社区打造了"xx会客站",促进"多元参与协商共治"的社区治理新格局。深化"全科社工"建设,提升社区服务。成立全区首个社工网格学堂--"格睿+"学堂,聚焦社区建设项目化、品牌化,有针对性地为社工队伍赋能;围绕"两考一评"的要求,制定全区首个针对社区工作者的《"全科+网格"综合考核办法》,基本形成了以"网格+业务、社区+镇、日常+年度"的三维考核方式;深化"全科社工"工作服务模式和"四色四访"工作机制,月季路社区的"全科社工悦享服务"项目获得2022年xx市社区服务品牌评比一等奖。优化养老服务、打造康养家园。深化打造"幸福驿站+社区居家养老服务站+小区老年活动室+楼道邻里互助点"为一体的"xxxx分钟康养服务圈";打造xx区(xx镇)居家养老服务指导中心,形成"一平台九中心的功能布局",于xxxx月份建成投用;开展"福鑫上门"、"幸福xx暖心菜篮"等为老服务,惠及xxxxxxxx余名辖区老人,覆盖率达到xxxxxx%;对老年人购买安康险进行补贴,提高自主购买的积极性,截至xxxx月,xxxxxxxx位老人自主购买,比例高达xxxx%;创建"xx"社区老年大学品牌、"暖港百老荟"退管服务品牌。实施文体惠民、丰富群众生活。与xx第二实验小学共建xx镇全民健身中心,明年xx月投入运行;推进"书香xx"建设,"xx读书会"系列线下阅读季活动、xx书苑系列文创产品于xx月同时发布,省文化和旅游厅党组成员、副厅长xx出席活动并予以肯定;依托文体活动联盟,开展文化活动百余场、理论宣讲xxxx场、体育比赛xxxx场;依托"幸福xx益起来"公益平台开展"幸福xx,'医'路同行"--xxxxxxxx康养家园公益集市。精准帮困助贫,做好兜底工作。截至目前,镇共发放各类救助款xxxxxx余万元,开展"幸福xx益起来"情暖困境儿童--线下关爱活动。城镇失业人员再就业xxxxxx人,城乡就业困难人员再就业xxxx人,组织城乡劳动者就业技能培训xxxxxx人。

6坚持抓引领,夯基础,党的建设坚强有力。基层廉政建设不断加强。积极推动省巡反馈问题整改工作,围绕镇在"信访矛盾较为突出、安全生产事故时有发生"两个方面存在的xx个问题,及时反馈整改工作信息。目前"xx购物中心存在消防安全风险隐患的问题、xx集团欠薪欠保"等xx个问题已整改到位,信访矛盾较为突出问题已取得明显整改成效;围绕镇六大专班建设、"双百攻坚行动"等重大事项,加强日常监督和重点监督,形成督查情况通报;加大执纪审查力度,今年以来,党员和监察对象违纪违法立案xx件,结案xx件,违纪人员均受到相应处分。基层组织建设不断加强。深化区域结对共建,搭建与区机关、邮政、轨道交通、银行、宝龙等多领域、多单位的交流平台,今年共开展"爱岗爱国担当作为"道德讲堂等主题活动xxxx余场;与区级机关共同打造的"秋白书苑党群服务驿站"先后获评全市xxxxxxxx党员教育实境课堂、全市党员创业示范基地;坚持党建引领红色物业,打造一批"红色管家",xx获评省级示范物业管理项目,在全市xxxx个获评项目中独占两席;xx物业获评全市党建引领物业管理示范点。队伍建设不断加强。作为"xx+xx"信息化平台(加强党的全面领导、审批服务一窗口、综合执法一队伍、基层治理一网格、指挥调度一中心)试点镇,深入推进基层整合审批服务执法力量工作;注重年轻干部一线锻炼,召开xx镇年轻干部"双百攻坚"实岗锻炼誓师会暨2022年年轻干部座谈会,将年轻干部放入拆迁清障清零和城市精细化管理两个百日攻坚一线锻炼,今年在镇干部的共同努力下,拔除了2019年以来一直攻克不下的重要拆迁节点。宣传统战工作不断加强。强化理论武装,每月开展xx次中心组理论学习;加大对外宣传力度,截至目前,在xx区政府网站、《今日xx》发稿xxxxxx余篇,在《新华日报》《xx日报》等市级以上主流媒体宣传累计xxxxxx余篇,被"学习强国"平台录用稿件xxxx篇;同时积极做好镇公众号"遇见xx"的信息更新,共计发稿xxxxxx余篇,大大提升了xx知名度和美誉度;道德讲堂有新有质,将道德讲堂搬到了线上,依托"学习强国"视频会议网络云平台,先后开展《"疫"无反顾,抗"疫"一线显担当》《弘扬劳模品格,传承工匠精神》等各类讲堂主题活动xxxx余期;《庆七一念党恩》道德讲堂活动走进xx市总堂,讲述xx好故事,传递xx好声音;深入开展向民营企业家"送政策、送温暖、送服务"等走访活动,摸情况、理问题,截至目前,共走访企业xxxxxx家,办理市级、区级、镇问题反馈共xxxxxx条;建立问题清单及整改清单,持续跟进,逐一整改销号。与此同时,镇人大、政协紧贴中心、服务大局,积极履职、建言献策。工青妇等群团组织主动积极开展工作,都实现了新进步。

