人社局2022年工作总结及2023年工作计划

人社局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，我局在〔…〕政府正确领导和上级部门的精心指导下，紧紧围绕"稳就业保民生""高质量发展""抓落实活动年"等工作要求，认真履行部门职能，切实加强专业技术人员队伍管理，大胆创新用人机制和人才培养机制，努力推进就业创业、社会保障、农民工、构建和谐劳动关系等工作。现将2022年工作情况和2023年工作打算汇报如下：

一、重要指标完成情况

城镇新增就业快于时序进度。2022年，全〔…〕实现城镇新增就业〔…〕人，完成年计划的〔…〕％，共帮扶就业困难人员就业〔…〕人，完成年计划的〔…〕％；帮扶失业人员再就业〔…〕人，完成年计划的〔…〕％，就业形势总体稳定。城乡公益性岗位扩容提质。创设城乡公益性岗位〔…〕个，精准安置城乡低收入、残疾人、"零就业家庭"等重点人员就业〔…〕人，完成省下达任务的〔…〕％，提完成省定任务目标。社保覆盖面持续扩大。全〔…〕企业养老、机关事业单位养老、失业、工伤保险和居民养老保险参保人数分别达到〔…〕人、〔…〕人、〔…〕人、〔…〕人和〔…〕人。

二、2022年重点工作完成情况

（一）聚焦服务大局，高标准优化就业创业

就业工作成效显著。完成年度新增就业目标，城镇登记失业率〔…〕％，创历史新低。组织开展企业用工调查，全面摸清全〔…〕家企业的用工底数。启动大学生就业见习计划，组织〔…〕名大学生就业见习。持续开展〔…〕等特色专场招聘会专场招聘活动，灵活运用线上线下招聘方式，共举办〔…〕场大型用工招聘会，提供就业岗位〔…〕个次，现场达成就业意向〔…〕人。

惠企稳岗促就业，精准服务助发展。持续兑现惠企利民政策，充分释放〔…〕等政策红利，用足用好各类就业补助、技能培训、减费降税、贷款贴息政策资金，推动各类减负纾困政策精准滴灌、直达快享。2022年，为〔…〕家企业发放稳岗返还资金〔…〕元，惠及职工〔…〕人。持续推进就业创业服务，拓宽劳务协作渠道，有效扩大就业岗位供给，织密就业信息网。规范零工市场建设和管理，有效拓宽灵活就业渠道、持续培育发展新动能，为零工群体提供"歇脚地"，让他们吃下"定心丸"；充分利用创业担保贷款、创业孵化基地等政策平台优势，激发创业创新内生动力，发挥创业带动就业倍增效应。

（二）聚焦政策运行，高效能织密社会保障网

推进社保改革，提档人社服务。以建设人社一体化平台为契机，优化人社管理服务水平，推动人社工作向数字化迈进，不断提升人社治理能力和服务效能。全面推行综合柜员制经办模式，办事群众可享受"一窗受理、一次办结"的综合服务，有效解决部门之间来回跑的难题；以制度改革创新驱动社保高质量发展，不断完善养老保险和工伤保险体系。不断健全工伤预防、补偿、康复"三位一体"的工伤保险制度体系，强化建筑业按项目参保，积极推进基层快递网点优先参加工伤保险，开展工伤预防培训工作，提升企业和职工的安全生产意识，促进企业落实安全生产主体责任，有效维护广大职工切身利益；积极实施智能服务提升行动，健全线上服务渠道，进一步完善网办事项，健全"一网通办"服务模式，提升数字化服务体验。

推进全民参保，维护基金安全。大力实施全民参保计划，通过宣传动员、完善制度、政策激励等方式，把更多人纳入社保体系，着力提高实际缴费率，推进参保缴费科学化、精准化、有效化，织密社会保障网；聚焦断保人员、农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等重点群体，制定参保扩面计划，严格落实社保费缓缴、稳岗返还政策，切实减轻负担；坚持问题导向和底线思维，开展社会保险基金风险防控提升年活动，强化人防、制防、技防、群防"四防"协同，开展基金风险自查，健全基金监管体系，确保基金安全运行。

