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市教育局2022年法治政府建设工作总结

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XX市教育局2022年法治政府建设工作总结

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、XX大和十九届历次全会、XX届第X次全会精神,深入贯彻中央全面依法治国工作会议精神,根据上级相关部门指示精神,结合市教育系统实际,现将XX市教育局2022年法治政府建设工作总结汇报如下:

一、基本情况

(一)加强管理,全面落实法治建设领导责任。一是切实加强对全市教育领域法治建设工作的组织领导,及时调整充实法治建设领导小组,统筹安排法治建设工作。贯彻执行《XX省法治政府建设实施方案》及《XXX法治政府建设实施方案》。二是召开专题会议,认真研究部署全市教育领域法治政府建设工作,并及时研究解决工作中的困难问题,按时报送上一年度法治政府建设情况报告,为法治建设提供有力保障,推动了教育领域法治建设工作有序开展。三是认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,按时报送主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况报告。四是深刻认识做好新冠肺炎疫情防控工作的重要性和紧迫性,认真贯彻落实党中央国务院和省州市工作要求,成立疫情防控工作领导小组,建立联防联控工作机制,全面摸排师生居住史、旅游史、接触史及身体健康状况情况,完善校园各项防疫预案和制度,依法开展新冠肺炎疫情防控工作,各校园按省州市的要求未发生影响教学的各类安全事故,各项工作得到上级党委政府的肯定。五是着力推进疫情防控专项法治法律知识进校园活动,召开"防控疫情是命令"的主题班会,观看疫情防控知识宣传视频,联合市检察院以汉蒙藏三种文字向学生家长寄送携手共防冠状病毒的宣传材料,学习宣传疫情防控专项法律法规,利用工作群、家长微信群加大以案释法,开展"小手拉大手"普法活动,实现疫情防控宣传教育全覆盖、无盲区、无死角,形成了社会、学校、家庭共同开展疫情防控的工作格局。

(二)加强宣传、呵护未成年人身心健康。一是扎实开展"法律进校园"活动,在全市十五所中小学以"学法律、讲权利、讲义务、讲责任"为主题,大力开展《未成年人保护法》的学习宣传和社会主义法治理念教育,通过学法小课堂、法制校长进校园、模拟法庭等形式,结合课堂教学使知法、守法、护法的法治理念深入学生心中。二是目前全市中小学心理咨询室覆盖率达40%,配有专兼职心理辅导教师15名,定期开展中学升学心理预警。三是针对校园欺凌,在开展收缴、检举、搜查管制刀具等活动的基础上,明确教职工预防和处理校园欺凌的职责,保证学生在受到欺凌时有人找、有人护,构筑各校未成年人身心健康"防火墙"。四是每学期开学一周内全面排查学生在校就读情况,重点关注建档立卡等经济困难家庭学生,对辍学和疑似辍学学生信息进行清理汇总,杜绝义务教育阶段学生辍学和入寺情况的发生。同时加大未成年学生帮扶力度,向残疾儿童提供就读便利,对轻度残疾儿童以随班就读为主,中度残疾以特殊教育学校为需要,重度残疾儿产以"送教上门"为补充,确保残疾儿童接受平等的教育机会。

(三)依法管理,全面履行法治建设各项职能。一是进一步做好"放管服"工作,继续做好权力清单、责任清单动态管理工作,推进"双随机一公开"监管模式,对于教育领域的主要工作内容,及时主动公开,将权力置于阳光下运行,不存在违法设立备案、登记、行政确认等任何形式的变相审批或者许可事项。二是全面推进政务诚信建设,狠抓各项规定的落实,加强校园诚信教育,提升教育系统科学化、民主化、法治化决策水平,促进教育公平发展。加强行政规范性文件制定及监督,落实公开征求意见、合法性审核、集体讨论决定等制度,使规范性文件制发严格遵照法定权限和法规科合法性审查、市法制办备案审查等法定程序进行。三是将校园安全防范与推进社会治安防控体系建设、平安校园等工作结合起来,采取综合措施,联合公安、交警、疾控、市场监管等校园周边治安综合治理成员单位,对校园周边环境、文化环境、交通环境、校车管理、食堂管理、门卫值班等开展联合检查,现场发现的问题和不足,协调有关部门限期整改,及时消除校园周边影响师生安全的隐患。四是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督,认真研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议,认真做好网络舆情工作、畅通社会监督渠道,设意见箱、电子信箱,方便群众反映问题,对群众来信及时答复,做到"件件有着落、事事有回音",落实政务公开清单管理制度,依法公开政务信息。