在取得上述成绩的同时,我们也清醒地看到镇目前还存在的一些不足和问题。主要是:一是载体资源制约明显。当前xx镇经济发展的主要制约因素还是空间问题,目前xx范围可用工业用地不超过xxxxxx亩,且分布散乱,不能成片使用,远不能满足现有企业的扩产扩能需求,新招引项目的落地更加困难,如何进一步盘活土地资源,腾笼换凤,还需要我们进一步思考。二是整合资源的效果不佳。镇在社会治理中仍然扮演主角,大小事项往往一揽到底,导致社会治理成本较大、效率较低。如何通过创新三级考评模式、整合社会资源、促进社会力量参与自治,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,我们还需要进一步研究、落实和推进。三是体制机制问题。当前,开发区体制机制改革仍在推进中,对于人员队伍、职能划分等还需要进一步理顺,后续工作中新的体制机制如何平稳运行还需要实践中进一步探索。

二、明年工作思路

2023年,xx镇将深入贯彻党的大会精神,全面落实区委十届十次全会目标任务和要求,发扬"攻坚克难苦干实干"的新时代xx精神,为打好开门红之战聚智聚力提供xx方案,决战决胜贡献xx力量。

1突出稳中提质,蓄力发展后劲。聚焦"两新一智"、大数据、电子信息、高端汽车零部件等细分产业集群,加大项目攻坚力度,编制镇布局地图、产业地图、招商地图、人才地图"四图合一",围绕重点载体专题招商、精准招商。盘点梳理园区老牌企业,重点扶持xx等优质企业,劝退或挪并转整效益长期低迷不佳、土地长期储而不用的企业,提升土地利用效率。推进工业社区网格化管理,同步在工业社区推行"全科社工"和"四色四访"服务模式,为企业查原因、找对策、送政策、送服务、增信心。高度重视安全生产工作,加强安全生产宣传力度,加大安全检查和执行力度,全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。编制污染防治突出问题"一张清单",抓好打赢污染防治攻坚战和推进生态文明创建"两项工作",构建网格化联动机制、督查通报机制、考核问责机制"三项机制",落实排查、交办、核实、约谈、问责"五步工作法",坚决打赢环保攻坚战。

