最新市级党代会工作报告-51篇(第279/322页)

七、深入实施东融战略，形成开放带动发展新格局
充分发挥毗邻大湾区的优势，以全力东融为引领，积极对接和服务"双循环"新发展格局，全面提升开放合作水平。
（一）加快建设梧州综合保税区。梧州综合保税区的设立，是发展所需、企业所盼，对梧州开放型经济发展具有里程碑的意义，要以建设综合保税区为契机，推动全市开放发展上水平、上台阶。要抓紧制定建设方案，成立综合保税区建设领导小组，统筹推进规划和建设工作，高水平做好空间规划和产业规划，一体化推进招商与建设工作。加快软硬件基础设施建设，确保如期通过验收。建设综合保税区专用码头，推动港口与综合保税区良性互动和协调发展。加快集聚外向型产业，充分发挥区位优势和政策优势，创新监管服务方式，重点开展保税加工、保税物流、保税服务等业务。大力引进重大外资外贸项目，形成电子信息、高端装备等产业集群，持续激发综合保税区内生发展动力。
（二）打造一流营商环境。要对标大湾区，加快营商环境"接轨"，持续开展营商环境提升行动。深入推进"放管服"改革，深化行政审批制度改革，全面推广企业投资项目审批承诺制，完善"双随机、一公开"监管、"互联网＋监管"方式，优化"一网通办"功能，推进更多事项就近办、"掌上办"、马上办。健全营商环境社会评价反馈机制。完善服务企业机制，建立健全领导干部联系服务企业、推进重大项目等工作机制，提供随叫随到、不叫不到、服务周到、说到做到"四到"服务，让企业家在梧州投资放心、创业顺心、发展安心、生活舒心。
（三）大力实施靶向招商。今天的招商就是明天的项目，就是后天的发展。要聚焦优势产业实施大湾区产业精准招商，建立招商项目清单，聚焦"5＋2"产业引进一批投资强度大、带动能力强、科技含量高、用地集约度高、社会效益和生态效益好的产业项目。实施招商一把手工程，瞄准广州、深圳、东莞、佛山、中山等地重点企业，主要领导要亲自部署、亲自洽谈、亲自对接，努力争取产业项目更多转移到梧州。聚焦"四率"加强项目落地服务，坚持"一个项目、一名市领导、一套班子、一竿子插到底"的重大项目推进机制，建立招商激励机制，强化招商项目"四率"考核，推动洽谈项目尽快签约、签约项目尽快拿地、拿地项目尽快开工。
（四）全力稳外贸稳外资。进一步提升粤桂合作特别试验区先行先试示范作用，做实做强国家外贸转型升级基地，推动梧州经济技术开发区升级为国家级园区。积极争取设立国家级加工贸易产业园区、国家进口贸易促进创新示范区、跨境电子商务综合试验区等国家重大开放平台。积极发展加工贸易，支持跨境电商、跨境物流、市场采购贸易等外贸新业态发展。持续优化口岸通关营商环境，加快推进"单一窗口"建设，提升整体通关效率。加大服务外资企业力度，积极引进港资台资企业，发展电子信息、港航物流等。依托RCEP经贸规则，加强与东盟国家经贸合作，主动服务"一带一路"建设，提升利用外资水平。
八、积极实施城市更新行动，建设岭南特色文化名城
实施城市更新行动，就是要积极补齐基础设施和公共服务短板，调整优化城市结构，提升梧州城市品质，建设更便捷、更舒心、更美丽的宜居宜业城市。
（一）优化城市空间布局。强化规划引领，科学编制中心城市国土空间规划，合理布局生产、生活、生态空间，科学划定功能分区，优化中心城区空间布局，增强区域中心城市集聚辐射能力，提升广西东融枢纽门户城市形象和综合承载力。统筹国土空间资源，规范国土用地供应，集中"一个平台"供地，实现"一张蓝图"同规共建。
（二）完善提升城市功能。加快苍海新区、红岭片区建设步伐，提升西江、玫瑰湖、苍海湖"一江两湖"滨水生态景观和文旅休闲功能，推动河东骑楼城保护开发，严格依法依规管理长洲岛，打造城市会客厅，提升城市整体品位。加快苍梧新县城建设步伐，完善岑溪、藤县、蒙山等县域城市功能配套，提高县域城市承载能力。科学编制改造规划，加快城镇老旧小区改造，持续改善群众居住条件。加快城市防洪、防涝、给排水设施建设，提升城市防洪排涝能力，稳步推进海绵城市建设。建立完善城市大数据平台，实现城市基础信息、政务服务、公共服务、公共管理等平台资源"一屏共享"，提高城市治理智能化、精细化水平。
（三）建设绿色宜居城市。完善城市生态系统，从严保护白云山、锦屏山、狮卧山等城市山体自然风貌，高标准建设河西、河东防洪堤达标加固工程，提升西堤公园景观，为市民打造高品质的休闲、娱乐、文化、健身新空间。建设绿色低碳城市，积极推广绿色低碳生产生活方式。大力推进公园城市建设试点，建设"口袋公园"、广信森林公园、皇冲顶森林公园等城市公园，打造城市绿肺，实现"人在城中走，如在林中游"。加大卫生、养老、文体等公共服务配套设施建设力度，构建社区"15分钟服务圈""5分钟便民生活圈"，优化城市交通服务，提升城市便捷性，把梧州建设得更加舒适、更加美丽。
（四）争创全国文明城市。按照"一年打牢基础，两年巩固提升，三年全力冲刺"的目标要求，深入推进全国文明城市创建活动。以创建文明城市为引领，推动理想信念教育、思想道德建设、文明风尚培育，积极践行社会主义核心价值观，着力提升公民道德水平和社会文明程度。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，重点加强对骑楼城、三总府等历史文化旅游区的管理、开发和利用，加快建设文脉传承、文化繁荣、文明兴盛的人文梧州。
九、切实保障和改善民生，不断提高人民生活品质
坚持以人民为中心的发展思想，办好民生实事，用心用情用力解决好群众"急难愁盼"问题，深化平安梧州、法治梧州建设，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
（一）实施教育提升工程。教育事关民生，事关可持续发展。要坚持问题导向、目标导向，把发展高质量教育摆在优先位置，大力实施教育提升工程，全面推进教育改革创新，推动我市教育总体水平迈入全区第一方阵。以教育评价改革为导向，提高学前教育普及普惠水平，抓好中小学"五项管理"，落实"双减"政策，加强义务教育经费保障，推动我市基础教育优质均衡发展。普通高中教育要提质突破，抢抓"新教改"全面推行新机遇，积极开展精准教育，实施县域普通高中振兴行动，发挥示范性普通高中引领带动作用，大幅提高教育质量。实施名师培育工程，加强培养学科领域的拔尖教师，适当提高其待遇，着力建设业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。高等教育、职业教育要补齐短板，着力扩大高等教育办学规模，规划建设高校集聚区，积极引进3－5所高校落户梧州。大力支持梧州学院高水平学科建设，打造成为我市高等教育的龙头。深化职业教育产教融合、校企合作，推动职业教育与产业发展有效衔接，更好服务我市产业发展、工业振兴和城市更新，为加快经济社会发展增添活力。