各单位巡视巡查整改报告-53篇(第13/171页)

4.党团活动有娱乐色彩、不严肃。(1)制定下发《株洲市人民医院党支部主题党日活动方案》，规定每月第一周的周五组织义诊、帮扶、咨询等主题活动，并将各党支部活动开展情况纳入支部季度考核。(2)团委已于X月XX日召开第二次团员大会，并进行了换届选举，新一届团委将围绕"青年清风"主题活动，积极开展"团心向党"等志愿者活动。(3)职工活动严格按照《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》精神，管好用好工会经费，保证职工福利待遇逐步提高，丰富职工文体生活，促进医院文化建设。(4)关于"团委活动在黄山进行"的问题。院纪委调查处理结果如下：20XX年，院团委组织黄山活动，是经院党委研究同意的，所有参加活动人员均为自费、个人调休（或公休），活动未在医院报销任何费用。要求院团委以后组织活动必须严格按照国务院办公厅《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》等有关规定执行。
5.党建工作不严，个别党员发展过程中登记的台账涉嫌造假问题。关于原党办主任卢旭全同志违规延期李菲党员转正的问题，经院纪委调查核查，情况属实。院党委经市纪委同意，决定给予卢旭全同志诫勉谈话处理。为杜绝类似问题发生，院党委要求院党务工作科对近年来发展党员的台账进行了全面清理。在市委巡察期间院党务工作科已将近6年来发展、转入关系的37名党员档案进行了清理审核，已按规定进行整理归档、分类管理。
6.违反干部选拔任用规定，未经报批违规破格提拔干部、重点岗位长期不交流、违反规定设定岗位、违规挂牌上岗等问题。(1)高度重视。成立了株洲市人民医院选人用人工作领导小组，书记、院长任组长，党委副书记、分管人教工作的副院长为常务副组长，其他班子成员为副组长，人教科、党务工作科、监审科负责人为成员。负责清查20XX年以来选人用人方面存在的问题；制订选人用人整改方案；整章建制，完善医院选人用人各项规章制度；分类、分步、积极、稳妥推进整改工作落实到位。(2)及时整改。根据巡察组反馈意见要求，院党委研究决定：①免去了2个院长助理职务，2个重要岗位长期未交流的科长进行了轮岗。②撤销了违规设置的基建科，基建科工作职能并入后勤保障科。③对于个别干部"带病重用"问题。院党委已经进行了批评教育，并调整了工作岗位。④对自查自纠发现的14名同志的停薪留职问题，目前已全部处置到位：同意并办理了4名同志的辞职手续；2名同志确有特殊情况同意延期3个月处置；8名同志已回医院上班。(3)全面清查。整改领导小组对照《干部选拨任用条例》，对全院75名现任中层干部进行了一次全面排查，通过查阅档案、任免文件等，查出存在违反干部选拔任用的人员69人次。(4)分批处理。20XX年X月XX日，党委会按照有关规定，决定全部免去上述人员的任职，现正在严格审查其"三龄两历一身份"，符合条件的报市委组织部批准后，严格按照选拨任用程序重新选拔任用。(5)选派了3名政治素质过硬、工作作风扎实的同志，对全院干部人事档案进行了全面的清查、整理和规范。
（三）全面从严治党方面的问题
7.监督执纪流于形式，警示教育不深刻问题。巡察反馈意见指出的杨猛案件遗留问题，院党委、纪委高度重视，已制定具体措施整改。(1)对杨猛当年领取的4000元年终绩效奖和14000元目标考核奖，医院纪委已给杨猛寄送了追缴函，限期追缴。(2)经请示市委第一巡察组同意，对原领导班子成员（20XX年X月、XX月调入的4名领导除外）扣发20XX年年终目标考核奖的10%，已交财务入账。(3)切实加强廉政教育。院纪委牵头成立纪律法律宣讲团，借助"红色讲堂"和"道德讲堂"等平台，定期举办廉政座谈会和警示教育会，重点以本单位发生的违法违纪典型案件为重点学习内容，组织全院干部职工深刻吸取教训。