2突出市容焕新,打造精致城区。推进xx综合整治及xx生态绿廊提升工程,逐步形成xx活力绿环;启动xx拆迁,加快扫除剩余节点;推进小区提升工程,对xx等安置小区进行全面提升改造,重点实施外墙修补出新、屋面漏水维修、小区智能化升级、雨污水管网改造等工程,改善人居环境;推进交通秩序整治,完善信号灯、标志、标线、标杆、道路标志牌等交通设施,营造安全、畅通的交通环境;落实城镇污水处理提质增效精准攻坚"xxxxxx"行动重点任务,加快小区周边"小散乱"雨污分流整治,提升河道水质。深入推进综合执法改革,积极承接区级下放的事权、人员,把机构改革的各项要求落到实处;巩固"一府一园"样板路治理效果,重点推进xx市容整治提升;探索城市管理共治共管共享新模式,签订"门前三包"承诺书,建立"商家联盟"队伍,创新"百姓城管"机制,最大程度激发商家和居民的参与力度。

3突出协调发展,增进民生福祉。推进安置小区大产权证补办工作,分三步走推进梧桐苑、丁香苑、松涛苑等xx个安置房小区的大产权证办理;平稳推进第七届居民委员会选举,严守环节程序、强化风险防控,确保依法依章规范选举;推进xx社区用房提档升级;深化"xx+N"社区多元协同善治体系,打造"月享汇"月季路社区资源整合站,探索社区资源整合模式;深化社工培训体系,以社工"岗位+网格"能力为导向,打造差异化、进阶性培养体系;举办第二届"幸福xx益起来"公益创投暨社区资源整合大赛项目评审;打造枢纽型社区嵌入式养老服务综合体,统筹调配社区养老服务资源,提高使用效率;购买"福安到家"智慧安护项目,推进"幸福xx暖心菜篮"工程,扩大老年群体的惠及面;加快推进xx旅游创新发展,积极探索体验式旅游发展;大力支持体育队伍的建设和培养,进一步推动文化体育事业发展。

4突出创新引领,提升治理实效。进一步完善"xx+xx+N"智慧xx数据港,在前期需求调研的基础上,先行推进综合执法、社会事业、综合治理、物业管理四个智慧管理模块开发,以提高工作效率和提高居民使用率为目标,选择两个社区作为试点推行,并在推行运用过程中不断改进完善。在松涛路社区"松果积分制"试点成熟的基础上,进一步推广居民、商家等社区资源考评机制,推动社区、居民、政府、商家、社会组织、共建单位等形成社区治理共同体,激发自治效能。继续推进物业公司管理双轨制,用好"两单一榜"三项举措,严格实行末位淘汰,促进物业管理由标准化逐步向精细化发展。推进工业片区网格化治理、"全科全能服务"、"四色四访"等工作机制落实落细,实现网格化治理全域覆盖。明年将继续创新网格化治理工作,并以松涛路社区为切入点,根据社区实际,引入公益中介,创新群租房三色网格工作法,进一步提升xx网格治理的品牌。强化吸附稳控,严格落实好重点人员稳控措施,强化初信初访办理,进一步排查梳理积案,直面历史遗留矛盾,提高信访工作效能和群众满意度。

5突出形象提升,强化自身建设。聚焦全面从严治党,切实履行"两个责任",加大监督执纪问责力度,推动党风廉政建设取得显著成效。推动各领域党建工作融合发展,着力构建工业社区党建网格,在工业片区引入社区网格概念,探索风险管控、党员管理、考核评价"三位一体"的工作机制,推进可视化、专业化、常态化的"三化"管理模式,构建党务政务"一站式"综合服务平台;倾力打造党员义工集市,发挥好"四集三互"的平台作用,提供便民利民、扶贫帮困、青少年服务等八大类服务项目,加快党员群众因需融入,实现线上线下呼有所应。大力实行干部队伍梯次培养,新进年轻干部进入党政办等综合条线跟岗实习,同步申请区级机关跟岗锻炼;中生代干部到重要岗位一线锻炼,开展各类业务竞赛;老干部发挥"传帮带"作用,带领中青年干部各尽所长、协同发力。进一步强化意识形态领域研判分析和引导,围绕xx镇各项重点、亮点、特色工作,构建更加全面、系统、有深度的宣传矩阵。

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