区市场监管局全面深化改革工作汇报

区市场监管局全面深化改革工作汇报

为认真贯彻落实区全面深化改革工作决策部署，推进全面深化改革工作实施，区市场监管局打好服务和监管组合拳，统筹兼顾各项工作，立足市场监管职能，紧密结合《区委全面深化改革委员会〔…〕年工作要点》，深入开展优化营商环境工作，全面完成各项指标任务，为全区经济社会平稳健康发展做出积极贡献。现将〔…〕年区市场监管局全面深化改革相关工作情况汇报如下：

一、全面推行"证照分离"改革

区市场监管局高度重视"证照分离"改革工作，把"证照分离"作为长期的、重要的任务来抓，按照"简政放权、放管结合、优化服务"的要求大力推进监管机制改革。我局严格落实"证照分离"改革工作，通过直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务等〔…〕种方式，对〔…〕项涉企行政许可事项实施"证照分离"改革。同时，统筹推进落实"先照后证"改革要求，将〔…〕项企业登记前置审批改为后置审批或直接取消，只保留〔…〕项前置审批，有效提升了市场主体准入效率。截至目前，区市场主体总量达〔…〕户，新发展市场主体〔…〕户，市场主体发展形势平稳。

此外，在"证照联办、先照后证"的过程中，市场监管局作为发照机关，在应当办理后置审批许可市场主体的信息共享上作了大量工作，不断改进信息共享方式，从一开始的告知函纸质抄告方式逐步升级为目前的"双告知"职责，极大地增强了信息共享的完整性、准确性和及时性。

二、引入第三方开展公平竞争审查和评估

区市场监管局严格落实公平竞争审查工作局际联席会议办公室职责，紧紧围绕优化营商环境，扎实部署，维护公平竞争秩序，营造公平竞争的制度环境，推动我区经济高质量发展。目前已制定《公平竞争审查制度实施意见》《清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案》《推进落实公平竞争审查制度工作重点》等限制公平竞争的配套文件，确保公平竞争审查工作有序开展；同时对全区限制市场准入、妨碍公平竞争政策进行抽查、检查，每年至少开展〔…〕次以上抽查工作，供第三方机构评测。〔…〕月〔…〕日，区市场监管局召开了全区公平竞争审查联席会议，并对做好公平竞争审查第三方评估进行动员部署。通过开展公平竞争第三方评估工作，进一步优化了自我审查机制、提高了审查工作质量、强化了公平竞争审查制度的有效落实。

三、完善专利资产评估服务，推动知识产权市场化运营

区市场监管局以全市《关于进一步加强知识产权工作实施意见》为指引，加强知识产权综合执法，促进知识产权创造、运用、转化，保护市场主体科技创新，进一步优化营商环境。一是对全区拥有专利较多的单位开展上门服务，完善专利资产评估，得到了企业的认可。二是积极推动全区地理标志使用，组织企业做好地理标志专用标志申报工作，让符合申报条件的企业参加全市地理标志专用标志申报培训，并深入企业，对企业生产经营情况、申报资质进行现场核查。三是组织工作人员到高新技术企业、科技型中小企业开展知识产权宣传和服务，采集企业融资需求信息，向企业宣讲知识产权质押融资政策；及时与中介服务机构进行工作对接，开展前期质押融资咨询服务，引导企业通过知识产权质押融资缓解资金困难；开展知识产权强企备案工作，加快形成一批拥有自主知识产权、具备行业竞争优势的知识产权强企。

四、加快"互联网＋监管"系统建设和应用

区市场监管局按照有关工作要求，多措并举，统筹推进"互联网＋监管"工作迈上新台阶。我局多次组织召开"互联网＋监管"事项认领和清单编制培训部署会，夯实责任，对监管事项的〔…〕项主项及〔…〕项子项进行梳理，按照各股室监管职责，分层级进行认领，规范监管事项的发布运行，实现动态化标准化管理，推动同一监管事项名称、编码、依据、类型等基本要素统一，并将全局执法人员录入执法人员名单库，做好实时更新。

在商事制度改革实现企业"宽进"之后，通过"互联网＋监管"工作的全面铺开，为全社会对企业信用状况进行评价和监督提供机制保障，客观上达到褒扬诚信经营、惩戒失信行为的效果，促进了我区营商环境良好发展。

五、持续深化综合行政执法改革

为加强区级综合执