8.廉洁风险防控不力，重点职能部门管理混乱、监督缺失问题。(1)对巡察组发现的保卫科违规收费、发放补助、销毁台账的问题，院纪委已对保卫科违规收费等问题进行了调查。经X月XX日机关党支部大会讨论通过，5月XX日院党委会决定给予责任人党内警告处分，追回个人私分的5000元现金，处理结果已行文上报并在全院通报。(2)对存在虚报冒领问题，院纪委已调查核实清楚，及时报告了市纪委，已处理到位。(3)进一步完善了各项财务管理制度，财务科在7、X月份组织全院干部职工开展了财政法规、财经纪律和财经制度的培训学习。要求财务部门加强对医院各项财务活动的规范管理，监审部门依据财经法律法规加强财务监督。
9.依法行政观念淡薄，行政管理不规范。(1)针对巡察组反映的"院长办公会随意性较大"的问题，《院长办公会议事制度》和《行政会议制度》均作了详细规定，明确了会议的形式、参加人员、议事内容、决策程序、督办方式以及会议记录、纪要的印发等，要求坚持依法行政，以制度管人管事，按制度和流程规范管理。(2)规范会议记录。规定会议记录必须是钢笔或签字笔记录，不能用打印稿；会议记录内容必须注明时间、人员、地点，参加会议人员必须在记录本上签字确认；会议纪要必须及时打印下发。(3)完善办公室各项管理制度。除制订、修改了上述一些会议制度外，还制订了《办公室工作制度》、《公务用车管理制度》《公务接待管理规定》等X项。
10.基建维修、物资采购没有严格执行招（议）标有关规定。进一步完善药品、设备、基建及维修工程招议标制度。先后下发了《株洲市人民医院采购招标管理办法（试行）》、《株洲市人民医院关于成立医疗设备耗材管理专业委员会的决定》等文件，规范了药品、设备、耗材、基建采购申请流程和基础设施零星维修审批流程、规范了资产处置工作流程、规范了医用材料审批制度。
11.内部财务管理制度不健全，未严格执行相关规定。(1)在《关于进一步加强党委自身建设的意见》中，明确要求：党政一把手带头坚持做到不直接分管人、财、物，党委班子成员带头落实党风廉政建设"一岗双责"，自觉承担起推进反腐倡廉的政治责任和领导责任，根据分工抓好分管范围内的党风廉政建设责任。(2)修改和完善各项财务管理制度。制订了《财务科工作制度》、《票据管理制度》、《会计监督制度》等X项制度或管理办法，其中新制订制度X个，修改X个。(3)关于"没有落实财务预决算制度"问题，制订了《财务预算管理制度》，财务科按照预算法建立预算管理，强化预算的分配和监督职能。20XX年底，将按照预算法编制20XX年度财务年度预算和20XX年财务决算，20XX年度预算经党委会议审核后，报职工代表大会审议通过。(4)关于财务科原始凭证审核不严、附件不全的问题。严格按照《原始凭证管理制度》的要求，认真审核原始凭证和附件，医院统一部署的活动需要红头文件或党委会（办公会）通过的会议纪要，活动产生的经费必须提供合法、齐全的附件方能到财务科报销。(5)关于报账时间跨度较大的问题。现行财务制度规定：报销原则上不跨年度，对于特殊情况可以予以特殊考虑（如职工进修、年度关账后等产生的费用），但特殊情况跨年度的报销也不得超过第二年度的一季度。(6)关于未严格执行现金管理制度和部分科室以各种票据套取大额现金问题。严格执行《现金管理制度》和《票据管理制度》规定：现金借款额度原则上不超过5000元，超过1万元以上：1-10万院长办公会讨论，10万以上党委会讨论；备用金的使用限额严格控制在10000元以内，如特殊情况需突破备用金限额的，须院长特批，收费处收费员备用金额度为3000元，采购员备用金为5000元。前账不清，后账不借，一般业务借款应在三个月内报账，差旅费应在返回医院一个月内办理报销手续。清理借款，报账后未结清借款的部分或不能按期清账又无特殊原因的，从其下个月工资中扣除，直至扣清为止。