乡2023年上半年工作情况及下半年工作计划的报告

〔…〕乡2023年上半年工作情况及下半年工作计划的报告

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施"十四五"规划承上启下的关键之年。今年以来，我乡在县委、县政府的正确领导下，在乡人大的监督与支持下，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，现将我乡2023年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：

一、2023年上半年工作总结

（一）聚焦抓党建促引领，党的建设持续提升

一是学深悟透明方向。紧紧围绕党的二十大及一中、二中全会精神，掀起学习贯彻热潮，领导班子率先学、党员干部带头学、全乡上下全面学，采取专题辅导、集中学习、分村宣讲、集中研讨等方式。截至7月初，开展党委理论学习中心组学习6次，进农村宣讲活动21次，加强宣传阐释，提高学习实效，确保入脑入心。

二是党建品牌增实效。坚持党建＋群建，推进共建共治。以小网格的"点"带动大发展的"面"，持续推动乡级5个群团组织，村级6个群体组织建设，让群众有平台主事、议事和评事。持续推进"网格院落夜会""网格道德评议会"建设，推动政策在网格宣传、需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决。不断强化基层党组织"轴心"作用，提升抓党建、抓治理、抓服务的能力。

三是党建引领强经济。建立"党组织＋村集体＋公司＋基地＋农户"的发展模式，鼓励各村立足村情实际，积极探索发展特色"小"产业，结合"一月一课一片一实践"主题党日活动，积极组织党员群众走进田间地头，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，带动产业提质增效、群众增收致富，助力村集体经济发展。截至目前，〔…〕村规模种植西瓜30亩、〔…〕村种植麒麟瓜、丑八怪香瓜10余亩，〔…〕村试种紫苏3亩、贝贝南瓜3亩、红皮花生20亩、无籽西瓜80亩。

四是纠治四风强纪律。扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，筑牢党员干部"不敢腐、不能腐、不想腐"思想防线，切实强化党员干部"八小时以外"的自我管理意识。持续开展节假日值班值守督查，通报批评2人，坚决做到干部作风整顿动真格，引导广大干部凝聚起奋发图强、争先进位的精气神，为奋起二次创业、加快建设现代化〔…〕提供坚强保障。

（二）聚焦提成色促振兴，乡村面貌日新月异

一是人居环境提档升级。紧紧围绕"党建＋农村人居环境提升"模式，通过党委带动、支部推动、党员出动、群众行动的模式，切实发挥基层党组织"战斗堡垒"作用和党员干部"领头雁"效应，增强群众对环境卫生整治的认同感，带动更多群众参与到人居环境整治工作中，扎实推进人居环境提升工作。

二是厕所革命革除陋习。我乡今年新改厕预计可完成30余户，超额完成今年任务目标30户，截至目前竣工数量已过半，力争8月底前全面完成任务。全乡2013年以来财政支持改厕共1492户，目前正在扎实推进问题厕所摸排"再回头看"工作，预计7月15日之前全部完成摸排，小问题督促农户和施工单位立即整改。

三是乡风文明不断丰富。5月份，全乡评选出40户"九整洁户"、"美家美妇"并给予授牌。新时代志愿服务队开展政策理论宣讲、垃圾分类宣传、助老爱老志愿活动、文艺汇演、环境卫生整治、植绿复绿环保行动等群众性精神文明活动27次，为创建和美乡村增添了一份美丽的色彩，亮丽的风景，营造了文明新风尚。

四是项目建设有新成效。2023年我乡共申报项目163个，已全部录入系统，完成率100％，其中整合资金项目9个，涉及金额55万元，截至目前，开工率100％。

（三）聚焦兴产业促发展，夯实高质量发展根基

一是农业产业稳步发展。全面落实粮食安全党政同责，现已完成耕地复耕复种面积100余亩。扎实做好春耕备耕工作，及时发放耕地地力保护补贴。持续发展柑橘、黄桃主产业。今年力争再建1个柑橘品改示范园和1个柑橘生产示范园、1个黄桃生产示范园。

二是守牢土地资源"底线"。严管农村宅基地及设施农用地审批，完善申报程序，一律实行先批后建。2023年以来，我乡共办理9户农村宅基地建设审批。同时，严厉打击农村违法违规建房行为，对于不符合村庄规划建设、一户一宅等条件或未批先建等情况的，我乡责令停止建设，限期整改。

三是特色产业蓬勃发展。〔…〕乡作为县里首批红缨子高粱试点成功乡镇，今年因地制宜打造了千亩红缨子高粱基地，发动群众利用高粱治理抛荒。乡政府示范种植30余亩，"以身"示范带动全乡村民发展高粱产业，用实际行动助力〔…〕县"三水五色"产业发展，擦"梁"乡村振兴"红"色名片。

（四）聚焦办实事促民生，群众福祉持续增进

一是巩固脱贫成果再上新台阶。今年以来，我乡共开展了两轮集中大排查活动。5月份开展的"一户一画像一户一套餐"工作，在全覆盖摸排所有农户的基础上关注12类重点人群，突出重点，确保集中排查工作出实效。6月份的集中大排查在"画像"工作上进行了再"回头看"，确保"不少一村、不漏一户、不留死角"。两轮集中排查，共覆盖农户3919户15221人，其中脱贫人口和监测对象999户3630人，档外农户2920户11591人，入户排查2102户8289人。通过排查，我乡新纳入监测对象5户12人，消除风险监测户3户6人。均已逐户画像落实了帮扶措施。

