最新市级党代会工作报告-51篇(第229/322页)

过往可鉴，当下可为，未来可期。面对新形势新任务新挑战，全市广大党员干部既要有处变不惊的平常心，也要有只争朝夕的紧迫感，更要有务实作为的真担当，坚持把发展的方向、工作的重点和主观的努力有机结合起来，准确识变、科学应变、主动求变，充分创造和发挥比较优势，凝心聚力谱写首府南宁高质量发展新篇章！
四、锚定目标、精准施策，大力实施"六个全面提质"推动高质量发展闯出新路
未来五年，我们要全面落实强首府战略，着力实施"六个全面提质"，持续增强城市发展能级，在引领全区高质量发展中发挥好龙头带动作用。
（一）推进产业发展全面提质，在构建现代产业体系上迈出更快步伐
始终把发展经济着力点放在实体经济上，坚持"强二扬三优一"，持续做好产业发展、园区建设、企业培育三篇文章，大力提升首府经济质量效益和核心竞争力，奋力跑出产业发展"加速度"。
大力推动工业振兴。深入实施工业强市战略，围绕强龙头、补链条、聚集群和强创新、育品牌、拓市场，壮大"工业树"、繁茂"产业林"，加快构建现代工业产业体系，积极培育打造2个千亿产业、1个千亿园区、2个500亿园区、一批百亿企业。加快发展壮大电子信息、先进装备制造、生物医药等重点产业集群，支持新能源汽车、集成电路封装测试和智能终端核心零部件等产业集群集聚发展，推动铝加工、食品、化工、林木加工等传统优势产业向高端化、精细化、绿色化发展。进一步强化园区作为工业发展"主战场"作用，将国家级开发区打造成为主导产业鲜明、创新体系完备的产业发展新高地，推动县（市、区）工业园区差异化、特色化发展。加快扶持企业发展壮大，做大做强一批龙头企业，培育一批"专精特新"小巨人企业，形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的生动局面。
加快发展现代服务业。坚持扩规模、提质量，强优势、树品牌，加快构建区域性现代服务业中心。推动生产性服务业向专业化高端化发展，大力发展现代金融、现代物流、会展经济、科技服务等，促进现代服务业与先进制造业深度融合。推动生活性服务业向品质化多样化升级，加快培育康养、托育、文旅等产业，大力发展线上消费、体验消费、共享消费等新业态。用好自贸试验区政策，加快发展跨境电商、平台经济、总部经济。推动数字产业化和产业数字化，深度参与面向东盟的"数字丝绸之路"建设，打造区域性数字经济高地。
着力拓展产业发展新空间。坚持产城融合发展，向东高水平规划建设以伶俐、六景、峦城为中心的东部产业新城，打造蒲庙－伶俐－六景－黎塘先进制造产业带；向南加快规划建设南宁临空经济示范区、中国－东盟科技城、南宁现代工业产业园。进一步拓展工业发展空间，实现工业用地占全市城镇建设用地比例达到20％以上。
积极扩大有效投资。坚持扩大产业投资，特别是把工业投资放在第一位，加快企业设备更新和技术改造，扩大高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业投资。保持基础设施投资强度，以"五网"建设为重点，加快推动新型城镇化、新基建等重点项目建设，持续加大民生领域基础设施补短板投入。发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。
（二）推进改革创新全面提质，在激发发展动力活力上取得更大突破
始终坚持改革方向、坚持实事求是、坚持高标准和以发展成效检验改革成果，加强改革系统集成，推动改革再深入、创新再提速，充分释放经济社会发展的巨大潜力。
深化重点领域和关键环节改革。加快国资国企改革，推动市属集团的战略性重组和市场化整合，引导国有资本投向民生领域、优势产业和战略性新兴产业。深化投融资体制改革，积极构建政府资产证券化、政府投资基金、国有资本投资公司、国有资本运营公司等多元化投融资体制和资本运作机制。推动开发区管理体制机制改革，进一步激发开发区发展活力。统筹推进对外开放、科技创新、社会民生等重点领域改革，形成更多可复制可推广的"南宁经验"。
推动资源要素高效配置。坚持要素跟着项目走，促进优质资源要素向重点区域、优势产业集聚。推进土地要素市场化配置，重点保障重大产业项目建设用地需求。畅通劳动力社会性流动渠道，健全统一规范的人力资源市场体系，壮大新时期产业工人队伍。加大金融支持实体经济力度，通过政府投资基金等方式，撬动更多金融资本、民间资本、社会资本投向重大项目、重点产业、重点园区。加快发展技术要素市场，推动知识产权市场化运营。加快培育发展数据要素市场，推动构建数据确权、开放、流通、交易机制。
推进高水平科技创新。坚持前端聚焦、中间协同、后端转化，推动以科技创新为核心的全面创新。聚焦重点产业和新兴产业，支持人工智能、新能源汽车关键零部件、高端铝合金等领域技术攻关与产品研发。强化企业创新主体地位，加大科技研发投入，形成多元研发投入合力。加快南宁·中关村升级发展，引进培育新型产业技术研究机构等创新平台，打造区域协同创新高地。推动企业与高校、科研院所加强"产学研"合作，加快建设大学科技产业园和一批科技成果转化服务平台，全面提升科技成果转移转化水平。
打造国内一流营商环境。聚焦市场主体关切，持续打造市场化法治化国际化营商环境，迈进全国营商环境第一方阵。深化"放管服"改革，加快政府职能转变，实施政务服务流程再造，以政府权力的"减法"换取市场活力的"加法"，全面提升企业全生命周期服务水平，最大限度降低企业经营成本。建立健全以信用为基础的新型监管机制，实施新业态触发式监管和包容审慎监管，营造公平竞争的市场环境。强化安商稳商，构建亲清政商关系。
（三）推进"南宁渠道"全面提质，在服务融入新发展格局上展现更大作为
深入学习贯彻习近平外交思想，强化开放引领，积极服务和融入新发展格局，在服务国家周边外交中充分发挥"南宁渠道"作用，加快打造成为国内国际双循环重要节点枢纽城市。
提升互联互通水平。以推进"交通强区"试点为契机，积极参与西部陆海新通道建设，打造区域性综合交通枢纽。加快贵阳至南宁高铁、南宁至玉林（深圳）高铁和南宁至湛江高速公路等重大陆路交通项目建设，形成"米字型"铁路网和通达出省出海的高速公路大通道。推动南宁吴圩国际机场改造提升，建成空港综合交通枢纽、第二跑道等项目，拓展覆盖东盟、直达欧美的航线，打造面向东盟的国际客货运枢纽。推动平陆运河等项目建设，加快形成通江达海、高效便捷的水运体系。加快建设国家物流枢纽，推动中新国际物流园、南宁国际铁路港等建设，搭建现代化多式联运网络，形成"通道＋枢纽＋网络"现代物流大格局。