(四)规范管理,建立健全法治建设制度机制。一是坚持以依法全面履行政府职能,健全重大行政决策运行机制,全面加强依法行政制度建设,深入推进行政执法机制改革,大力规范行政执法行为,着力加大政务公开力度,充分发挥行政效能。二是不断扩大法治宣传范围为目标,建立健全教育系统法治建设领导体制和工作机制,制定工作方案,推动依法治教全面落实,广大教职员工运用法治思维解决问题的能力进一步提升,师生权益得到切实尊重和保障,全市教育行政部门依法执政能力显著提升,法治在教育强市建设中的功能得到充分发挥,依法治教、依法治校提高到一个新水平。三是健全《重大行政决策事项专家咨询论证评估制度》《重大行政决策程序和决策责任追究制度》《行政执法合法性审查制度》《行政决策和行政执法听证制度》《重大行政处罚集体讨论决定制度》等规章制度,使法治建设制度化、规范化,确保了决策依法化。四是结合疫情防控工作,督促各校园建立并落实疫情防控记录日报告、卫生消毒、隔离疏散等制度,确保了广大师生身体健康和生命安全。

(五)强化宣传,持续开展法治建设教育培训。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全面推进依法行政,建设法治政府的目标,把法治建设与全市教育发展紧密结合起来,以依法行政、依法治校和法制宣传教育为重点,在干部职工中持续开展学习教育工作,深入学习十九大、XX大和十九届历次全会、XX届第X次全会精神,不断增强了干部职工法治思维和依法行政能力。二是严格落实"谁执法、谁普法"的要求,对机关工作人员除参加学法、普法考试、行政执法资格考试外,选派参加市有关部门和上级教育行政主管部门举办的培训班,行政人员参加普法考试率达到100%,进一步提高了依法行政能力。三是加强对各校园、教师队伍和广大学生的法治宣传教育,通过法治进校园、聘请法制副校长、开设普法课堂、送普法资料等形式,积极开展了普法教育。充分发挥学校广播站、电视台、校报、黑板报、宣传栏等宣传阵地作用,及时开展法律法规宣传教育,拓展宣传模式,提高师生知晓率,营造了学法、懂法、守法、尊法的良好氛围。在"教育信息网"开辟普法教育宣传网页,及时发布法治教育信息,受到上级有关部门的好评。

二、存在的问题

虽然我们在法治政府建设工作中取得了一定成效,但离上级工作要求和标准还有短板不足:一是部分教师、校领导对普法工作的长期性认识不够,思想上厌倦松懈。二是面向未成年人的法制宣传内容不够生动,缺乏趣味性。三是个别校领导不同程度存在着重教学轻普法、重眼前轻长远的问题,校园普法覆盖面虽达标,但青少年法律知识知晓率不高。四是全市各学校虽然开设了《道德与法治》课程,但缺乏专业教师上课,学习效果有待提升。五是虽然法治副校长也多次深入学校开展相关讲座或培训,但法治副校长均有自己的工作,不能经常深入学校开展法治宣传教育活动,宣传效果收效甚微。

三、下一步工作

一是充分认识新时代加强法治政府建设的重要性,积极发挥法律顾问、法治副校长、校园法治辅导员的作用,延伸教育领域法治政府建设的触角,拓展法治政府建设的参与度。二是将校园普法工作与评先评优结合起来,适当增加普法在校园年度考核中的占分比重,督促各校园引起重视,列入重点工作。三是引导家长参与校园普法教育活动,发挥家庭教育在法治教育中的重要作用,形成社会、家庭、学校法治教育工作合力。

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