2022年住建局上半年重点工作总结

2022年住建局上半年重点工作总结

2022年住建局坚持全面贯彻省委、省政府、市委、市政府决策部署，以"能力作风建设年"活动为契机，重点围绕市委重点工作、《政府工作报告》和政府常务会、党组会各项要求，扎实推进城市更新行动，全面抓好年度工作落实，较好完成了上半年任务目标。

一、上半年重点工作完成情况

（一）全力推进"十项惠民行动"

1.老旧小区改造任务。2022年老旧小区改造项目为〔…〕个，〔…〕栋、面积〔…〕万平方米，涉及居民〔…〕万户。其中，中心城区改造项目共〔…〕个，〔…〕栋，面积〔…〕万平方米，涉及居民〔…〕万户。目前，全市〔…〕个老旧小区改造已完成项目可研编制、立项、初步设计工作，已有〔…〕个项目进行开工建设。

2.棚户区改造任务。今年棚改任务〔…〕套，共涉及〔…〕个县（市）区、〔…〕个项目。〔…〕月〔…〕日前已完成棚改项目计划申报工作，省住建厅第一批棚改项目计划已下达〔…〕个项目，其余〔…〕个项目正在完善和补充手续，待手续〔…〕全省住建厅审核通过后即可下达计划。截至目前，棚改回迁房〔…〕套，开工率〔…〕%。

3.供水老旧管网改造任务。2022年中心城区计划改造老旧二次供水管网〔…〕公里。项目已完成可研批复，并同步开展设计、预算编制工作。正在与供水企业签订统建统管专项协议。所需资金已申请一般债券〔…〕万元，缺口由水务集团匹配。今年计划新建〔…〕座、改造〔…〕座消防水〔…〕，目前项目建议书已完成，正在报批。

4.供热老旧管网改造任务。2022年中心城区改造供热老旧管网〔…〕公里。截止目前，中心城区老旧供热管网立项批复已完成，图纸设计除龙富供热公司其余已完成。

5.老化燃气管道改造任务。2022年中心城区改造老化燃气管道〔…〕公里。截止目前，在积极向上争取资金的同时由企业垫资先行开工，已完成燃气管网改造〔…〕公里。

6.市政道路桥梁建设。一是新建及改扩建城市道路〔…〕公里，其中华〔…〕路〔…〕公里、恒山街〔…〕公里、〔…〕路〔…〕公里、友联大街（梅里斯）〔…〕公里，着力解决路网不足问题，缓解道路交通压力。目前恒山街、华〔…〕路已完成主路及各类管线铺装，〔…〕路正在控制价评审，梅里斯区友联大街正在进行基层铺装。二是计划民航路跨线桥及民航东路完成主桥体施工，铺装沥青砼及人行步道。目前主桥已成功转体，主桥转体支座为我国高寒地区最大吨位大跨径宽幅混凝土连续箱梁〔…〕吨转体桥梁工程转体支座。现正在进行民航东路各类管线铺装，已完成供水、排水管线施工，计划〔…〕月底完工。

7.开展农村危房改造，打造宜居乡村。一是落实好2022年"六类人员"住房安全保障任务，〔…〕月底完成全市〔…〕户危房改造任务。截止目前，各县（市）区农村危房改造已开工〔…〕户，开工率〔…〕%。二是加大农村室内改厕技术支持，已完成技术培训〔…〕次。三是加强农村房屋安全管理，拆除"垃圾房"〔…〕户。目前各县（市）区已拆除农村"垃圾房"灭迹〔…〕2〔…〕户。四是管控农房建筑风貌，建设试点村〔…〕个。目前已向各县（市）区推送省、市级〔…〕居民建设图集，并指导在建设中进行应用。

（二）全力推进宜居环境建设行动

1.高质量实施保障性住房建设。一是制定我市保障性租赁住房实施方案，明确优惠政策、工作机制和责任分工。截止目前我市保障性租赁住房实施方案已完成起草工作，正在履行发文程序。二是为保租房建设单位提供政策咨询并协助办理立项手续，按照中央经费渠道，帮助保租房建设单位申报资金补助。目前富区建龙北钢〔…〕套保障性租赁住房完成立项，正在做开工前的准备工作。市住建局联合市建设银行，深入建龙北钢集团、阜丰生物科技有限公司、建华厂、新天物业集团等重点企业宣传政策、解答疑问，同时提供信贷支持，受到企业认可和好评，真正实现变坐等审批为主动上门服务。

2.房地产业发展任务。合理调控房地产开发规模，规范二手房市场。一是计划新开工商品房〔…〕～〔…〕万平方米，截止目前，全市新开工商品房〔…〕万平方米。二是适时开展实体展会，活跃二手房市场拉动一手房市场，目前实体展会正在谋划中。三是进一步落实全市范围二手房网签备案，规范二手房市场秩序。目前二手房网签备案系统已搭建完成并已在各县市开始试点，正在进行数据补录。

（三）全力推进重点工程建设行动

1.〔…〕电厂向中心城区供热热网工程。该项目由〔…〕有限公司〔…〕电厂建设，计划建设一级管网〔…〕公里，中继泵站〔…〕座，换热站〔…〕座。截止目前，供热热网工程整体工程量累计完成约〔…〕%。其中富区段dN〔…〕mm热网管线约〔…〕km，整体工程量累计完成〔…〕%；行洪区段dN〔…〕mm热网管线约〔…〕km，整体工程累计完成〔…〕%；市区管网段dN〔…〕--dN〔…〕热网管线约〔…〕km，整体工程量累计完成〔…〕%；管廊桥桥长〔…〕m，建设〔…〕座混凝土桥墩，整体工程量累计完成〔…〕%；中继泵站整体工程量累计完成〔…〕%。