推进作风改善，打造贴心服务。与〔…〕部门开展党建联建活动，创建〔…〕党建活动品牌，构建社保党建圈，着力打造"高效社保"，推动党建和业务双提升。设置"党员先锋岗"、"巾帼文明岗"、"优秀共青团员岗"，发挥先进引领作用。安排局领导班子成员到社保大厅"坐诊"，深入开展"人社干部走流程"活动，陪同群众办业务、走流程。进一步优化大厅服务机制，严格落实帮办代办、首问负责、好差评制度，完善老年人、残疾人、母婴等特殊群体的暖心服务，推行上门服务、预约服务等机制，用干部职工的"辛苦指数"换来群众的"幸福指数"和企业的"发展指数"。

（三）聚焦招才引智，高水平构建涵养人才库

聚焦"扩增量"，实施人才引进倍增行动。以双向需求为导向，充分发挥线上平台零距离引才作用、企业承载和使用人才的主体作用、高校培养人才的阵地作用，深层次推动产才融合发展。实地调研〔…〕等〔…〕家企业，累计征集人才需求岗位〔…〕个。围绕产业人才、应用型人才，组织线上招聘〔…〕场次。组织〔…〕家企业开展〔…〕招聘活动。全年引进大专以上各类人才〔…〕人，其中本科以上〔…〕人。聚焦"提质量"，实施人才服务提升行动。加大见习岗位开发力度，持续优化人才服务机制，为全〔…〕发展储备人才力量。全年开发就业见习岗位〔…〕个，组织就业见习〔…〕人，发放见习补贴〔…〕元。积极开展县人才公寓入住申报初审工作，初步审核通过44人。聚焦"优存量"，实施人才发展赋能行动。充分挖掘本土人才发展潜力，锚定乡土人才、产业链技能人才等，深化人才评价机制改革，拓宽技能人才发展路径，营造拴心留人育人的人才生态。联合〔…〕局开展农业种植乡土人才培训班，共计〔…〕乡土人才参加，认定乡村振兴技艺师职称〔…〕人，助理乡村振兴技艺师职称〔…〕人。

（四）聚焦劳动关系，高质量奏响和谐社会曲

普法宣传扎实有效。灵活运用网络媒体和户外载体，广泛宣传〔…〕等法规制度，开展进企业、进项目工地、进乡镇园区的宣介活动，免费发放宣传手册、维权联络卡片等宣传材料〔…〕份，接待群众咨询〔…〕人次，切实提高劳动者的维权意识，在遵循教育与处罚相结合原则的基础上，进一步规范企业的劳动用工管理行为。监察执法规范有序。充分发挥劳动保障监察职能，维护劳动者合法权益。联合〔…〕部门开展劳动用工、社会保险法律法规执行情况专项检查及专项执法月活动，检查各类企业〔…〕户，涉及劳动者〔…〕人；登记投诉〔…〕起，帮助〔…〕名劳动者追讨工资〔…〕元。调解仲裁成效明显。为〔…〕家用人单位办理劳动合同登记备案〔…〕人，其中签订劳动合同备案〔…〕人，解除劳动合同备案〔…〕人。通过坚持庭前、庭中、庭后调解三原则，加大调解力度，努力促成双方当事人和解。2022年，共收到劳动人事争议仲裁申请〔…〕件，涉及〔…〕人，包括受理案件〔…〕件，不予受理案件〔…〕件。

三、存在的困难和问题

（一）就业再就业形势依然严峻。新增城乡劳动力、普通高校毕业生逐年增多，就业意愿、就业技能和社会需求存在一定偏差，劳动者就业难与企业招聘难的结构性矛盾比较突出；随着环保要求提高，散乱污企业整治力度加大，很多劳动密集型的小微企业面临停产转型，就业岗位减少，就业形势严峻。

（二）维权维稳工作任务艰巨。部分行业、项目转包、分包现象严重，链条长、关系复杂，拖欠工资隐患较多。全市劳动争议案件和群众举报投诉呈现上升态势，许多属于历史遗留问题，个别案件没有配套的政策法规，解决问题的难度大。

（三）随着社会经济的发展，创业的门槛也逐步提高，小额担保贷款的金额不能充分满足创业人员的资金需求。贷款手续的相对繁琐，也为创业人员享受这一优惠政策带来阻力。

四、2023年年工作打算

（一）进一步推进全面从严治党。建立健全党建工作网络，实行目标管理，形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局，把党建工作纳入业务工作共同部署，让党建工作落实在实际业务实践中，显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。

（二）进一步完善社会保障服务。深入开展"亲切服务"，创建优质文明服务窗口，提高经