最新市级党代会工作报告-51篇(第282/322页)

    
我们标本兼治固底色，生态优势更加彰显。扎实践行绿水青山就是金山银山理念，协力打好污染防治攻坚战。修订完善秦岭生态环境保护规划，全面完成问题整改和秦岭区域小水电整治任务。扛牢汉江保护政治责任，颁布实施《安康市汉江流域水质保护条例》，流域面积5平方公里以上河湖实现"河长湖长＋警长＋X"责任体系全覆盖，创新做法被水利部全国推广，长江流域十年禁渔及汉江重点水域禁捕"四清四无"有效落实，清理瀛湖等库区网箱3.5万口，白石河硫铁矿污染和蒿坪河流域生态环境问题综合治理扎实推进，汉江出陕断面稳定保持国家地表水Ⅱ类水质。大力推行林长制，深入实施天然林保护、长江防护林和退耕还林工程，森林覆盖率达到68％，颁布实施《安康市化龙山国家级自然保护区条例》，成功创建国家森林城市。扎实开展"铁腕治霾·保卫蓝天"行动，出台《安康市烟花爆竹燃放管理条例》，中心城市空气质量优良天数比率达到90.7％，居全省第一。
    
我们用心用情惠民生，百姓福祉显著增进。坚持民生为本、办好民生实事，完成民生投入1404.5亿元。着力稳就业促增收，城镇新增就业10.1万人，农村劳动力转移就业保持60万人以上，"零就业"家庭动态清零。公共服务保障大幅提升，退休人员基本养老金、医疗保障、城乡低保、特困供养人员供养标准稳步提高；义务教育"双减"扎实推进，国家义务教育发展基本均衡合格县实现全覆盖，省级标准化和示范性普通高中建设任务全面完成；市县镇村四级医疗卫生服务网络不断健全，分级诊疗、远程医疗体系更加完善，县域医联体实现全覆盖。疫情防控科学精准，确诊患者零死亡，医务人员零感染，守好了陕西防疫南大门。精彩圆满承办十四运会武术散打和马拉松游泳项目，获评"十四运会最佳赛区"。汉江大剧院、安康体育馆等一批惠民工程建成投用，成功创建国家公共文化服务体系示范区和省级文明城市。平安安康、法治安康建设扎实推进，扫黑除恶斗争成效明显，政法队伍教育整顿圆满完成，"321"基层治理模式全面推开。信访维稳、安全生产、食品药品安全以及防灾减灾救灾和突发事件应急处置、灾后重建等工作措施得力，防范化解地方政府隐性债务等重点领域风险平稳可控，公众安全感持续位居全省前列，平安建设满意度始终保持全省第一。
    
我们从严从实强党建，政治生态风清气正。全面推进党的各项建设，不断把各级党组织建设得更加坚强有力。深入开展"两学一做"学习教育、"不忘初心、牢记使命"主题教育和党史学习教育。制定建设团结、正派、务实、清廉市委常委班子的《决定》，出台贯彻落实习近平总书记重要指示批示《工作机制》，建立市委理论学习中心组（扩大）集中学习制度，成立市狠抓落实工作领导小组及办公室，持续纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。构建意识形态"六制一体化"责任制度体系，创新开展"理论＋"和"三新"宣讲，县级融媒体中心实现全覆盖。牢固树立正确选人用人导向，全面落实"三项机制"，高质量完成县镇领导班子换届。深化基层党组织建设"六大提升"行动，创建标准化建设示范党支部1931个，"三联"工作机制被中央主流媒体深度报道。保持正风肃纪反腐高压态势，认真抓好中省巡视反馈问题整改，高质量完成市县巡察全覆盖，精准运用"四种形态"，查处违反中央八项规定精神问题3386件、党纪政务处分3472人，立案查处违纪违法问题12185件、党纪政务处分12576人、移送检察机关195人。
    
积力之所举，则无不胜也。市委充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用，人大、政府、政协、纪委监委、法院、检察院各司其职、各尽其责，形成了心齐气顺风正劲足的干事创业氛围。爱国统一战线巩固壮大，民族、宗教、外事、对台、港澳、侨务等工作取得新成绩。机构编制、机要保密、老干部、史志、档案、工会、共青团、妇联以及科协、工商联、残联、文联、慈善、红十字会等工作迈上新台阶。再获全国双拥模范城殊荣。
五年来取得的不凡成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府正确决策的结果，是历届班子夯基垒台的结果，是全市广大党员干部群众共同奋斗的结果。在此，我代表中共安康市第四届委员会，向全市各级党组织、广大党员、干部和各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向离退休老同志，向驻安康人民解放军指战员、武警部队官兵和消防救援队伍指战员，向所有关怀帮助安康发展的海内外朋友，表示衷心感谢和崇高敬意！
五年来取得的不凡成绩，既得益于中省部门的大力支持，也是全市上下艰苦探索出的宝贵经验使然，那就是：政治生态优方能凝聚力量、战略思路稳方能接续奋斗、统筹兼顾全方能扬长补短、园区建设好方能破解制约、开放力度大方能活水源流、创造性落实方能行稳致远、担当实干硬方能攻坚克难。
我们也清醒认识到问题和差距：欠发达的基本市情没有根本改变，经济总量偏小、抗风险能力偏弱、县域经济偏差、龙头企业偏少、要素制约偏紧、创新人才偏缺等发展不充分不平衡的问题没有根本破解；巩固拓展脱贫攻坚成果防返贫任务繁重，城乡居民收入水平偏低，教育医疗、城市管理、生态环境、安全生产、社会治理等领域仍存在不少风险隐患；激励干部干事创业的措施不够有力，为基层减负不够到位，部分党员干部不愿担当、不敢担当、不会担当，一些领域腐败和不正之风禁而不绝，顶风违纪违法问题时有发生。对此，我们务必采取坚决有力措施，认真加以解决。
二、锚定目标、担纲使命，奋进现代化建设新征程
习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示，特别是2020年4月21日习近平总书记亲临安康考察调研，作出"人不负青山，青山定不负人""乐业才能安居"等科学论断，寄予"平安顺利、幸福安康"的美好祝愿，为我们开启现代化建设新征程指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。
殷殷嘱托，责重如山。奋进新征程、建功新时代，我们要回答安康处在什么样的历史方位，建设什么样的安康，怎样建设安康？
今后五年，是安康追赶超越的攻坚期。我市正处于工业化初期向中期迈进的重要阶段，高质量发展面临由"有没有"向"好不好"的转变关口，特别是经济增速从连续5年领跑全省到近两年出现波动，倒逼我们必须迈过从要素拉动到创新驱动这道坎，实现经济发展方式、追赶超越模式的大转变，继续在区域激烈竞争中拼出一番天地、干出进位跃升。