二是两不愁三保障再创新成果。教育工作方面。继续实行"两免一补"和"资助全覆盖"，持续开展"六帮一""三帮一"劝学工作，做好控辍保学工作，实现应读尽读，没有出现义务教育阶段辍学现象。今年春季雨露计划共申报74人补贴资金13.95万元。医疗救助方面。深化医药卫生体制改革，整合城乡医疗资源，提升基层医疗服务能力，全面消除村卫生室空白村。特困人群医保补贴率、大病集中救治率、慢病救助率、家庭医生签约服务率均达100％。住房安全保障方面。常态化开展农村低收入群体等重点对象住房安全监测，今年针对动态监测发现的3户农村危房户，及时纳入年度计划改造，并同步识别为监测对象。四是健全完善饮水安全动态监测帮扶机制，落实饮水管护人员开展日常管护，每年开展水质检测，农户饮水安全率为100％，进一步夯实农村饮水安全保障基础。

（五）聚焦守底线促稳定，社会大局和谐稳定

一是抓好地质灾害及防汛救灾工作。全乡共18个地质灾害隐患点。针对以往防汛手段单一、现代化手段不高、立体化巡查应用不够等问题，乡党委精准施策、靶向发力，多措并举，打造了"人防＋物防＋技防"于一体的三位一体系统建设。在县、乡行业部门的精心指导下，〔…〕乡各村"两委"干部发挥基层党组织战斗堡垒作用，广泛发动年轻党员、志愿者和群众积极参与，全乡7个村均高质量开展了应急避险转移演练。据统计，全乡共发动党员和志愿应急队员参加演练210人次，转移群众演练700余人次，做到群众在应急情况下知道往哪跑、往哪转移、谁负责带着跑，形成干群共同参与的良好局面。

二是"挂图作战"守牢森林防火安全底线。全乡共17个森林防火重点区。按照高效、精细、实用的原则，建立召之即来、来之能战、战则必胜的作战体系。一是网格管理挂图作战。以村为单位绘制作战图，将每个村划分多个网格。二是明确"三责"到岗到人。建立乡党委政府主要领导包乡、联村领导包联系村，村支两委包网格区域、网格长包点的森林防灭火工作责任体系，明确了宣传、防火、灭火三大职责，严格落实入户宣传率100％，群众知晓率100％，防火承诺书签订率100％，三是加强森林消防队伍建设。组建30人以上的半专业化扑火队伍，配备无人机、水泵、消防车等设备，在各村组建15人以上扑火队伍。不断强化森林防灭火技能培训和演练，切实提升火情处置能力。

三是发挥党员应急摩托车队示范作用。2020年以来，大坡村因地制宜组建了一支30人以上的"党员应急摩托车队"，主动服务于乡村防汛救灾、地质灾害点巡查、森林防灭火、治安联防等各项应急行动，充分发挥党员先锋模范带头作用。特别是在今年地质灾害避险演练中表现突出，作为"全市样本"迎来怀化市电视台进行专题采编，大力推广。

二、下一步工作安排

（一）提升乡村治理水平、让群众安全度、满意度更高。

一是继续推行"网格院落夜会"乡村治理新模式。2023年上半年收集民意问题74件，解决62件，信访问题5件，化解3件，其中一件信访积案，矛盾纠纷9件，已全部化解。扎实推进综治信访维稳中心网格化建设，积极构建新形势下治安立体化防控体系，及时了解群众的需求，及时解决矛盾和问题，有效避免工作"盲区"和"真空"，实现管理服务全覆盖。按照"权属管理、及时更新、安全可控"的原则，各区域网格员负责风险研判及上传，乡综治维稳中心及时对上报事件进行处理，消除不稳定因素，解决群众诉求。

二是开展"大巡逻大整治"为保障、提升安全度。牢固树立安全发展理念，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全，严格安全监管，狠抓工作落实，确保全乡安全生产形势进一步稳定好转；进一步抓好森林防灭火、动物防疫、食品药品安全监管、打非治违等工作；持续推进交通顽瘴痼疾整治行动，切实消除交通安全隐患。深化"平安创建"，建立突发事件应急机制，提高重大灾害预警预报、快速反应和紧急救援能力。

三是加大文化宣传、打造清廉村居。坚持廉政文化进乡村，创新廉洁文化活动载体，引导群众积极参与，树立清正廉洁价值导向。构建"线上＋线下""廉"宣传阵地。〔…〕乡将进一步健全清廉文明乡风管理机制和工作制度，打造"以清为美、以和为贵"为主题的清廉村居，引导群众改掉陈规陋习，进一步弘扬文明新风，推进移风易俗，更好的培育清廉家风、清爽院风、淳朴民风、文明乡风。

（二）狠抓产业发展、壮大村集体经济。

一是引进柑桔加工企业入驻本乡。把柑桔次果进行加工、效益化、产生经济价值，增加