最新市级党代会工作报告-51篇(第117/322页)

引领武汉城市圈同城化发展。强化"九城就是一城"理念，更好发挥引领带动作用，以武鄂同城化为先导，坚持交通互联先行，整体推进规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保，全力打造最具活力、最具竞争力、最具影响力的省域城市圈。加快建设以武汉为中心、辐射城市圈的"七环三十射"高快速路网，推动城市轨道交通、干线铁路、城际铁路、市域铁路"四网融合"，打造"轨道上的城市圈"。优化产业分工协同，形成研发在武汉、转化在城市圈，主链在武汉、配套在城市圈，融资在武汉、投资在城市圈的创新发展格局。
主动融入国家区域发展战略。强化长江中游城市群省会城市合作联动，推动长江中游城市群协同发展。提升武汉长江经济带核心城市能级，加强与长三角、成渝地区双城经济圈协同联动，共同推动长江经济带高质量发展。深化与京津冀、粤港澳大湾区等区域合作，积极承接新兴产业布局和产业转移。
（五）全面深化改革扩大开放，加快打造国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接
改革开放是推动高质量发展的根本动力。要用好"两个市场"、"两种资源"，紧扣"综合枢纽"和"要素集聚"强基筑底，聚焦"扩大内需"和"对外开放"扩量提质，推动更深层次改革，实行更高水平开放，在服务和融入新发展格局上展现更大作为。
推进重点领域和关键环节改革。加快建设高标准市场体系，积极推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化配置改革。持续深化金融、科技、财政等领域改革。坚持"亩产论英雄"，优化产业用地供给，实现产业集聚集群集约发展。围绕推动协调发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等领域和环节，谋划实施一批引领性改革项目。加快实施国企改革专项行动，推进区域性国资国企综合改革试验，做强做优国有资本和国有企业。大力支持民营经济发展，优化中小企业创新发展环境，弘扬企业家精神，依法保护各类市场主体产权和合法权益，让企业专注创新、安心创业。
着力扩大内需。畅通国内国际双循环，打造国家商贸物流中心，建设国际消费中心城市。扩大战略性新兴产业投资，激发民间投资活力，瞄准高质量总部企业、头部企业、最终产品企业招商，形成市场主导的投资内生增长机制。顺应消费升级趋势，提档升级传统消费，加快培育新型消费，促进线上线下消费融合发展，实施消费品牌引领计划，形成15分钟便民生活圈，布局国际消费新地标。提升物流枢纽功能，做强做优多式联运集疏运体系，加快建设港口、陆港、空港、生产服务、商贸服务等"五型"国家物流枢纽，融入"全球123快货物流圈"，塑造新时代"货到汉口活"竞争优势。
推进高水平对外开放。着力提升经济外向度，打造国际交往中心。建设国际性综合交通枢纽城市，加快构建"超米字型"高铁网和"一环八向"普速铁路网，建设中欧班列区域性枢纽节点，打造铁路客货运"双枢纽"；推进天河机场扩容升级、天河空铁综合枢纽建设，打造国际航空客货运"双枢纽"；加快建设长江中游航运中心和中部地区枢纽港，完善内畅外联中部陆海大通道。发挥自贸区引领作用，高标准打造综合保税区、国际产业园、国际文化交流中心等开放平台，高质量建设中法武汉生态示范城，持续提升口岸功能，努力成为内陆地区外资外企落户首选地。实施外贸主体培育行动，加快发展跨境电商、市场采购等外贸新业态，搭建企业"走出去"服务平台，培育引进具有国际影响力的跨国公司，加快融入"一带一路"建设。积极承办国家重大主场外交活动、重大国际会节赛事活动，不断提升武汉国际影响力。
打造市场化、法治化、国际化营商环境。聚焦"高效办成一件事"，深化"放管服"改革，加快实现政务服务"一网通办、一事联办、全市通办"。创新市场监管方式，实施包容审慎监管。推进社会信用体系建设，打造"信用武汉"。建立健全常态化、精准化服务企业机制，当好"有呼必应、无事不扰"的"金牌店小二"。对标全球先进城市，加快建设国际社区、国际学校、国际医院，努力营造国际化工作生活环境。
（六）加强社会主义民主法治建设，加快探索超大城市现代化治理新路子
破解超大城市现代化治理难题，是武汉必须答好的"时代考题"。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极发展全过程人民民主，强化法治引领保障作用，切实把制度优势更好转化为治理效能。
广泛凝聚各方力量。充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，支持和保证人大依法行使职权、开展工作，加强人大对"一府一委两院"的监督，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，扩大公民有序政治参与。充分发挥人民政协"重要阵地、重要平台、重要渠道"作用，完善政协专门协商机构制度建设，深入开展"协商在一线"工作，提高建言资政和凝聚共识水平。坚持和完善大统战工作格局，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，支持民主党派、工商联和无党派人士更好履职，加强新时代党外知识分子、新的社会阶层人士和非公有制经济人士工作，强化工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，做好民族、宗教、对台、侨务等工作，铸牢中华民族共同体意识，不断巩固和发展大团结大联合局面。坚持党管武装，加强军地协同，提升双拥共建质量，推进军民融合深度发展。
深化法治城市建设。发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。加强重点领域立法，以良法促进发展、保障善治。全面建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。深化政法队伍教育整顿，实施政法先锋星火行动计划，锻造忠诚干净担当的政法铁军。深化司法体制综合配套改革，完善司法制约监督机制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。大力实施"八五"普法，扎实推进法治社会建设，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，让法治成为社会共识和基本准则。
建设更高水平的平安武汉。全面落实总体国家安全观，坚决维护政治安全、经济安全、社会安全、公共安全，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。有效防范化解金融、产业链供应链等领域风险，守住不发生系统性区域性经济风险的底线。完善立体化、信息化社会治安防控体系，推动扫黑除恶常态化，精准打击各类违法犯罪。强化食品药品安全监管，加强生物安全建设。推进应急管理体系和能力现代化，加强应急文化建设，提高防灾减灾救灾能力，严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生。
构建共建共治共享的社会治理格局。完善社会治理体系，深化市域社会治理现代化试点工作。推动社会治理重心向基层下移，深化网格化服务管理，做实小区治理"三方联动"，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。健全充满活力的基层群众自治制度，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。坚持党建引领基层治理创新，发扬新时代"枫桥经验"，推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，全力促进社会和谐稳定。