2.氧化塘生态修复工程。〔…〕年，通过公开召开引进了〔…〕公司进行生态修复治理。通过采用微生物菌种投加技术+移动浮岛式水处理氧化技术+移动水车表曝技术组合工艺以及园林植被+湿地植被+水生动物+底栖软体生物生态恢复方法，对整体水域进行处理，水体水质及生态环境得到极大的恢复，氧化塘已集聚〔…〕余种鸟类等珍稀动物，并且有国家一级保护动物东方白鹳栖息。2022年计划完成景区大门、人工木栈道、路面铺设等工程。现正在申请审批中，因项目位于行洪区、未得到〔…〕委的批复无法施工，待批复后开工。

3.沿江景观带浏园景区江滩基础设施修复工程。嫩江水生态修复工程为我市第一个PPP项目，依托沿江景观带规划建设。截止目前已完成子项目中的路网工程、堤顶路提升改造工程、背水面景观工程、迎水面景观工程、浏园景观一期工程以及浮桥工程。今年要继续推进浏园浴场二期建设，目前策划方案已报送规委会，待审批。

4.北方清洁取暖项目。2022年〔…〕哈尔市北方冬季清洁取暖项目，拟争取专项资金〔…〕亿元（每年〔…〕亿元，共计〔…〕年），用于实施热源清洁化改造、建筑能效提升、清洁取暖能力建设等大工程〔…〕类子项目。截至目前，项目已申报成功，我市已被确定为国家清洁取暖城市，正在推进实施中。

（四）全力推进环保治理行动

1.城区污泥资源化利用项目。2022年计划完成中心城区污泥处置资源化利用项目建设。目前污泥处置资源化土建施工已完成，设备采购及制作完成，因疫情影响无法配送，正在协调推进相关工作。

2.启动北三区污水三期项目。目前污水处理厂三期项目方案已完成，可研初稿已完成，正在对接规划事宜。

3.推动污水处理提质增效。2022年加强城镇污水处理设施监管，确保稳定运行，推进污水管网新建改造，实现城市污水收集率〔…〕%以上。为实现年初既定目标，市住建局强化日常监督管理，指导各县（市）区加强污水处理设施日常监管力度，确保稳定运行，并根据各自实际，持续提升污水收集处理能力，多渠道争取资金支持，实施雨污分流改造及排水管网更新工程，持续推进城镇生活污水处理提质增效专项行动。2022年中心城区计划改造污水管网〔…〕公里，项目已完成可研编制及立项批复，正在办理前期手续。市本级、讷河市污水收集率已达〔…〕2%以上。

（五）全力推进行业高质量发展行动

1.加快建筑业转型发展。高质量推进项目建设和市场主体培育，大力培育建筑市场主体，提升企业人员素质，2022年计划完成建筑业总产值〔…〕亿元，同比增长〔…〕%。截止目前，2季度预计完成〔…〕亿元，同比增长〔…〕%。新增规上建筑业企业〔…〕家，成立〔…〕家培训学校，保证建筑业各类人员的培训工作有序开展。向省住建厅推荐省重点培育建筑业企业〔…〕家，省住建厅已批复〔…〕家成为我省重点培育企业。向省住建厅推荐工程专业技术营利性服务业重点企业〔…〕家，正在等待批复。为探索吸引外阜建筑业企业入驻我市的新思路，起草《推动全市建筑业高质量发展工作方案》，已结束第三轮征求意见，进入公平性竞争审查，市场局不同意发文该项目暂停。

2.加快智慧住建建设。推进地下市政基础设施综合管理智能化平台建设。一是智慧供热。对万佳、万星、〔…〕城热力、东南供热、昱峰供热、华电供热等供热企业进行智能化、信息化升级。目前正组织开展智慧供热项目设计和控制价编制。二是智慧水务。截止目前供水设施普查已启动，初步方案和智慧供水项目可研已完成编制。铁路移交改造部分包括净水厂、二次供水泵站和水表均按智慧供水标准设计改造，项目招标工作已完成，现正在进行智慧水务平台设计。已完成智慧排水平台搭建，正在调试中。

3.加快推进行政审批改革工作。一是2022年推进政务服务标准化规范化建设，健全"五办"、容缺受理、信用承诺制清单，推行投资建设工程项目多规合一、多测合一、多审合一、多验合一，再造优化审批流程。目前已按照项目类型、投资类别、规模大小，将投资建设工程项目审批流程优化，制定政府投资房屋建筑类、政府投资基础设施类、社会投资类和其它类等四类〔…〕套流程并实施。其中社会投资简易低风险项目全流程审批时限〔…〕天，完成了省住建厅厅今年年底不超过〔…〕天的目标。二是计划2022年〔…〕月〔…〕日起全面实施告知承诺制。在核发施工许可证〔…〕日内，组织对项目现场进行核查。组织制定联合验收管理机制。截止目前，权责清单已调整完毕。对符合要求的项目全面推进告知承诺制。及时认领"证照分离"与"准入准营"改革全覆盖信息交换平台的任务。

二、存在问题

一是建筑企业对产值理