最新市级党代会工作报告-51篇(第168/322页)

实施城市"一圈两场三改"。精心打造"一圈"，即15分钟生活圈，围绕"教业文卫体、老幼食住行"，统筹布局圈内教育、医疗、文化、体育等公共设施，增加养老、托幼、就业等服务有效供给，让市民步行15分钟就能享受全方位的公共服务，做到幸福在老百姓家门口升级。全力建好"两场"，即停车场和农贸市场，优化资源配置，扩大停车设施有效供给，推动农贸市场扩量提质，着力解决停车难、买菜难。加快推进"三改"，即棚户区、老旧小区和背街小巷改造，因地制宜细化改造标准、改造内容、改造方式，全面提升城市的"颜值"和"气质"。坚持问需于民、问计于民、问政于民、问效于民，真正把话语权、监督权、评判权交给群众，确保"一圈两场三改"建设符合群众意愿、得到群众认可，真正把实事办实，把好事办好。
推进农村"五治"。大力"治房"，做好建房、管房、用房三篇文章，强化农村房屋建设规划，全面清理违法违规建房，盘活农村闲置房屋资源，切实提升农房建设品质。大力"治水"，精准推动农村饮用水、生活污水、黑臭水体"三水同治"，让老百姓喝上放心水，持续改善农村水环境质量。大力"治垃圾"，突出就地消化，降低垃圾处理成本，促进农村垃圾分类处置工作规范化、标准化。大力"治厕"，科学精准把握改造标准，充分尊重群众意愿，打好旱厕歼灭战，解决好"小厕所、大民生"的问题。大力"治风"，倡导婚事新办、丧事简办、其他不办，建立"两书一约一会"机制，坚决整治大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，加快形成新时代乡风文明新风尚。
构建优质公共服务体系。坚持稳就业促增收，以产业发展带动就业扩容，扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业创业服务，不断提高城乡居民收入水平。坚持保基本兜底线，深入实施全民参保计划，推动社会保险、社会救助、社会福利有效衔接，完善基本养老、基本医疗、最低生活保障等制度，健全多层次社会保障体系。坚持重普惠促公平，实施新时代立德树人工程，落实"双减"要求，促进学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、高中教育优质特色、职业教育扩容提质、高等教育内涵发展，办好特殊教育、民族教育，办好人民满意的教育。坚持强基层补短板，大力推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下移，加大优质医疗资源供给，为群众提供更加安全优质方便的公共卫生和基本医疗服务。坚持兴文化促繁荣，推动博物馆、图书馆、科技馆等省市文化资源共建共享，推进文化创新发展和文化产业特色发展，不断满足人民群众多样化、多层次精神文化需求。坚持建体系助养老，积极应对人口老龄化，建立健全以居家养老为主的养老服务体系，推动养老事业和养老产业协同发展，让老有所养、老有所为、老有所乐。坚持强体质增活力，大力发展体育事业、体育产业，推动机关企事业单位体育健身设施和场所全面开放，积极争创全国全民运动健身模范城市。
推进平安贵阳建设。强化风险防范，坚持总体国家安全观，深入打好防范化解重大风险攻坚战，常态化做好新冠肺炎疫情防控，防范遏制重特大安全生产事故，提高防灾减灾抗灾救灾能力，切实保障人民群众生命财产安全。强化治安防控，巩固拓展政法队伍教育整顿成果，坚决打好"涉网违法犯罪侦防、常态化扫黑除恶、禁毒人民战争、小案打防、食药环违法犯罪打击、涉众型经济犯罪打击"六大主动仗，持续巩固社会治安稳中向好态势。强化基层治理，坚持和发展新时代"枫桥经验"，推动自治法治德治数治"四治"融合，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，加快创建全国市域社会治理现代化试点合格城市。
（八）坚定不移强人才，着力汇聚"强省会"的智力支撑。大力实施人才引、育、用、留"四大工程"，奋力推动人才大汇聚，让各类人才创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
优化政策引才。实施最宽松、最方便、最快捷的户籍政策，全面取消落户限制，真正实现落户"零门槛"。聚焦大学生，开展在黔高校毕业生贵阳贵安就业创业行动，到各高校送岗位、送政策、送服务，大幅提升在黔高校毕业生"留筑"比例，让更多优秀青年人才落户贵阳、扎根贵阳、建设贵阳。聚焦制造业产业人才，紧盯主导产业、重点企业、工业园区，有针对性地培养企业发展所需的各类人才，确保新增10万至15万制造业产业人才。聚焦大数据人才，着力引进培育大数据高端人才、复合型人才、应用型人才，确保新增10万至15万大数据人才。聚焦农村实用人才，培育提升"生产人员"，留住用好"技术人员"，选优配强"管理人员"，不断激发"强省会"人才活力。
完善机制育才。聚合各方力量、各类资源、各种要素，推动政企互动、政校互动、政社互动、校企互动，最大限度挖掘和开发现有人才潜能。强化企业育才，支持和引导企业加强实训基地建设，加大在产业基础研究、新兴领域、交叉领域人才培养力度，培育更多实用型、技能型人才，推动企业从引才为主向引育并重转变。强化高校育才，大力支持市属高校内涵式发展，紧扣产业发展需求调整专业学科设置、人才培育模式，建设一批具有比较优势与特色的学科专业，培育更多紧缺型、急需型人才。强化党政机关育才，提高领导干部经济、产业、金融及项目建设等重点领域专业培训的精准度，选拔优秀干部到工业发展、招商引资、项目建设第一线培养锻炼，推动更多人才到发达地区挂职锻炼，让干部开拓视野、接受历练、增强本领。
突出精准用才。在思想观念上打破条条框框，做到唯才是举、唯才是用。注重以用为本，把人才用在最合适的岗位，做到人岗相适，让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间，努力形成"人人皆可成才、人人尽展其才"的生动局面。注重授权松绑，向用人主体充分授权，破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项"四唯"倾向，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。注重创新激励，健全落实技术入股、股权期权激励、分红奖励等激励政策，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。
强化服务留才。大力营造识才、爱才、敬才良好环境，真正做到感情留人、待遇留人、事业留人。突出配套服务，多措并举提高收入水平，千方百计降低城市综合生活成本，着力解决住房购房、子女入学、看病就医等服务保障问题，让各类人才创业安心、工作顺心、生活舒心。突出平台服务，深入落实"优才卡"服务制度，用好"人才之家"、"筑人才"APP、"96567"人才服务热线等线上线下平台，开展好"人才日"、"人博会"等系列活动，提供"一站式"服务。突出贴心服务，全面推行人才服务专员制度，对特殊人才采取"量身定制"的办法，一人一策、特事特办，积极主动为人才提供"保姆式"服务，让贵阳贵安成为创新的蓝海、创业的沃土、创客的乐园。